КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

Апеляційне провадження:                                                        Доповідач - Кафідова О.В.
22-ц/824/5156/2025             
                                      
П О С Т А Н О В А
 
І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И
 
         м. Київ                                                                                             Справа № 755/4995/24
 
20 лютого 2025 року Київський апеляційний суд у складі  колегії суддів Судової палати з розгляду цивільних справ:
 
головуючого судді  - Кафідової О.В.
суддів                       - Оніщука М.І.
                                  - Шебуєвої В.А.
при секретарі           - Смолко А.В.
 
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Кисель Анни Сергіївни на рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 05 листопада 2024 року, ухвалене під головуванням судді Коваленко І.В. у цивільній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-реконструкція» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
в с т а н о в и в:
 
У березні 2024 року представник ТОВ«Євро-реконструкція» звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
В обґрунтування заявлених вимог зазначав, що відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії» від 10 квітня 2014 року № 1198-VІІ, є   виконавцем послуг з центрального опалення та постачання гарячої води для об`єктів усіх форм власності з 01 липня 2014 року та суб`єктом господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).
ТОВ «Євро-реконструкція» здійснює надання послуг з централізованого опалення/постачання теплової енергії та постачання гарячої води до будинку АДРЕСА_1 , зокрема, до квартири АДРЕСА_1 , на підставі ліцензії № 198 від 01.06.2012 року.
Вказує на те, що з жовтня 2016 року відповідач своєчасно не вносить плату за отриані послуги з центрального опалення/постачання теплової енергії, в результаті чого утворилась заборгованість станом на 01.02.2024 року у розмірі 76 014,21 грн.
З огляду на вище викладене просив суд стягнути з відповідача заборгованість за послуги з централізованого опалення/постачання теплової енергії за період з жовтня 2016 року по лютий 2024 рік у розмірі 76 014,21 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 15 391,02 грн, 3% річних у розмірі 4 543,12 грн та судовий збір у розмірі 3 028 грн.
Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 05 листопада 2024 року позовну позов ТОВ«Євро-реконструкція» до ОСОБА_1  - задоволено частково.
Стягнуто з  ОСОБА_1  на користь ТОВ «Євро-реконструкція» заборгованість за послуги з централізованого опалення/постачання теплової енергії за період з 12.03.2017 по 31.01.2024 у розмірі 69 260,12 грн.; 3% річних за період з 12.03.2017 по 23.02.2022 у розмірі 3 501,06 грн.; інфляційні втрати за період з 12.03.2017 по 23.02.2022 у розмірі 12 042,76 грн., а всього на загальну суму 84 803,94 (вісімдесят чотири тисячі вісімсот три гривні дев`яносто чотири копійки).
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, 03 грудня 2024 року представник відповідача  ОСОБА_1 адвокат Кисель А.С. подала апеляційну скаргу в якій просить рішення першої інстанції скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. 
Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що рішення суду першої інстанції постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права. 
Зазначає, що судом першої інстанції невірно застосовано п. 6 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у розрізі помилкового віднесення відповідача до особи споживача у розумінні Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залишено поза увагою наявність у матеріалах справи акту про демонтаж опалювальних пристроїв (фактично - відключення від централізованого опалення), а також посилання на цей акт у Висновку експерта № 357/05.2024 від 28.05.2024 року.
Вказує на те, що ТОВ «Євро-реконструкція» у позовній заяві просить стягнути з відповідача заборгованість за період з 2016 року по 2024 рік, тоді як оскаржуваним рішенням таку заборгованість стягнуто за період з 2017 року по 2024 рік (з урахуванням застосування судом строків позовної давності). 
Вважає, що суд першої інстанції не врахував, що відповідач до червня 2023 року не була власником квартири, про що неодноразово наголошувала у своїх документах, наданих до першої інстанції.
Зазначає, що суд першої інстанції не надав належну оцінку наявному у матеріалах справи висновку експерта. 
Вказує на те, що між ТОВ «Євро-реконструкція» та попереднім власником - ОСОБА_2 ніколи не укладався договір про надання послуг з централізованого опалення/постачання теплової енергії, що встановлено судом першої інстанції в оскаржуваному рішенні.
Зазначає, що ні попередній власник, ні відповідач не отримували послуги від ТОВ «Євро-реконструкція».
Вважає, що наданий позивачем розрахунок містять підписи виключно уповноважених осіб ТОВ «Євро-реконструкція», були видані в односторонньому порядку, не вміщують підпису або заперечень відповідача, жодних коментарів з приводу відомостей, наведених у розрахунках. Розрахунки не містять інформацію про те, що їх було надано відповідачу на ознайомлення.
Стосовно наявного в матеріалах справи акту від 08 травня 2024 року зазначає, що представник власника відмовився від підписання акту, акт підписано лише представником ТОВ «Євро- реконструкція». Причому представник власника висловив свою незгоду з підписаним актом, про що чітко вказав.
Також апелянт вважає необґрунтованими вимоги про стягнення 3% річних та інфляційних втрат.
02 січня 2025 року до Київського апеляційного суду від представника позивача ТОВ «Євро-реконструкція» адвокат Кравченко О.П. надійшов відзив на апеляційну скаргу в якому представник зазначає, що відповідач не надає необхідних документів напідтвердження проведення законного відключення від системи централізованого опалення у період виникнення між сторонами спірних взаємовідносин, у період з жовтня 2016 року по січень 2024 року.
