Справа № 303/4928/24

П О С Т А Н О В А
Іменем України

        25 березня 2025 року м. Ужгород

       Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:

головуючого Собослой Г.Г.
суддів Кожух О.А., Мацунич М.В.
з участю секретаря Ормош О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 25 червня 2024 року, у справі № 303/4928/24 (Головуючий: Кость В.В.), -

В С Т А Н О В И Л А:
У червні 2024 року ОСОБА_1 звернувся в суд, із заявою, де зацікавлена особа ОСОБА_2 у порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, що заявник є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за своєю тещею ОСОБА_2 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживає в АДРЕСА_2 є інвалідом 2 групи, загальне захворювання, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК №527149.
У продовж останнього періоду часу стан здоров`я матері його дружини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 значно погіршився, 28.02.2011 року їй встановлено 2 групу інвалідності безтерміново, визначено лікування у лікаря онколога.
Фактично з 2017 року ОСОБА_2 яка є матір`ю його дружини ОСОБА_3 проживає разом із ними, вони з дружиною здійснюють догляд за нею, проте дружина працює, і не може здійснювати постійний догляд і всі турботи про її матір здійснює заявник, оскільки має таку можливість та бажання піклуватися про рідну людину.
Через те, що стан здоров`я ОСОБА_2 , 1958 р.н. залежить від інших осіб і вона має повну недієздатність до самообслуговування, заявник є єдиною особою, яка може здійснювати догляд та піклуватися про неї, оскільки вона через свій вік та стан здоров`я самостійно не може це робити.
Встановлення факту здійснення постійного догляду за матір`ю дружини ОСОБА_2 , потрібно заявнику, для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.
Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 11 червня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду. 
Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 15 червня 2024 року провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення – закрито.
Не погоджуючись із даною ухвалою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування ухвали, як така, що постановлена з порушенням норм процесуального права, оскільки право на звернення закріплено Конституцією України і суду повинні бути справедливими, тому особа безпідставно не може бути позбавлена права на доступ до правосуддя, так як це є порушенням права, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод на справедливий судовий розгляд.
Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1 – адвоката Мокрянин М.М. який підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 4 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною 1 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, містить перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку.
Встановлення фактів, що мають юридичне значення: може відбуватися в позасудовому і судовому порядку.
Якщо факт, що має юридичне значення, підлягає встановленню в позасудовому порядку, особа має використати такий порядок.
Судовий порядок встановлення факту, що має юридичне значення, використовується лише у випадку, коли чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку його встановлення.
 Законом України «Про соціальні послуги», Порядком підготовки та перепідготовки фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 430, Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 жовтня 2021 року № 1040, Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року   №859, Порядком організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року  № 587 визначають порядок та підстави отримання статусу фізичної особи, яка надає соціальні послуги з догляду, внесення відомостей про таких осіб до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, порядок отримання витягу з такого реєстру.
Матеріали справи не свідчать, що заявник використав позасудовий порядок встановлення факту того, що він є єдиною особою, яка  зайнята постійним доглядом за хворою ОСОБА_2 ..
Оскільки законодавством визначено позасудовий порядок встановлення факту здійснення постійного догляду за особою, яка за станом здоров`я потребує соціальної послуги з догляду,  про встановлення якого просить заявник, у зв`язку з чим такий факт не може встановлюватися в судовому порядку в окремому провадженні в порядку цивільного судочинства.
Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 05.06.2024 по справі № 283/1199/23.
Разом з тим, якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній. 
Таким чином, суд першої інстанції враховуючи ту обставину, що законом визначений позасудовий порядок встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 , яка є особою з інвалідністю, і така заява не підлягає судовому розгляду в порядку цивільного судочинства та обґрунтовано відповідно до п 1 ч 1 ст. 255 ЦПК України закрив провадження у справі.

Ухвала суду є законною та обґрунтованою і підстав для її зміни чи скасування немає.

Доводи апеляційної скарги, судова колегія до уваги не приймає, так як вони не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставинах справи і не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 374,375,381-384 ЦПК України, судова колегія 

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 залишити без задоволення. 
Ухвалу Мукачівського міськрайонного суду від 25 червня 2024 року
залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 04 квітня 2025 року.

Головуючий:        (підпис)
Судді:                      (підписи)
Згідно з оригіналом: Г.Г.СОБОСЛОЙ