ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 квітня 2025 року
м. Хмельницький

Справа № 686/20844/24
Провадження № 22-ц/820/703/25

Хмельницький апеляційний суд у складі
колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Гринчука Р.С., Костенка А.М., Спірідонової Т.В.,

розглянув без повідомлення учасників спарви цивільну справу за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» на заочне рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 січня 2025 року, суддя Козак О.В., у справі за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

встановив:

В липні 2024 року АТ «Хмельницькобленерго» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути 37452,07 грн. необлікованої електричної енергії та судові витрати. 
В обґрунтування позовних вимог зазначило, що 01.03.2023 року між АТ «Хмельницькобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір №12100000955527 про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 . 
На підставі норм чинного законодавства у сфері енергетики, уповноваженими представниками АТ «Хмельницькобленерго» було проведено перевірку на об`єкті, за адресою: АДРЕСА_1 . На зазначений об`єкт уповноважених представників АТ «Хмельницькобленерго» допустила ОСОБА_2 , яка була присутня при проведенні перевірки разом із споживачем ОСОБА_1 . 
Під час проведення перевірки було виявлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме, самовільне безоблікове підключення електроустановки до мережі оператора системи розподілу шляхом підключення безоблікового кабелю до ввідного проводу, за відсутності електролічильника, яке було зафіксовано в акті про порушення №В 001586 від 17.03.2023 року. 
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. 
За результатами проведеного засідання, враховуючи порушення споживачем п. 5.5.5 ПРРЕЕ, комісією було прийнято рішення у вигляді протоколу щодо проведення споживачу нарахування обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. 
22.05.2023 року позивачем на адресу відповідача направлено лист за вих. № 4-601-27/23 з протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 17.05.2023 року, визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, рахунок на оплату по акту про порушення, який разом із додатками передано у відділення АТ «Укрпошта» 22.05.2023 року. 
Нарахування проведено згідно з вимогами 8.4.8.4 ПРРЕЕ, за період з дня останньої технічної перевірки, 22.11.2022 року по 17.03.2023 року і склало 37452,07 грн., які відповідач не сплатив.
Заочним рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.01.2025 року в задоволенні позову відмовлено.
У мотивувальній частині рішення суд зауважив, що ОСОБА_1 не є споживачем за адресою АДРЕСА_1 , хоча в акті про порушення саме він вкзаний як споживач послуг з еклктропостачання. 
Справа не містиь доказів, що прибудова, в якій з пояснень представника позивача проживав відповідач на час проведення перевірки, та в якій було здійснено самовільне безоблікове підключення до системи розподілу, відноситься до об`єктів побутового споживача саме ОСОБА_1 .
В апеляційній скарзі АТ «Хмельницькобленерго» просило рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішгення про задовлення позову. 
В обгрунтування скарги зазначило, що ОСОБА_1 проживає у прибудові до будинку, що по АДРЕСА_1 , та здійснив самовільне підключення безоблікового кабелю до ввідного проводу до мережі оператора системи розподілу. При цьому, лічильник у відповідній прибудові відсутній, на що суд уваги не звернув та відповідних обставин належним чином не дослідив. Хоча договір про надання послуг з розподілу електричної енергії з відповідачем не укладався, однак ця обставна не спростовує змісту складеного акту про порушення, визначення ОСОБА_1 споживачем послуг.
Розгляд справи судом проведено в порядку спрощеного позовного провадження, без повідмлення учасників спарви, у відповідності з вимогами ч. 1 ст. 369 ЦПК України. 
Перевіривши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку про необхідінсть залишення без задовлення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 відкрито 2 особових рахунка на 2 споживачів: кв. 1 о/р НОМЕР_1 та кв. 2 о/р НОМЕР_2 , на ім`я ОСОБА_3 , встановлено 2 лічильника. АТ «Хмельницькобленерго» надаються ОСОБА_3 послуги з розподілу електричної енергії за цією адресою.
17.03.2023 року працівниками позивача, на об`єкті споживача ОСОБА_3 , за адресою: АДРЕСА_2 та кв. АДРЕСА_3 , характеристика об`єкта: житловий будинок, було виявлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме, самовільне безоблікове підключення електроустановки до мережі оператора системи розподілу, шляхом підключення безоблікового кабелю до ввідного проводу, при цьому електролічильник відсутній, про що складено акт про порушення №В 001586 від 17.03.2023 року.
В додатку №1 до акту від 17.03.2023 року відображено схему електроживлення житлового будинку по АДРЕСА_1 та літньої кухні. При складанні зазначеного акту споживач ОСОБА_3 був відсутній, натомість в акті споживачем зазначено ОСОБА_1 , який від підпису акту відмовився.
