П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
———————————————————————
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

24 лютого 2025 р.	м. Одеса	Справа № 420/10043/24	

Категорія:111010000          Головуючий в 1 інстанції: Лебедєва Г.В.
          Місце ухвалення: м. Одеса
          Дата складання повного тексту: 27.08.2024 р.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого  – Бітова А.І.
суддів             – Лук`янчук О.В.
                      – Ступакової І.Г.

у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), справа розглянута згідно п.3 ч.1 ст. 311 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2024 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2024 року товариство з обмеженою відповідальністю (далі – ТОВ) "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" звернулося до суду з позовом до ГУ (далі – ГУ) ДПС в Одеській області, Державної податкової служби (далі – ДПС) України про:
-          визнання протиправним та скасування рішення ГУ ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН (далі – ЄРПН) за наступними номерами: №10379371/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379370/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379372/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379373/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379374/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379375/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379376/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379377/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379378/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379379/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379380/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379381/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379382/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379383/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379384/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379385/39968434 від 16 січня 2024 року; №10443269/39968434 від 25 січня 2024 року; №10443268/39968434 від 25 січня 2024 року; №10443270/39968434 від 25 січня 2024 року;
-          визнання протиправними та скасування Рішення ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №4617/39968434/2 від 24 січня 2024 року; №4286/39968434/2 від 23 січня 2024 року; №4830/39968434/2 від 25 січня 2024 року; №4803/39968434/2 від 25 січня 2024 року; №5197/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5118/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5119/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5155/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5360/39968434/2 від 29 січня 2024 року; №5459/39968434/2 від 29 січня 2024 року; №5138/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5159/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5143/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5180/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5703/39968434/2 від 30 січня 2023 року; №5688/39968434/2 від 30 січня 2024 року; №7665/39968434/2 від 09 лютого 2024 року; №7700/39968434/2 від 09 лютого 2024 року; №7992/39968434/2 від грудня лютого 2024 року; 
-          зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН: податкову накладну №6059 від 25 жовтня 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6060 від 25 жовтня 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6061 від 25 жовтня 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6067 від 26 жовтня 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6163 від 31 жовтня 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6166 від 31 жовтня 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6423 від 09 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6421 від 09 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6444 від жовтня листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6463 від 13 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6195 від 01 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6196 від 01 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6194 від 01 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6203 від 02 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №7437 від 19 грудня 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №7683 від 22 грудня 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6382 від 07 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6325 від 06 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання; податкову накладну №6381 від 07 листопада 2023 року в ЄРПН датою її подання;
-          стягнення солідарно за рахунок бюджетних асигнувань ДПС України та ГУ ДПС в Одеської області на користь ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" судового збору у розмірі 115 064 грн. 
Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що контролюючий орган визначив загальні підстави ухвалення рішення про відмову у реєстрації вище перелічених податкових накладних, рішення не містить конкретної інформації щодо причин і підстав їх прийняття, контролюючий орган не сформував конкретних вимог щодо необхідності подання переліку документів на підтвердження правомірності формування, складання та подання податкової накладної, не зазначено, які саме документи оформлені з порушенням законодавства і яких саме документів не вистачає для ухвалення рішення про реєстрацію податкових накладних.
Також ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" вказувало, що можливість падання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого контролюючий орган не зробив. Позивач переконаний, що надіслані ним письмові пояснення з копіями первинних та інших документів повністю відображають зміст господарської операції ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" із його контрагентом і були достатніми для ухвалення податковим органом рішення про реєстрацію податкової накладної та правильно оформлені. Адже факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у ЄРПН не спростовує факту здійснення платником податків господарської операції, що підтверджується первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.
Крім того, позивач зауважував, що ухвалюю рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен проводити повного аналізу господарської операцій позивача на предмет її реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначені норма Податкового кодексу України. Своєю чергою, під час реєстрації податкових накладих фактично проводиться моніторинг операції платника податків лише за зовнішнім (формальними) критеріями.
Позивач зазначав, що оскаржувані рішення контролюючого органу не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості індивідуального акта і породжують  їх неоднозначне трактування, що, у свою чергу, впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язків платником податків виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.
З огляду на викладене позивач вважав, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкових накладних та рішення Державної податкової служби України за результатами розгляду скарг є протиправними та таким, що підлягають скасуванню, а тому звернувся до суду з даною позовною заявою.
Відповідач не скористався правом надання відзиву на позов. 
Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2024 року позов ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" до ГУ ДПС в Одеській області, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії – задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379371/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6059 від 25 жовтня 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379370/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6060 від 25 жовтня 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379372/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6061 від 25 жовтня 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379373/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6067 від 26 жовтня 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379374/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6163 від 31 жовтня 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379375/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6166 від 31 жовтня 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379376/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6423 від 09 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379377/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6421 від 09 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379378/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6444 від 10 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379379/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6463 від 13 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379380/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6195 від 01 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379381/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6196 від 01 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379382/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6194 від 01 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379383/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6203 від 02 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379384/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №7437 від 19 грудня 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10379385/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №7683 від 22 грудня 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10443269/39968434 від 25 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6382 від 07 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10443268/39968434 від 25 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6325 від 06 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області №10443270/39968434 від 25 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6381 від 07 листопада 2023 року, складеної ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Зобов`язано ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні №6059 від 25 жовтня 2023 року, №6060 від 25 жовтня 2023 року, №6061 від 25 жовтня 2023 року, №6067 від 26 жовтня 2023 року, №6163 від 31 жовтня 2023 року, №6166 від 31 жовтня 2023 року, №6423 від 09 листопада 2023 року, №6421 від 09 листопада 2023 року, №6444 від 10 листопада 2023 року, №6463 від 13 листопада 2023 року, №6195 від 01 листопада 2023 року, №6196 від 01 листопада 2023 року, №6194 від 01 листопада 2023 року, №6203 від 02 листопада 2023 року, №7437 від 19 грудня 2023 року, №7683 від 22 грудня 2023 року, №6382 від 07 листопада 2023 року, №6325 від 06 листопада 2023 року, №6381 від 07 листопада 2023 року, складені ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ", датою їх фактичного подання.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто з ГУ ДПС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 57 532 грн.
В апеляційній скарзі ГУ ДПС в Одеській області ставиться питання про скасування судового рішення в зв`язку з тим, що воно постановлено з неправильним застосуванням норм матеріального права, з порушенням норм процесуального права, з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, а також що у зв`язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.
Доводи апеляційної скарги:
-          показники, визначені п.44.1 ст. 44 ПК України повинні підтверджуватись первинними документами, які податкові органи мають право вивчати і перевіряти під час проведення перевірок, що обумовлено пп.20.1.8 п.20.1 ст. 20 ПК України;
-          судом першої інстанції проігноровано позицію Верховного Суду від 21 жовтня 2019 року у справі №640/4480/Г9, суд акцентував увагу саме на тому, що підставою для формування сум податкового кредиту з ПДВ, підставою для формування податкової накладної та, відповідно, підставою для реєстрації податкової накладної є реальне виконання господарських операцій, які є об`єктом оподаткування;
-          обов`язок довести реальність господарської операції та підтвердити її належними документами покладається виключно на Позивача. Вказані первинні документи мають відповідати стандартам бухгалтерського обліку та вимогам Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" від 16 липня 1999 року №996-XIV (далі – Закон №996-XIV);
-          чинним законодавством повноваження щодо реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування після зупинення наразі покладені на ДПС України.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду 27 серпня 2024 року іншими учасниками справи не оскаржено.
Таким чином, відповідно до правил ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції, перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, тобто, в частині задоволених позовних вимог.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ГУ ДПС в Одеській області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.
Судом першої інстанції встановлені, судом апеляційної інстанції підтверджені, учасниками апеляційного провадження неоспорені наступні обставини.
ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" зареєстроване як юридична особа 26 серпня 2015 року.
Основний вид діяльності ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" за КВЕД: 46.51 Оптова торгівля комп`ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням. Інші види діяльності за КВЕД: 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 46.43 Оптова торгівля побутовими електротоварами й електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення; 46.47 Оптова торгівля меблями, килимами й освітлювальним приладдям; 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; 46.52 Оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткованням, деталями до нього; 46.65 Оптова торгівля офісними меблями; 46.66 Оптова торгівля іншими офісними машинами й устаткуванням; 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; 46.76 Оптова торгівля іншими проміжними продуктами; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.
Позивач має статус платника податку на додану вартість з 01 жовтня 2015 року. Ідентифікаційний номер платника податку на додану вартість: 399684315274.
22 березня 2021 року між ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" (Постачальник) та ТОВ "РОЗЕТКА.УА" (Покупцем) було укладено договір поставки №2021/62517/-П, відповідно до якого Постачальник зобов`язується передати у встановлений строк у власність Покупця готову продукцію, аксесуари і запасні частини, а покупець зобов`язується прийняти товар в асортименті, кількості та за ціною, узгодженою Сторонами і сплатити за нього певну грошову суму.
Відповідно п.5.3 вказаного договору поставки Покупець оплачує товар, який постачається згідно даного Договору, шляхом перерахування на рахунок Постачальника грошових коштів у національній валюті України (гривні), при цьому Сторони погодили, що оплата здійснюється один раз на 21 календарний день за реалізований Покупцем товар, або за окремими письмовими погодженнями з Постачальником.
В рамках виконання договору поставки №2021/62517/-П від 22 березня 2021 року, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" реалізувало товар ТОВ "РОЗЕТКА.УА", а саме:
-          25 жовтня 2023 року на суму 22 156,68 грн. (у т.ч. ПДВ 3 692,78 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30940832 від 25 жовтня 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5684 від 25 жовтня 2023 року;
-          25 жовтня 2023 року на суму 6 836,40 грн. (у т.ч. ПДВ 1 139,40 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30941049 від 25 жовтня 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5685 від 25 жовтня 2023 року;
-          25 жовтня 2023 року на суму 35 370,36 грн. (у т.ч. ПДВ 5895,06 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30939737 від 25 жовтня 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5686 від 25 жовтня 2023 року;
-          26 жовтня 2023 року на суму 16 629,84 грн. (у т.ч. ПДВ 2 771,64 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVOP30945753 від 26 жовтня 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5692 від 26 жовтня 2023 року;
-          31 жовтня 2023 року на суму 13 332,18 грн. (у т.ч. ПДВ 2 222,03 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30960265 від 31 жовтня 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5782 від 31 жовтня 2023 року;
-          31 жовтня 2023 року на суму 7 923 грн. (у т.ч. ПДВ 1320,50 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30960427 від 31 жовтня 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5785 від 31 жовтня 2023 року;
-          01 листопада 2023 року на суму 3 826,80 грн. (у т.ч. ПДВ 637,80 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30964871 від 01 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5813 від 01 листопада 2023 року;
-          01 листопада 2023 року на суму 44 384,94 грн. (у т.ч. ПДВ 7 397,49 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30963519 від 01 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5814 від 01 листопада 2023 року;
-          01 листопада 2023 року на суму 28 419,36 грн. (у т.ч. ПДВ 4 736,56 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30964698 від 01 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5812 від 01 листопада 2023 року;
-          02 листопада 2023 року на суму 5 985 грн. (у т.ч. ПДВ 997,50 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30969883 від 02 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5826 від 02 листопада 2023 року;
-          06 листопада 2023 року на суму 531 063,96 грн. (у т.ч. ПДВ 88 510,66 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30983103 від 06 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5940 від 06 листопада 2023 року;
-          07 листопада 2023 року на суму 7 246,98 грн. (у т.ч. ПДВ 1 207,83 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30988998 від 07 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5969 від 07 листопада 2023 року;
-          07 листопада 2023 року на суму 185 202,18 грн. (у т.ч. ПДВ 30 867,03 грн.), що підтверджується видатковою накладною №INVРОЗ30989198 від 07 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5973 від 07 листопада 2023 року.
Крім того, 27 березня 2019 року між ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" (Постачальник) та ТОВ "КОМЕЛ" (надалі по  тексту – ТОВ "КОМЕЛ") (Покупцем) було укладено договір поставки №ДОГ-0000179, відповідно до якого Постачальник зобов`язується поставити Покупцеві передбачений даним договором товар, а покупець зобов`язується прийняти та вчасно оплатити вартість товару на умовах даного договору. Передача товару Постачальником у власність Покупця проводиться партіями. Одиниці виміру та загальна кількість товару, що підлягає поставці за даним договором (асортимент, номенклатура, ціна та кількість товару) визначаються згідно видаткових накладних, що є невід`ємною частиною договору.
В рамках виконання договору поставки №ДОГ-0000179 від 27 березня 2019 року, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" реалізувало товар ТОВ "КОМЕЛ", а саме:
-          09 листопада 2023 року на суму 15 713,40 грн. (у т.ч. ПДВ 2 618,90 грн.), що підтверджується видатковою накладною №ГН000005998 від 09 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р5998 від 09 листопада 2023 року;
-          09 листопада 2023 року на суму 15 119,40 грн. (у т.ч. ПДВ 2 519,90 грн.), що підтверджується видатковою накладною № ГН000006000 від 09 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р6000 від 09 листопада 2023 року;
-          19 грудня 2023 року на суму 29 395,93 грн. (у т.ч. ПДВ 4 899,32 грн.), що підтверджується видатковою накладною №ГН000006946 від 19 грудня 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р6946 від 19 грудня 2023 року.
