ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2025 р. 	Справа № 520/36654/23	

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Чалого І.С.,
Суддів: Ральченка І.М. ,  Катунова В.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду (головуючий суддя І інстанції: Тітов О.М.) від 06.11.2024 року по справі № 520/36654/23
за позовом                ОСОБА_1  
до               Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" ,               Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) ,               Міністерства внутрішніх справ України в особі Відділу координації пенсійних питань                       
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ДУ "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", в якому просив суд: 
- визнати протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року враховуючи відповідні оклад за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, якi передбаченi статтею 43 Закону № 2262-ХІІ;
- зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача з усiма складовими зазначених у довiдцi Головного управлiння ДСНС в Миколаївськiй областi вiд 13.09.2023р. № 292 про розмiр грошового забезпечення ОСОБА_1 за останнiй повний мiсяць служби (грудень 2002 року), з урахуванням постанови Кабiнету Мiнiстрiв вiд 30.08.2017 № 704 "Про грошове забеспечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб" та довiдки Державної установи "Територiальне медичне об`єднання МВС України по Харкiвськiй областi № 100/00264 про грошове забезпечення ОСОБА_1 вiд 04.09.2023 р. № 33/41-8504 та яка повинна включати наступнi 7 (сiм) складових: Посадовий оклад - 5 640.00 грн., Оклад за вiськовим (спецiальним) званням - 1480.00грн., Надбавка за вислугу рокiв - 3.560.00 грн., Надбавка за особливостi проходження служби - 10 680.00 грн., Надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 846.00 грн., Премiя - 2.256.00 грн., % надбавка (доплата згiдно Указа Президента України від 04.10.1996 № 926 в редакції, що діяла на час призначення пенсії 03.01.2003р.) у розмiрi 100% вiд суми (посадовий оклад - 5 640.00 грн. + оклад за вiськовим (спецiальним) званням - 1 480.00 грн. + надбавка за вислугу рокiв - 3.560.00 грн.) - 10 680.00 грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.06.2024 клопотання позивача про залучення співвідповідача - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, (код ЄДРПОУ 45329727, 61013, Харківська область, місто Харків, вулиця Шевченка, будинок 26) - задоволено частково. Клопотання представника Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" про залучення співвідповідача - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, (код ЄДРПОУ 45329727, 61013, Харківська область, місто Харків, вулиця Шевченка, будинок 26) - задоволено частково. Залучено у якості другого відповідача в частині позовних вимог зобов`язального характеру Міністерство внутрішніх справ України в особі Відділу координації пенсійних питань (01024, місто Київ, вулиця Богомольця, будинок 10, код ЄДРПОУ 00032684). Розгляд справи розпочата спочатку.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2024 клопотання представника відповідача задоволено. Залучено Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (код ЄДРПОУ 45329727, 61013, Харківська область, місто Харків, вулиця Шевченка, будинок 26, як співвідповідача у цій адміністративній справі. Розгляд справи розпочато спочатку.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2024 у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.
Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що відповідач відмовляючи у  складенні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019 в яку на думку позивача необхідно внести всі складові, що містяться в довідці № 100/00264 про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019, таку складову як "пенсійна надбавка" у розмірі 100%, індексацію грошового забезпечення окремо за 2019, 2020, 2021 роки, діяв протиправно.   
Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областіх (Філія ГСЦ МВС) подало відзив на апеляційну скаргу, в якому проти її задоволення заперечувало та просило відмовити. Вказує, що 100% надбавка, надбавка за безперервну службу та доплата від суми пенсії, які були впровадженні указами Президента України за минулі роки - скасовані. Надбавки які вказує позивач постановою КМУ № 704 не передбачені. 
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними у ній доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що позивач є пенсіонером, пенсія призначена відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що підтверджується протоколом про призначення пенсії.
Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.
ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харкiвськiй області склала та надала довідку № 100/00264 про грошове забезпечення ОСОБА_1 за березень 2019 року згідно постанови Кабінету Мiнiстрiв України вiд 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб" за посадою начальник загону техн. служби ГПО УМВС м. Миколаєв від 20.10.2021 р. № 33/41-4028. Але в цiй довiдцi вказанi не всi складовi, а саме - вiдсутня складова " Надбавка - 100%".
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 у справі № 520/11448/23 адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (код ЄДРПОУ 08734011, вул. Гіршмана, буд. 8/10, м. Харків, 61002) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено. Визнано протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, якi передбаченi статтею 43 Закону № 2262-ХІІ. Зобов`язано Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням усiх складових, якi вказанi у грошовому атестаті № 3 полковника в/с ОСОБА_1 , який підписаний 21 сiчня 2003 року, в тому числі: "Надбавка -100%" - яка складає у вiдсотках (100%) вiд суми: посадовий оклад - 5640,00 грн., оклад за військовим (спецiальним) званням - 1480,00 грн. та надбавка за вислугу рокiв – 3560,00 грн. = 10680,00 грн., яка є щомісячним додатковим видом грошового забезпечення відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з урахуванням положень Постанови №704, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (раїни від 04.10.1996 № 926 в редакції, що діяла на час призначення пенсії 03.01.2003р.) у розмiрi 100% вiд суми (посадовий оклад - 5 640.00 грн. + оклад за вiськовим (спецiальним) званням - 1 480.00 грн. + надбавка за вислугу рокiв - 3.560.00 грн.) - 10 680.00 грн.
На виконання вказаного рішення суду ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харкiвськiй області склала та надала довідку № 100/00264 про грошове забезпечення ОСОБА_1 за березень 2019 року згідно постанови Кабінету Мiнiстрiв України вiд 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб" за посадою начальник загону техн. служби ГПО УМВС м. Миколаєв від 04.09.2023 № 33/41-8504. Але в цiй довiдцi, на думку позивача, вказанi не всi складовi, а саме - вiдсутня складова: "відсоткова надбавка (доплата згiдно Указа Президента України від 04.10.1996р. № 926 в редакції, що діяла на час призначення пенсії 03.01.2003р.) у розмiрi 100% вiд суми (посадовий оклад - 5 640.00 грн. + оклад за вiськовим (спецiальним) званням - 1 480.00 грн. + надбавка за вислугу рокiв - 3.560.00 грн.) - 10680.00 грн".
Не погоджуючись із такими діями суб`єкта владних повноважень та вважаючи свої права порушеними, позивач звернулася із зазначеним позовом до Харківського окружного адміністративного суду.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що при виготовленні довідки позивачу про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року враховуючи відповідні оклад за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, якi передбаченi статтею 43 Закону № 2262-ХІІ, законодавством не було передбачено відсоткову надбавку (доплата згiдно Указу Президента України від 04.10.1996 № 926 в редакції, що діяла на час призначення пенсії 03.01.2003р.) у розмiрi 100% вiд суми (посадовий оклад - 5 640.00 грн. + оклад за військовим (спецiальним) званням - 1 480.00 грн. + надбавка за вислугу рокiв - 3.560.00 грн.) - 10 680.00 грн. Тому підстави для виготовлення іншої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019 у відповідача відсутні, а отже відмовляючи у виготовленні оновленої довідки відповідач діяв правомірно.
Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв`язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, колегія суддів апеляційного суду частково погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову, з врахуванням наступного.
Враховуючи вимоги частини 2 статті 19 Конституції України та частини 2 статті 2 КАС України, законодавцем визначено критерії для оцінювання рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які одночасно є принципами адміністративної процедури, що вироблені у практиці європейських країн.
Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом визначає Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (далі - Закон № 2262-XII).
Відповідно до частини третьої статті 43 Закону № 2262-XII, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Статтею 63 Закону № 2262-XII визначено підстави для перерахунку раніше призначених пенсій. Так, відповідно до частини 4 цієї статті, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Згідно з частиною другою цієї статті якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону.
Відповідно до статті 51 Закону № 2262-XII, перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.
Частиною четвертою статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII визначено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Кабінет Міністрів України 30.08.2017 прийняв постанову № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704), відповідно до якої, серед іншого, затвердив тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено в суді апеляційної інстанції, 14 серпня 2023 року Харківським окружним адміністративним судом було винесено рішення у справі № 520/11448/23 яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (далі - ДУ ТМО) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Зобов`язано ДУ ТМО скласти та подати до ГУ ПФУ в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням усiх складових, якi вказанi у грошовому атестаті № 3 полковника в/с ОСОБА_1 , який підписаний 21 сiчня 2003 року, в тому числі: "Надбавка -100%" - яка складає у вiдсотках (100%) вiд суми: посадовий оклад - 5 640,00 грн., оклад за військовим (спецiальним) званням -1480,00 грн. та надбавка за вислугу рокiв – 3 560,00 грн. = 10 680,00 грн., яка є щомісячним додатковим видом грошового забезпечення відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону № 2011-XII та з урахуванням положень Постанови №704, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 1 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з ДУ ТМО на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 1073,60 грн.
04.09.202 на виконання вказаного рішення у справі № 520/11448/23 ДУ ТМО було виготовлено довідку 100/00264, яка була отримана із супровідним листом вих. № 33/41-2963 представником ГУ ПФУ в Харківській області 02.10.2023 року (про, що містяться відповідна відмітка в правому нижньому куті супровідного листа).
Довідка № 100/00264 про розмiр грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.04.2019 року була видана на виконанні рішення суду № 520/11448/23 від 14.08.2023 з урахуванням постанови Кабiнету Мiнiстрiв вiд 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб" за посадою начальник загону техн.служби ДПО УМВС України м.Миколаїв вiд 04.09.2023 р. № 33/41-8504 (довiдка надана позивачем до позову), в якої зазначенi наступні 6 (шiсть) складових:
1. Посадовий оклад 5 640.00 грн.