У вказаному акті ОСОБА_1 було повідомлено, що засідання комісії оператора системи з розгляду акта про порушення буде проводитися 26.04.2023 року, о 10 год., про що також йому направлено листа 13.04.2023 року за №4-461027/23.
Розгляд вказаного акту було проведено 17.05.2023 року комісією оператора за відсутності споживача ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , які на засідання комісії не з`явилися.
За результатами проведеного засідання комісією, з огляду на порушення споживачем пп. 8.4.2.6 ПРРЕЕ, було прийнято рішення про нарахування споживачу обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ (п. 5.5.5), за актом, відповідно до пп.8.4.8.4 ПРЕЕ, за період з 22.11.2022 року по 17.03.2023 року – 5465 кВт год. на суму 31285,06 грн., ПДВ складає 6257,01 грн., відтак всього сума розрахунку складає 37542,07 грн.
22.05.2023 року АТ «Хмельницькобленерго» на адресу ОСОБА_1 направлено лист №4-601-27/23 від 22.05.2023 року з рахунком на суму 37542,07 грн., виписаним на підставі акту про порушення №В 001586 від 17.03.2023 року, копією протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 17.05.2023 року, розрахунком визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. Відповідачу повідомлено про необхідність здійснення оплати протягом 30 календарних днів від дати отримання рахунка.
16.05.2024 року АТ «Хмельницькобленерго» на адресу ОСОБА_1 направлено претензію №4-812-27/24 від 15.05.2024 року з проханням оплатити збитки на суму 37542,07 грн.
Відносини щодо постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, положеннями Закону України від 16.10.1997 року №575/97-ВР «Про електроенергетику» в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, (далі - Закон №575/97-ВР).
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, (далі - ПРРЕЕ), регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
У п. 1.1.2 ПРРЕЕ вказано значення термінів, які вживаються у цих Правилах, а саме:
-об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості;
-побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);
-приватне домогосподарство - земельна ділянка разом з розташованими на ній за однією адресою житловим будинком або котеджем (та у разі наявності господарськими (присадибними) будівлями наземними та/або підземними комунікаціями), що належить індивідуальному побутовому споживачу на праві власності. До складу членів приватного домогосподарства належать його власник та співвласники;
-самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;
-учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Відповідно до пп. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Згідно з пп. 20 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Згідно з пп. 12 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
У відповідності до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Згідно з пп. 8.4.2.5 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, серед яких: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
В силу п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в пп. 5 п. 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, відпоівдач ОСОБА_1 не є споживачем електричної енергії за особовими рахунками № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , які відкриті для обліку спожитої електричної енергії за адресою житлового будинку: АДРЕСА_2 та кв. АДРЕСА_3 , споживачем за цією адресою є ОСОБА_3 .
Відповідач був присутнім при виявленні працівниками позивача самовільного безоблікового підключення електроустановки до мережі оператора системи розподілу, шляхом підключення безоблікового кабелю до ввідного проводу без встановлення лічильника, від підпису відмовився, після складення акту про порушення ПРРЕЕ відповідачу ОСОБА_1 було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_3 .
Посилання позивача на ту обстаивну, що відповідач проживає у прибудові до будинку АДРЕСА_1 , відтак є споживачем послуг, є припущенням та матеріалами справи не підтверджується.
У даній справі АТ «Хмельницькобленерго» не доведено, що ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою житлового будинку: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову.
Суд першої інстанції повно та всебічно дослідив наявні у справі докази, надав їм належну оцінку, в результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване судове рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» залишити без задоволення.
Заочне рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 січня 2025 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

       Судді:                                                        Р.С. Гринчук

                                                                       А.М. Костенко

                                                                       Т.В. Спірідонова