Вказує на те, що відповідно до вимог Порядку, відключення окремих приміщень в багатоквартирному будинку від систем централізованого опалення та постачання гарячої води можливе за умови, якщо не менше як половинаквартир та нежитлових приміщень цього будинку були відключені від систем централізованого опалення та постачання гарячої води на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (01.05.2019 року). Для відключення окремого приміщення в багатоквартирному будинку від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, власник приміщення звертається до органу місцевого самоврядування з письмовоюзаявою в довільній формі для отримання дозволу на відключення із зазначенням причини відключення та подає інформацію про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/абогарячого водопостачання) такого приміщення.
З огляду на вище викладене просив суд рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
В судове засідання з`явився представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Старовойтова Д.А., яка підтримала доводи апеляційної скарги та просила її задовольнити.
Представник ТОВ «Євро-реконструкція» адвокат Кравченко О.П. проти доводів апеляційної скарги заперечувала та просила рішення суду першої інстанції без змін.
Заслухавши доповідь судді Кафідової О.В., обговоривши доводи апеляційної скарги, вивчивши наявні у справі докази, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 23 липня 2014 року у газеті «Хрещатик» № 103 (4503) позивачем розміщено повідомлення із пропозицією укладення договору про надання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води шляхом звернення до відповідних житлово-експлуатаційних організацій або до ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ».
Проект договору про надання ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» послуг централізованого опалення та постачання гарячої води опубліковано в офіційному віснику Київської міської ради - газеті «Хрещатик» від 06.08.2014 № 111 (4511).
Надання послуг з постачання теплової енергії/централізованого опалення та постачання гарячої води в будинку АДРЕСА_1 , зокрема, до квартири АДРЕСА_1 , здійснюється ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», на підставі ліцензії № 198 від 01.06.2012 року
Квартира АДРЕСА_1 на праві власності належить  ОСОБА_1 на підставі договору дарування квартири, укладеного 29.06.2023 року. Зареєстрована відповідач ОСОБА_1 в цій квартирі з 24.05.2002 року.
Відповідно до розрахунку суми боргу за послуги з центрального опалення/постачання теплової енергії відповідач має заборгованість за період з жовтня 2016 року по лютий 2024 рік у розмірі 76 014,21 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 15 391,02 грн, 3% річних у розмірі 4 543,12 грн.
28 січня 2001 року представник ЖКО «Хімволокно», керівник сантехнічної служби ЕК «Укр-Кан-Пауер» та власник квартири ОСОБА_2 склали акт відповідно до якого при обстеженні квартири   АДРЕСА_1 встановлено, що всі опалювальні прилади заварені, стояки системи центрального опалення ізольовані. При демонтажу опалювальних приладів в квартирі АДРЕСА_1 роюота систем ЦО житлового будинку не порушено. 
Відповідно до висновку експерта № 357/05.2024 від 28 травня 2024 року за результатами проведення будівельно- технічної експертизи зрбленої на замовлення ОСОБА_3 на запитання «Чи приєднано приміщення квартири АДРЕСА_1 до загально будинкової систему опалення?»
На зазначене вище питання судовим експертом Малим Олексієм було надано відповідь відповідно до якої: «На підставі наданих на дослідження матеріалів та за результатами проведеного візуального обстеження, вбачається можливим стверджувати, що приміщення квартири  АДРЕСА_1 не під`єднані до загально будинкової системи опалення».
Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції посилався на те, що позовні вимоги є доведеними, проте вважав за необхідне застосувати строк позовної давності щодо нарахування боргу за отримані послуги з централізованого опалення/постачання теплової енергії за період з жовтня 2016 року по 12 березня 2017 року.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», який набрав чинності з 10 грудня 2017 року, визначено, що житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Правилами надання послуг з централізованого опалення встановлено, що централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.
Згідно з ст.ст. 19, 25 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за отриману теплову енергію. У разі несвоєчасної сплати платежів за споживання теплової енергії споживач сплачує пеню за встановленими законодавством або договором розмірами. У разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлені обов`язки індивідуального споживача, зокрема оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до п. 8 Правил послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
Згідно з ч. 2 ст. 638 ЦК України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Положеннями ч. 2 ст. 642 ЦК України передбачено, що якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Наявність правовідносин між сторонами за договорами теплопостачання, отже і виникнення цивільних прав та обов`язків, підтверджується діями сторін: постачальник надає послуги з централізованого теплопостачання, надсилає споживачу платіжні документи (рахунки) на оплату спожитої енергії, а споживач отримує послуги та має здійснювати оплату виставлених рахунків.
Відповідно до п. 11 вищезазначених Правил у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку - споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку.
Пунктом 20 Правил встановлено, що плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.
Пунктом 21 Правил визначено, що у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим.
Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Судом встановлено, що надання послуг з постачання теплової енергії/централізованого опалення та постачання гарячої води в будинку АДРЕСА_1 , зокрема, до квартири АДРЕСА_1 , здійснюється ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», на підставі ліцензії № 198 від 01.06.2012 року