2. Оклад за військовим (спецiальним) званням 1 480.00 грн.
3. Надбавка за вислугу рокiв (вiдсоткiв посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спецiальним) званням) 50% 3.560.00 грн.
4. Надбавка за особливостi проходження служби (вiдсоткiв посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спецiальним) званням та надбавка за вислугу рокiв) 100% 10 680.00 грн.
5. Надбавка за службу в умовах режимних обмежень (вiдсоткiв посадового окладу) 15% 846.00 грн.
6. Премiя (вiдсоткiв посадового окладу) 40% 2.256.00 грн.
Такі складові грошового забезпечення повністю відповідають вимогам резолютивної частини рішення суду від 14.08.2023 у справі № 520/11448/23.
Доводи апелянта про те, що відповідач має обов`язок видати оновлену довідку з урахуванням вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв вiд 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення вiйськовослужбовцiв, осiб рядового i начальницького складу та деяких iнших осiб" та надбавки ОУС та надбавки 100 % передбаченої Указом Президента України «Про внесення змін до указу Президента України від 04.10.1996 № 926» від 31 серпня 2001 року № 771/2001, та з урахуванням розміру індексації грошового забезпечення, спростовуються таким.
Підстави для перерахунку раніше призначених пенсій визначені статтею 63 Закону № 2262-XII. Право позивача на отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019 встановлено рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 у справі № 520/11448/23, на виконання якого й видано довідку № 100/00264.
Фактично позивач просить суд внести в довідку № 100/00264 зміни в частині розширення складових грошового забезпечення, з якого він вважає повинен проводитися перерахунок пенсії.
Водночас чіткий перелік складових грошового забезпечення, який підлягає зазначенню в оновленій довідці визначений Постановою КМУ №704, та розширенню не підлягає.
Позивач фактично просить включити до довідки № 100/00264, додаткові види грошового забезепечення, а саме: пенсiйну надбавку у розмiрi 100% вiд сумми (посадовий оклад - 5 640.00 грн. + оклад за вiськовим (спецiальним) званням - 1 480.00 грн. + надбавка за вислугу рокiв - 3.560.00 грн.) = 10 680.00 грн.
Така вимога обґрунтована тим, що ці складові визначені довідкою про розмір грошового забезпечення від 13.09.2023 № 292, що було видана ДСУНС у Миколаївській області. 
Водночас, як встановлено судом першої інстанції,  ГУ ДСНС у Миколаївській області листом від 06.12.2023 № 5902-8176/5906 позивача повідомило, що його звернення було розглянуто повторно та надіслано йому уточнену довідку про розмір грошового забезпечення за грудень 2002 року. Крім того, ГУ ДСНС у Миколаївській області зазначено, що в їх листі від 13.09.2023 доплата зазначена, як пенсійна надбавка, але за вказаний період в архівній справі пенсійна надбавка заявника відсутня.
Відповідно до наданої ГУ ДСНС у Миколаївській області уточненої довідки від 06.12.2023 № 386 пенсійна надбавка відсутня. Отже, довідка від 13.09.2023 № 292 втратила свою чинність.
Крім того, з метою запровадження єдиних норм і стандартів грошового забезпечення для військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу". 
Вищевказаною постановою було підвищено стимулюючу роль окладів грошового утримання в структурі грошового забезпечення за рахунок скасування неефективних надбавок і доплат, які спричинили диспропорцію в розмірах пенсій.
Та скасовано 100 відсоткову надбавку, надбавку за безперервну службу та доплату від суми пенсії, які були впроваджені указами Президента України за минулі роки.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що підстави для виготовлення іншої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019 у відповідача відсутні. А тому останній правомірно відмовив у виготовленні оновленої довідки.
За результатами розгляду апеляційної скарги колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції прийняв правильне рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову.
Доводи скаржника не спростовують правильності правових висновків цього рішення, у зв`язку з чим його апеляційна скарга на рішення суду не підлягає задоволенню.
Згідно із статтею 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції відповідає вимогам статті 242 КАС України, підстав для задоволення вимог апеляційної скарги колегією суддів не встановлено.
Відповідно до статті 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.
Зважаючи на результати апеляційного перегляду оскарженого судового рішення та положення статті 139 КАС України, у справі відсутні підстави для зміни розподілу судових витрат зі сплати судового збору.
Враховуючи те, що справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження, рішення суду апеляційної інстанції не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України. 
Керуючись ст. ст. 311, 315, 316, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення  Харківського окружного адміністративного суду від 06.11.2024 по справі № 520/36654/23 - залишити без змін. 
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя 	(підпис)	І.С. Чалий 	
Судді	(підпис)  (підпис) 	І.М. Ральченко    В.В. Катунов