Крім того, 03 січня 2021 року між ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" (Постачальник) та ТОВ "ІНВАРД" (Покупцем) було укладено договір поставки №ГН1848, відповідно до якого Постачальник зобов`язується поставити Покупцеві передбачений даним договором товар, а покупець зобов`язується прийняти та вчасно оплатити вартість товару на умовах даного договору. Передача товару Постачальником у власність Покупця проводиться партіями. Одиниці виміру та загальна кількість товару, що підлягає поставці за даним договором (асортимент, номенклатура, ціна та кількість товару) визначаються згідно видаткових накладних, що є невід`ємною частиною договору.
В рамках виконання договору поставки №ГН1848 від 03 січня 2021 року, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" 10 листопада 2023 року отримало авансовий платіж від ТОВ "ІНВАРД", у сумі 7555,22 грн. (у т.ч. ПДВ 1 259,20 грн.), що підтверджується банківською випискою від 10 листопада 2023 року.
Крім того, 20 листопада 2020 року між ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" (Консигнант) та ТОВ "ФЛЕШКОМ" (Консигнатор) було укладено договір консигнації (реалізації товарів), відповідно до якого Консигнант зобов`язується поставляти товари, Консигнатору для їх продажу, а Консигнатор зобов`язується приймати товари на реалізацію та від свого імені продавати ці товари третім особам.
В рамках виконання договору консигнації (реалізації товарів) від 20 листопада 2020 року, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" 12 листопада 2023 року поставило товар ТОВ "ФЛЕШКОМ" на суму 156 685,54 грн. (у т.ч. ПДВ 26 114,26 грн.), що підтверджується видатковою накладною № ГН000006042 від 13 листопада 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р6042 від 13 листопада 2023 року;
Крім того, 01 грудня 2023 року між ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" (Постачальник) та ТОВ "ПРОГРЕССОР" (Покупцем) було укладено договір поставки № ГН11337, відповідно до якого Постачальник зобов`язується поставити Покупцеві передбачений даним договором товар, а покупець зобов`язується прийняти та вчасно оплатити вартість товару на умовах даного договору. Передача товару Постачальником у власність Покупця проводиться партіями. Одиниці виміру та загальна кількість товару, що підлягає поставці за даним договором (асортимент, номенклатура, ціна та кількість товару) визначаються згідно видаткових накладних, що є невід`ємною частиною договору.
В рамках виконання договору поставки №ГН11337 від 01 грудня 2023 року, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" 22 грудня 2023 року реалізувало товар ТОВ "ПРОГРЕССОР" на суму 350 193,67 грн. (у т.ч. ПДВ 58 365,61 грн.), що підтверджується видатковою накладною № ГН000007173 від 22 грудня 2023 року, товарно-транспортною накладна №Р7173 від 22 грудня 2023 року;
На виконання вимог ст. 201 ПК України, позивачем складено та скеровано для реєстрації в ЄРПН податкові накладні:
-          податкову накладну №6059 від 25 жовтня 2023 року на суму 22156,68 грн. (у т.ч. ПДВ 3 692,78 грн.); 
-          податкову накладну №6060 від 25 жовтня 2023 року на суму 6836,40 грн. (у т.ч. ПДВ 1 139,40 грн.); 
-          податкову накладну №6061 від 25 жовтня 2023 року на суму 35 370,36 грн. (у т.ч. ПДВ 5 895,06 грн.); 
-          податкову накладну №6067 від 26 жовтня 2023 року на суму 16 629,84 грн. (у т.ч. ПДВ 2 771,64 грн.); 
-          податкову накладну №6163 від 31 жовтня 2023 року на суму 13 332,18 грн. (у т.ч. ПДВ 2 222,03 грн.); 
-          податкову накладну №6166 від 31 жовтня 2023 року на суму 7 923 грн. (у т.ч. ПДВ 1 320,50 грн.); 
-          податкову накладну №6195 від 01 листопада 2023 року на суму 3 826,80 грн. (у т.ч. ПДВ 637,80 грн.); 
-          податкову накладну №6196 від 01 листопада 2023 року на суму 44 384,94 грн. (у т.ч. ПДВ 7 397,49 грн.); 
-          податкову накладну №6194 від 01 листопада 2023 року на суму 28 419,36 грн. (у т.ч. ПДВ 4 736,56 грн.); 
-          податкову накладну №6203 від 02 листопада 2023 року на суму 5 985 грн. (у т.ч. ПДВ 997,50 грн.); 
-          податкову накладну №6325 від 06 листопада 2023 року на суму 531 063,96 грн. (у т.ч. ПДВ 88 510,66 грн.); 
-          податкову накладну №6382 від 07 листопада 2023 року на суму 7 246,98 грн. (у т.ч. ПДВ 1 207,83 грн.); 
-          податкову накладну №6381 від 07 листопада 2023 року на суму 185 202,18 грн. (у т.ч. ПДВ 30 867,03  грн.); 
-          податкову накладну №6423 від 09 листопада 2023 року на суму 15 713,40 грн. (у т.ч. ПДВ 2 618,90 грн.); 
-          податкову накладну №6421 від 09 листопада 2023 року на суму 15 119,40 грн. (у т.ч. ПДВ 2 519,90 грн.); 
-          податкову накладну №6444 від 10 листопада 2023 року на суму 7 555,22 грн. (у т.ч. ПДВ 1 259,20 грн.); 
-          податкову накладну №6463 від 13 листопада 2023 року на суму 156 685,54 грн. (у т.ч. ПДВ 26 114,26 грн.); 
-          податкову накладну №7437 від 19 грудня 2023 року на суму 29 395,93 грн. (у т.ч. ПДВ 4 899,32 грн.); 
-          податкову накладну №7683 від 22 грудня 2023 року на суму 350 193,67 грн. (у т.ч. ПДВ 58 365,61 грн.).
Згідно квитанції від 10 листопада 2023 року до податкової накладної №6059 від 25 жовтня 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 25 жовтня 2023 №6059 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8513,9030,9105, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 10 листопада 2023 року до податкової накладної №6060 від 25 жовтня 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 25 жовтня 2023 року №6060 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8423,9030,9105, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 10 листопада 2023 року до податкової накладної №6061 від 25 жовтня 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 25 жовтня 2023 №6061 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 13 листопада 2023 року до податкової накладної №6067 від 26 жовтня 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 26 жовтня 2023 року №6067 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8513,9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 13 листопада 2023 року до податкової накладної №6163 від 31 жовтня 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 31 жовтня 2023 року №6163 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8513,9105, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 13 листопада 2023 року до податкової накладної №6166 від 31 жовтня 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 31 жовтня 2023 №6166 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8423,9105, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 22 листопада 2023 року до податкової накладної №6423 від 09 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 09 листопада 2023 №6423 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 22 листопада 2023 року до податкової накладної №6421 від 09 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 09 листопада 2023 року №6421 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 22 листопада 2023 року до податкової накладної №6444 від 10 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 10 листопада 2023 року №6444 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 3910, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 23 листопада 2023 року до податкової накладної №6463 від 13 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 09 листопада 2023 року №6423 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 23 листопада 2023 року до податкової накладної №6195 від 01 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 01 листопада 2023 року №6195 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 23 листопада 2023 року до податкової накладної №6196 від 01 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 01 листопада 2023 року №6196 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 23 листопада 2023 року до податкової накладної №6194 від 01 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 01 листопада 2023 року №6194 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8513,9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 23 листопада 2023 року до податкової накладної №6203 від 02 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 02 листопада 2023 року №6203 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8423,9105, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 23 листопада 2023 року до податкової накладної №6325 від 06 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 06 листопада 2023 року №6325 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8423,9030,9105, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 24 листопада 2023 року до податкової накладної №6382 від 07 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 07 листопада 2023 року №6382 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8513,9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 24 листопада 2023 року до податкової накладної №6381 від 07 листопада 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 07 листопада 2023 року №6381 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 4202, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 11 січня 2024 року до податкової накладної №7437 від 19 грудня 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 19 грудня 2023 року №7437 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 4202,8305,9030, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Згідно квитанції від 11 січня 2024 року до податкової накладної №7683 від 22 грудня 2023 року, яка була направлена податковим органом через "Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" повідомлено, що документ доставлено до ДПС України Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 ПК України Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 (зі змінами),  реєстрація податкової накладної від 22 грудня 2023 року №7683 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 4202, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Позивачем були подані до контролюючого органу Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено з додатками, а саме: 
-          Повідомлення №1 від 10 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6166 від 31 жовтня 2023 року; ·
-          Повідомлення №2 від 10 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6163 від 31 жовтня 2023 року; ·
-          Повідомлення №3 від 10 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6060 від 25 жовтня 2023 року; ·
-          Повідомлення №1 від 11 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6061 від 25 жовтня 2023 року; ·
-          Повідомлення №2 від 11 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6059 від 25 жовтня 2023 року; ·
-          Повідомлення №3 від 11 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6067 від 26 жовтня 2023 року; ·
-          Повідомлення №4 від 11 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6421 від 09 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №5 від 11 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6423 від 09 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №6 від 11 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6463 від 13 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №8 від 11 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6444 від 10 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №1 від 12 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6194 від 01 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №2 від 12 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6195 від 01 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №3 від 12 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6196 від 01 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №4 від 12 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6203 від 02 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №5 від 12 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної № 7683 від 22 грудня 2023 року; ·
-          Повідомлення №6 від 12 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної № 7437 від 19 грудня 2023 року; ·
-          Повідомлення №1 від 22 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6325 від 06 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №1 від 23 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6381 від 07 листопада 2023 року; ·
-          Повідомлення №2 від 23 січня 2024 року про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної №6382 від 07 листопада 2023 року.
За результатом розгляду податковим органом наданих позивачем документів, Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області прийнято рішення:
-          №10379371/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6059 від 25 жовтня 2023 року;
-          №10379370/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6060 від 25 жовтня 2023 року;
-          №10379372/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6061 від 25 жовтня 2023 року;
-          №10379373/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6067 від 26 жовтня 2023 року;
-          №10379374/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6163 від 31 жовтня 2023 року;
-          №10379375/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6166 від 31 жовтня 2023 року;
-          №10379376/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6423 від 09 листопада 2023 року;
-          №10379377/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6421 від 09 листопада 2023 року;
-          №10379378/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6444 від 10 листопада 2023 року;
-          №10379379/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6463 від 13 листопада 2023 року;
-          №10379380/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6195 від 01 листопада 2023 року;
-          №10379381/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6196 від 01 листопада 2023 року;
-          №10379382/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6194 від 01 листопада 2023 року;
-          №10379383/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6203 від 02 листопада 2023 року;
-          №10379384/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №7437 від 19 грудня 2023 року;
-          №10379385/39968434 від 16 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №7683 від 22 грудня 2023 року;
-          №10443269/39968434 від 25 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6382 від 07 листопада 2023 року;
-          №10443268/39968434 від 25 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6325 від 06 листопада 2023 року;
-          №10443270/39968434 від 25 січня 2024 року про відмову в реєстрації в ЄРПН податкової накладної №6381 від 07 листопада 2023 року.
Підставою для такої відмови у вказаних рішеннях зазначено: Надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні. 
Позивачем направлено скарги на рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №10379371/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379370/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379372/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379373/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379374/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379375/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379376/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379377/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379378/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379379/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379380/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379381/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379382/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379383/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379384/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379385/39968434 від 16 січня 2024 року; №10443269/39968434 від 25 січня 2024 року; №10443268/39968434 від 25 січня 2024 року; №10443270/39968434 від 25 січня 2024 року, винесені комісією ГУ ДПС в Одеській області.
Рішеннями комісії Держаної податкової служби України, яка приймає рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №4617/39968434/2 від 24 січня 2024 року; №4286/39968434/2 від 23 січня 2024 року; №4830/39968434/2 від 25 січня 2024 року; №4803/39968434/2 від 25 січня 2024 року; №5197/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5118/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5119/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5155/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5360/39968434/2 від 29 січня 2024 року; №5459/39968434/2 від 29 січня 2024 року; №5138/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5159/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5143/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5180/39968434/2 від 26 січня 2024 року; №5703/39968434/2 від 30 січня 2023 року; №5688/39968434/2 від 30 січня 2024 року; № 7665/39968434/2 від 09.02.2024 року; №7700/39968434/2 від 09 лютого 2024 року; №7992/39968434/2 від 12 лютого 2024 року, скарги позивача залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №10379371/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379370/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379372/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379373/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379374/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379375/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379376/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379377/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379378/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379379/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379380/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379381/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379382/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379383/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379384/39968434 від 16 січня 2024 року; №10379385/39968434 від 16 січня 2024 року; №10443269/39968434 від 25 січня 2024 року; №10443268/39968434 від 25 січня 2024 року; №10443270/39968434 від 25 січня 2024 року без змін.
У якості підстави для відмови в задоволенні скарг зазначено: ненадання платником податку копій документів та первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що з урахуванням дослідження діяльності підприємства та первинних документів по здійсненню господарських операцій ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" з ТОВ "РОЗЕТКА.УА" на виконання договору поставки №2021/62517/-П від 22 березня 2021 року, з ТОВ "КОМЕЛ" на виконання договору поставки №ДОГ-0000179 від 27 березня 2019 року, з ТОВ "ІНВАРД" на виконання договору поставки №ГН1848 від 03 січня 2021 року, з ТОВ "ФЛЕШКОМ" на виконання договору консигнації (реалізації товарів) від 20 листопада 2020 року, з ТОВ "ПРОГРЕССОР" на виконання договору поставки №ГН11337 від 01 грудня 2023 року, що відсутні були підстави для відмови в реєстрації податкових накладних №6059 від 25 жовтня 2023 року, №6060 від 25 жовтня 2023 року, №6061 від 25 жовтня 2023 року, №6067 від 26 жовтня 2023 року, №6163 від 31 жовтня 2023 року, №6166 від 31 жовтня 2023 року, №6423 від 09 листопада 2023 року, №6421 від 09 листопада 2023 року, №6444 від 10 листопада 2023 року, №6463 від 13 листопада 2023 року, №6195 від 01 листопада 2023 року, №6196 від 01 листопада 2023 року, №6194 від 01 листопада 2023 року, №6203 від 02 листопада 2023 року, №7437 від 19 грудня 2023 року, №7683 від 22 грудня 2023 року, №6382 від 07 листопада 2023 року, №6325 від 06 листопада 2023 року, №6381 від 07 листопада 2023 року, а тому оскаржувані рішення є протиправними та підлягають скасуванню.
Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 6-12, 77 КАС України, п.п.201.1, 201.10 ст. 201 ПК України, п.п.3-5, 7-11 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Постановою КМУ від 11 грудня 2019 року №1165, п.п.2-5, 9-11 Наказу Міністерства Фінансів України "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в ЄРПН" №520.
Колегія суддів не приймає до уваги доводи апелянта, виходячи з наступного.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені  Конституцією  та законами України.
Відповідно п.201.1 ст. 201 ПК України  на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Аналогічні за своїм змістом положення визначено п.201.10 ст. 201 ПК України.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначено Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Постановою КМУ від 11 грудня 2019 року №1165 (далі – Порядок №1165).
Згідно п.3 Порядку №1165 податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.
Відповідно п.п.4, 5 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі. Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.
Згідно п.п.7-9 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет. Платник податку отримує розраховані показники позитивної податкової історії через електронний кабінет.
Відповідно п.п.10-11 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
На момент формування квитанції, якою зупинено реєстрацію податкової накладної, Критерії ризиковості здійснення операцій визначені додатком 3 до Порядку №1165.
Пункт 1 додатку 3 до Порядку №1165 відносить до ознак ризиковості здійснення операцій наступне: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 01 січня 2017 року в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 року у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.
Верховний Суд у постанові від 23 лютого 2023 року по справі №420/9924/20 зазначив, що зупинення реєстрації ПН/РК за п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій відбувається у разі одночасного дотримання трьох умов: відсутність товару в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товару, що на постійній основі постачається; обсяг постачання дорівнює або перевищує товарні залишки; переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.
Таким чином, у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган має витребувати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітити платнику податків у своїх поясненнях.
Пунктом 2 Порядку №520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.
Відповідно п.п.3, 4 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до п.4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому ст. 42 Кодексу.
Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.
При цьому, письмові пояснення та копії документів, зазначені у п.5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.
Згідно з вимогами п.п.9, 10 та 11 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до п.4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.
Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Підставами для прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно п.5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою для зупинення реєстрації вказаних податкових накладних стало те, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в ЄРПН, відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.
Платнику податків запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Позивач зазначив, що він надав необхідні документи, які на його думку є достатніми для реєстрації ПН.
Разом з тим, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН прийнято рішення про відмову в реєстрації вказаних податкових накладних, вказавши про те, що надані платником податку копії документів, складені/оформлені із порушенням законодавства.
При цьому, колегія суддів наголошує, що саме лише зазначення про складання документів із порушенням та/або відсутність документів не є достатньою та законною підставою для відмови в реєстрації податкових накладних, оскільки контролюючий орган має зазначити об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.
В оскаржуваних рішеннях вказано, що подані документи складені з порушенням законодавства, проте не вказано які саме документи відповідач вважає складеними з порушенням законодавства та які порушення допущені позивачем.
Натомість, товариство на спростування обставин, зазначених у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, надало пояснення та відповідні первинні документи.
Поряд з цим, приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами ПК України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.
Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 07 грудня 2022 року по справі №500/2237/20.
Відсутність в оскаржуваному рішенні мотивів його прийняття позбавляє взагалі можливості позивача навести аргументи щодо їх неправомірності. Акт індивідуальної дії не відповідає вимогам обґрунтованості та вмотивованості. Проте саме невідповідність акту індивідуальної дії вимогам обґрунтованості та вмотивованості призводить до його протиправності. Вказана правова позиція викладена в постановах Верховного Суду (від 04 грудня 2018 року по справі №821/1173/17, від 09 липня 2019 року у справі №140/2093/18).
Верховний Суд у постанові від 02 квітня 2019 року (справа №822/1878/18, адміністративне провадження №К/9901/4668/19) зазначив, що загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Враховуючи, суперечливість нормативного регулювання, наведене та проаналізоване вище, як підстави застосування презумпції правомірності рішень платника (пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 ПК України), а також вимоги принципів правової визначеності та передбачуваності, суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо безпідставності зупинення реєстрації податкової накладної Товариства та протиправності рішення податкового органу про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Виходячи із системного тлумачення норм права, наведених вище, суд доходить висновку, що наявність повноважень - це одна з обставин, які входять до предмета доказування у справах цієї категорії, але не єдина. Надання податковому органу відповідних повноважень - це лише передумова подальшої реалізації його управлінських функцій, результатом реалізації чого є прийняття рішення, законність якого підлягає перевірці судом при розгляді справи.
Крім того, в постанові від 22 липня 2019 року по справі №815/2985/18 Верховного Суду наявні висновки, які є сталою судовою практикою щодо вимог до актів індивідуальної дії. В постанові зазначено, що Суд вважає за доцільне наголосити, що прозорість адміністративних процедур є ефективним запобіжником державному свавіллю. Вмотивоване рішення демонструє особі, що вона була почута, дає стороні можливість апелювати проти нього. Лише за умови прийняття обґрунтованого рішення може забезпечуватися належний публічний та, зокрема, судовий контроль за адміністративними актами суб`єкта владних повноважень.
З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що з урахуванням дослідження діяльності підприємства та первинних документів по здійсненню господарських операцій ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ" з ТОВ "РОЗЕТКА.УА" на виконання договору поставки №2021/62517/-П від 22 березня 2021 року, з ТОВ "КОМЕЛ" на виконання договору поставки №ДОГ-0000179 від 27 березня 2019 року, з ТОВ "ІНВАРД" на виконання договору поставки №ГН1848 від 03 січня 2021 року, з ТОВ "ФЛЕШКОМ" на виконання договору консигнації (реалізації товарів) від 20 листопада 2020 року, з ТОВ "ПРОГРЕССОР" на виконання договору поставки №ГН11337 від 01 грудня 2023 року, що відсутні були підстави для відмови в реєстрації податкових накладних №6059 від 25 жовтня 2023 року, №6060 від 25 жовтня 2023 року, №6061 від 25 жовтня 2023 року, №6067 від 26 жовтня 2023 року, №6163 від 31 жовтня 2023 року, №6166 від 31 жовтня 2023 року, №6423 від 09 листопада 2023 року, №6421 від 09 листопада 2023 року, №6444 від 10 листопада 2023 року, №6463 від 13 листопада 2023 року, №6195 від 01 листопада 2023 року, №6196 від 01 листопада 2023 року, №6194 від 01 листопада 2023 року, №6203 від 02 листопада 2023 року, №7437 від 19 грудня 2023 року, №7683 від 22 грудня 2023 року, №6382 від 07 листопада 2023 року, №6325 від 06 листопада 2023 року, №6381 від 07 листопада 2023 року, а тому оскаржувані рішення є протиправними та підлягають скасуванню.
Відповідно п.п.19, 20 Порядку №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій, зокрема, як набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).
Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому, вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.
Згідно з вказаними нормами, податковий орган реєструє податкову накладну, у тому числі, на підставі рішення суду датою набрання ним законної сили або іншою датою, вказаною у рішенні.
Обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкової накладної в ЄРПН, колегією суддів не встановлено і відповідачами не доведено, а тому колегія суддів погоджується з судом першої інстанції щодо наявності підстав для зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні №6059 від 25 жовтня 2023 року, №6060 від 25 жовтня 2023 року, №6061 від 25 жовтня 2023 року, №6067 від 26 жовтня 2023 року, №6163 від 31 жовтня 2023 року, №6166 від 31 жовтня 2023 року, №6423 від 09 листопада 2023 року, №6421 від 09 листопада 2023 року, №6444 від 10 листопада 2023 року, №6463 від 13 листопада 2023 року, №6195 від 01 листопада 2023 року, №6196 від 01 листопада 2023 року, №6194 від 01 листопада 2023 року, №6203 від 02 листопада 2023 року, №7437 від 19 грудня 2023 року, №7683 від 22 грудня 2023 року, №6382 від 07 листопада 2023 року, №6325 від 06 листопада 2023 року, №6381 від 07 листопада 2023 року датою їх подання.
Підсумовуючи викладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про наявність підстав для часткового задоволення позову ТОВ "ТК ГЕНЕРАЦІЯ".
Враховуючи все вищевикладене, колегія судів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Колегія суддів не змінює розподіл судових витрат відповідно ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст. 315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, ч.5 ст. 328 КАС України, колегія суддів, –
П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2024 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків передбачених п.2 ч.5 ст. 328 КАС України.

Повне судове рішення складено 24 лютого 2025 року.

Головуючий:                                                                                                     Бітов А.І.

Суддя:                                                                                                     Лук`янчук О.В.

Суддя:                                                                                                     Ступакова І.Г.