Ухвала
 
30 грудня 2024 року
м. Київ
 
справа № 596/1613/21
провадження № 61-5066св24
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Тітова М. Ю.,
 
розглянув у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження без повідомлення учасників цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради Чортківського району Тернопільської області, Хоростківської міської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання незаконними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди
 
за касаційними скаргами адвоката Вароди Павла Борисовича як представника ОСОБА_1 на постанову Тернопільського апеляційного суду                              від 01 березня 2024 року  та  відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради на рішення Гусятинського районного суду Тернопільської області від 15 вересня 2023 року і постанову Тернопільського апеляційного суду від 01 березня 2024 року,  
 
                                               ВСТАНОВИВ:
 
У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати незаконними та скасувати накази відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради (далі - відділ ОКСМС Хоростківської міської ради) від 01 жовтня 2021 року № 69-к і від 06 жовтня 2021 року № 73-к «Про оголошення догани»; визнати незаконним і скасувати наказ відділу ОКСМС Хоростківської міської ради від 27 жовтня 2021 року № 75-к «Про звільнення ОСОБА_1 »; визнати незаконним і скасувати розпорядження Хоростківського міського голови від 27 жовтня 2021 року № 186/04-05 «Про дострокове припинення трудового договору», яким достроково припинено трудовий договір № 6 з директором Навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 - дошкільний навчальний заклад» (далі - НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. № 2 - ДНЗ») м. Хоростків Хоростківської міської ради ОСОБА_1 відповідно до пункту 3 частини першої статті 40 КЗпП України; поновити ОСОБА_1 на посаді директора НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. № 2 - ДНЗ» м. Хоростків Хоростківської міської ради; стягнути з відділу ОКСМС Хоростківської міської ради на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 27 жовтня 2021 року по день ухвалення рішення суду та моральну шкоду, завдану незаконним звільненням її з роботи в сумі 50 000,00 грн.
 
Гусятинський районний суд Тернопільської області рішенням                                                           від 15 вересня 2023 року позов задовольнив частково. Визнав незаконними та скасував накази відділу ОКСМС Хоростківської міської ради від 01 жовтня                 2021 року № 69-к «Про оголошення догани», від 06 жовтня 2021 року № 73-к «Про оголошення догани». Визнав незаконним та скасував розпорядження Хоростківського міського голови Хоростківської міської ради від 27 жовтня                    2021 року № 186/04-05 «Про дострокове припинення трудового договору», яким достроково припинено трудовий договір № 6 з директором НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. № 2 - ДНЗ» м. Хоростків Хоростківської міської ради ОСОБА_1 відповідно до пункту 3 частини першої статті 40 КЗпП України. Визнав незаконним та скасував наказ відділу ОКСМС Хоростківської міської ради від 27 жовтня 2021 року №75-к «Про звільнення ОСОБА_1 ».  Поновив ОСОБА_1 на посаді директора НВК «ЗОШ І-ІІІ  ст. № 2 - ДНЗ» м. Хоростків Хоростківської міської ради з 27 жовтня 2021 року.  Стягнув із відділу ОКСМС Хоростківської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 27 жовтня 2021 року до 15 вересня 2023 року в сумі 460 672,00 грн за вирахуванням відповідних податків        і зборів та 3 000,00 грн моральної шкоди. В іншій частині позову відмовив. 
Рішення суду в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за один місяць за вирахуванням відповідних податків та зборів допустив до негайного виконання.
 
Тернопільський апеляційний суд постановою від 01 березня 2024 року апеляційну скаргу відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради задовольнив частково. Рішення Гусятинського районного суду Тернопільської області від 15 вересня 2023 року в частині задоволення позовної вимоги про визнання незаконним та скасування наказу відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради від 01 жовтня 2021 року № 69-к «Про оголошення догани» скасував та в цій частині ухвалив нове рішення, яким у задоволенні позову відмовив. В іншій частині рішення суду залишив без змін.
 
Ухвалою Верховного Суду від 07 травня 2024 року відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою адвоката Вароди П. Б. як представника ОСОБА_1 та витребувано її матеріли із суду першої інстанції. 
 
Ухвалою Верховного Суду від 09 травня 2024 року відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради. Зупинено виконання та дію рішення Гусятинського районного суду Тернопільської області від 15 вересня 2023 року в частині задоволених вимог, які не підлягають негайному виконанню, до закінчення касаційного провадження.
 
18 липня 2024 року справа надійшла до Верховного Суду.
 
Частиною другою статті 389 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених               у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права  у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
 
Заслухавши доповідь судді-доповідача, ураховуючи категорію та складність справи, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки правильного застосування судами норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції                             в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. 
 
Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. 
Такий  випадок  передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України,  згідно             з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження                       за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. 
 
Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України. 
 
Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України. 
 
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії             і складності справи, справу розглянути колегією у складі п`яти суддів. 
 
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, 252, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
 
Справу за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради Чортківського району Тернопільської області, Хоростківської міської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання незаконними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди за касаційними скаргами адвоката Вароди Павла Борисовича як представника ОСОБА_1  на постанову Тернопільського апеляційного суду від 01 березня 2024 року  та  відділу освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради на рішення Гусятинського районного суду Тернопільської області від 15 вересня 2023 року і постанову Тернопільського апеляційного суду від 01 березня 2024 року,  призначити до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи              у складі колегії із п`яти суддів.
 
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
 
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                          А. Ю. Зайцев
 
                                                                            Є. В. Коротенко
 
                                                                            М. Ю. Тітов