Відповідно донаданого ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ»  розрахунку суми боргу за послуги з центрального опалення/постачання теплової енергії відповідач має заборгованість за період з жовтня 2016 року по лютий 2024 рік у розмірі 76 014,21 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 15 391,02 грн, 3% річних у розмірі 4 543,12 грн.
Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, відповідач посилався на те, що відповідач не є споживачем послуг, які надає ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», оскільки з 28 березня 2002 року належну відповідачу квартуру було від`єднано від централізованого опалення, а всі опалювальні приладт демонтовано, труби і відводи теплопостачання заварені сваркою, транзитні стояки заізольовані теплоізоляцією. 
Разом з тим, колегія зазначає, що відповідно до пунктів 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, споживач має право відмовитися від надання послуг центрального опалення, постачання гарячої води і водовідведення. Відключення споживача від мереж ЦО і ГВП здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України Про теплопостачання схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення (пункт 26 Правил).
Проте, дані правила не діяли під час відключення спірної квартири від мережі централізованого опалення, а саме у 2001 році. На той час діючими були Правила надання населенню послуг з водо-теплопостачання та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1497 від 30.12.1997 року, які хоча і не передбачали процедури відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг, але регулювали відносини між споживачами і виконавцями у наданні послуг з централізованого холодного та гарячого водопостачання, теплопостачання (центральне опалення) та водовідведення.
Згідно з пунктами 34, 36 Правил, затверджених постановою від 30.12.1997 року, споживач не має права самовільно, з порушенням проектних рішень переобладнувати і використовувати не за призначень та псувати санітарно-технічне обладнання житлових будинків і житлових приміщень. Виконавець послуг зобов`язаний припинити за письмовою вимогою споживача надання послуг з центрального опалення (за наявності технічної можливості) на період тимчасової відсутності споживача та членів його сім`ї, опломбовуючи запірні вентелі на вводі в квартиру.
Згідно з пунктами 2.1, 2.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4, для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг центрального опалення та гарячого теплопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу комісію для розгляду таких питань. Комісія після вивчення конкретних умов приймає рішення, яке оформлюється протоколом, витяг з якого надається заявникові. При позитивному рішенні комісії, заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання.
Згідно з пунктами 2.5, 2.6, 2.7 вищезгаданого Порядку, відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця таких послуг та власника квартири або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження відповідного акта сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.
Оскільки відповідач не виконав вимог Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4 до вчинення дій щодо відключення, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що він здійснив від`єднання від мереж централізованого опалення самовільно та не дотримався вимог щодо складання та затвердження акту про відключення його квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, закріплених у пунктах 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання.
З урахуванням вище зазначеного суд першої інстанції прийшов до правильних та обґрунтованих висновків, що відповідач належним чином не виконав свій обов`язок щодо сплати комунальних послуг, у звязку з чим у нього утворилась заборгованість. 
Також суд першої інстанції правомірно застосвав до спірних правовідносин строк позовної давності. 
Доводи апеляційної скари відносно того, що відповідач до червня 2023 року не була власником квартири, про що неодноразово наголошувала у своїх документах, наданих до суду першої інстанції, колегія суддів відхиляє, оскільки як вбачається з витягу з реєстру територіальної громади м. Києва ОСОБА_1 зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1 з 24 травня 2002 року, а тому з цього періоду у відповідача виник обов`язок щодо сплати комунальних послуг за місцем реєстрації.
Доводи апеляційної скарги відносно того, що між ТОВ «Євро-реконструкція» та попереднім власником - ОСОБА_2 ніколи не укладався договір про надання послуг з централізованого опалення/постачання теплової енергії, що встановлено судом першої інстанції в оскаржуваному рішенні, колегія суддів відхиляє, оскільки як правильно зазначив суд першої інстанції відповідно до висновків Верховного Суду, викладених, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 751/3840/15-ц та від 07.07.2020 у справі № 712/8916/17, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
За своїм змістом усі доводи апеляційної скарги зводяться до незгоди з наданою судом першої інстанції оцінкою зібраних у справі доказів та встановлених на їх підставі обставин, разом з тим доказів на спростування встановлених судом першої інстанції обставин апелянтом до апеляційної скарги не надано.
Відповідно ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що  рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 05 листопада 2024 року ухвалено з дотриманням норм  матеріального  та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для задоволення апеляційної скарги представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Кисель Анни Сергіївни.
Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд, -
                                    п о с т а н о в и в :
Апеляційну скаргу представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Кисель Анни Сергіївни залишити без задоволення.
Рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 05 листопада 2024 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови складено 24 лютого 2025 року

Головуючий:                                              Судді: