ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2025 року                                                                                      Справа № 924/853/24 

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючий суддя Миханюк М.В., суддя Тимошенко О.М. ,  суддя Крейбух О.Г. 

секретар судового засідання Верещук А.В.
за участю представників сторін:
позивача: Стефанишина О. Л., представника,  за довіреністю від 20.05.2024
відповідача: Несторука О. С., представника,  за довіреністю від 30.08.2023

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Національної академії Державної прикордонної служби імені Богдана Хмельницького   на рішення господарського суду Хмельницької області, ухваленого 28.11.24р. суддею Яроцьким А.М. о 11:45 у м.Хмельницькому, повний текст складено  29.11.24р. у справі № 924/853/24 
за позовом Національної академії Державної прикордонної служби імені Богдана Хмельницького 
до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" 
про стягнення 630 360,03 грн  

ВСТАНОВИВ:

17.09.2024 на адресу Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Національної академії Державної прикордонної служби імені Богдана Хмельницького до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" про стягнення 630 360,03 грн надмірно сплачених коштів за договором №22100859/800-22 від 22.12.2022.
У позовних вимогах зазначено, що 22.12.2022  між Національною академією Державної прикордонної служби України і Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" укладено договір №22100859/800-22 про постачання електричної енергії до 31.12.2023. На момент подання позову договір вважається виконаним. З 01.01.2023  по 31.12.2023  академія спожила 1 837 866,177 кВт/год. електричної енергії та сплатила 12 803 123,75 грн, з яких ПДВ становить 2 133 853,96 грн. Внутрішній аудит виявив, що у березні та квітні 2023 року позивач переплатив 223 106,41 грн. Національна академія провела аналіз тарифів, за результатами якого мала сплатити 12 152 504,83 грн. Позивач зазначає, що відповідач нарахував на 630 360,03 грн більше, ніж потрібно, що призвело до зайвих витрат. Також у позові вказано, що відповідач не повідомив про зниження середньозваженої ціни на товар. 30.07.2024 було надіслано претензію, але відповіді не було.
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2024 у справі №924/853/24 у задоволенні позову відмовлено.
В обґрунтування рішення, суд з посиланням на ст.ст. 6, 11, 15, 16, 509, 626, 627, 628, 632, 714 ЦК України, ст.ст. 175, 193 ГК України, докази наявні в матеріалах справи, умови договору та додаткових угод до нього, вказав, що оскільки договір №22100859/800-22 від 22.12.2022 та додаткові угоди до договору не оскаржувались, не визнані недійсними, не розірвані та виконані сторонами, то підстави для розрахунку за поставлену відповідачем електричну енергію позивачу у 2023 році за іншою ціною, аніж узгоджено сторонами, відсутні, а тому прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову. 
Не погодившись із винесеним рішенням, позивач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2024  по справі № 924/853/24, шляхом прийняття нового рішення, яким позовні вимоги Національної академії задовольнити повністю.
Зазначає, що при розгляді справи, та в подальшому при прийнятті рішення від 28.11.2024 судом не було враховано, що відповідно до пунктів 5.5.1., 5.7. - 5.7.1. сторони домовились, що у випадку коливання ціни на ринку, доказом коливання такої ціни будуть данні із офіційного веб-сайту https://www.oree.com.ua АТ «Оператор ринку», та веб-сайту https://www.nerc.gov.ua де зазначаються тариф на передачу та тариф на розподіл.
З посиланням на умови договору, скаржник вказує, що судом не було надано оцінку тим обставинам, що підняття ціни товару за договором, суперечило офіційним джерелам, таким як веб-сайт https://www.oree.com.ua АТ «Оператор ринку», та веб-сайт https://www.nerc.qov.ua. згідно з яким повинна була формуватись ціна вищезазначеного договору, та вищезазначеним умовам договору. Саме таке неврахування інформації з вищезазначених джерел, та ігнорування норм які визначалась сторонами у договорі, зі сторони відповідача призвело до надмірних витрат позивача у розмірі 630 360, 00 грн.
Окрім того судом першої інстанції при винесенні рішення, не взято до уваги обов`язок постачальника інформувати споживача стосовно змін ціни, тарифів та умов договору.
Крім того, з посиланням на Закон України «Про ринок електричної енергії»,  Правила роздрібного ринку електричної енергії скаржник зазначає, що впродовж дії вищезазначеного договору, відповідачем регулярно надавались позивачу для підписання додаткові угоди про внесення змін до договору з підтверджуючими документами щодо збільшення ціни товару, та викладення додатку 1 до договору в новій редакції, проте у супереч вищевикладених вимог чинного на момент дії договору законодавства, позивача не повідомлялось про зміну середньозваженої ціни за товар в бік зменшення, та не вносилось пропозиції щодо укладення додаткових угоди до договору з вказаних підстав.
У відзиві на апеляційну скаргу відповідач наводить свої міркування на спростування доводів скаржника та вказує на законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції. Просить залишити без задоволення апеляційну скаргу Національної академії Державної прикордонної служби імені Богдана Хмельницького, а рішення господарського суду Хмельницької області від 28.11.2024  у справі № 924/853/24 - залишити без змін.
В судовому засіданні представник скаржника підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі та надав пояснення на обґрунтування своєї позиції. Просить скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 28.11.2024 по справі № 924/853/24 та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги Національної академії задовольнити повністю.
Представник відповідача заперечив проти задоволення апеляційної скарги з підстав викладених у відзиві та надав пояснення на обґрунтування своєї позиції. Просить залишити без задоволення апеляційну скаргу Національної академії Державної прикордонної служби імені Богдана Хмельницького, а рішення господарського суду Хмельницької області від 28.11.2024  у справі № 924/853/24  залишити без змін.
Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши повноту з`ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, відповідність висновків, викладених в рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи, правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при винесенні оскарженого рішення, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду встановила наступне.
22.12.2022  між Національною академією Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (постачальник) укладено договір №22100859/800-22 про постачання електричної енергії споживачу, за змістом якого сторонами встановлено в договорі порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії.
Постачальник продає споживачу із 01.01.2023 до 31.12.2023 товар "Електрична енергія (код за ДК 021:2015:09310000-5) - Електрична енергія" для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (п. 2.1 договору). 
Згідно з п. 4.3 договору постачальник зобов`язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються споживачу за цим договором, що передбачає вчасне та повне інформування споживача про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз`яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини сторін, ведення точних та прозорих розрахунків із споживачем, а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання.
Відповідно до п.п. 5.1-5.4 договору ціна цього договору становить 12 810 000.00 грн в т.ч. ПДВ 2 135 000,00 грн. Ціна за одиницю товару визначається у додатку №1 до договору "Калькуляція постачальника". Ціна за одиницю товару включає в себе вартість послуг оператора системи передачі щодо надання послуг з передачі електричної енергії, які необхідні для виконання цього договору. Інформацію про розмір тарифу на послуги з передачі електричної енергії визначено в додатку №1 до договору. Ціна за одиницю товару включає в себе вартість послуг оператора системи щодо надання послуг з розподілу електричної енергії, які необхідні для виконання цього договору. Інформацію про розмір тарифу на послуги з розподілу електричної енергії визначено в додатку №1 до договору. Вказані послуги оплачуються споживачем через постачальника. Споживач здійснює плату за послугу з розподілу електричної енергії через постачальника. При цьому, постачальник зобов`язаний при виставленні рахунку за електричну енергію споживачу окремо вказувати оплату за послуги з розподілу електричної енергії та оплату вартості електричної енергії. 
Пунктом 5.5 договору визначено, що на виконання абз. 1 п. 1 ч. 1 вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року №335 "Деякі питання здійснення оплати товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони в умовах воєнного стану", сторони домовились, що зміна ціни за одиницю товару та встановлення щомісячної ціни поставки товару здійснюється виходячи з коливання ціни на ринку товару, а саме, зміни середньозваженої ціни на ринку на добу на перед (РДН).
За змістом п. 5.5.1 договору передбачено, що внесення змін до договору можливе за наявності пред`явленого учасником обґрунтованого документального підтвердження коливання ціни такого товару на ринку, отриманого від уповноваженого органу (довідка (експертний висновок) з Торгово-промислової палати України чи її територіального відділення. Документ, що надається учасником повинен містити інформацію про ринкову (середньоринкову) ціну на товар станом на дату укладання договору (попередньої додаткової угоди) та ринкову (середньоринкову) ціну на товар станом на момент укладання додаткової угоди (документ, що підтверджує коливання ціни товару на ринку повинен бути виданим не більше 10 (десяти) календарних днів відносно дати укладення додаткової угоди). Коливання ціни на ринку має бути обґрунтовано та підтверджено посиланням на дані ДП "Оператор ринку", зокрема офіційного сайту https://www.oree.com.ua. Зміна ціни за одиницю непоставленого товару здійснюється шляхом множення ціни за одиницю товару станом на дату укладання договору (попередньої додаткової угоди) на індекс (коефіцієнт) зростання вартості товару.
У разі документально підтвердженого зростання ціни за одиницю товару, одночасно здійснюється зменшення кількості товару. 
Сторони дійшли згоди, що вартість товару за відповідний розрахунковий період може зменшуватись без обмежень максимального відсотку ( п. 5.6 договору). 
На виконання абз. 1 п. 1 ч. 1 вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 335 "Деякі питання здійснення оплати товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони в умовах воєнного стану", сторони домовились, що зміна умов цього договору допускається у випадку зміни регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", що застосовуються в договорі про закупівлю, а саме, у випадку зміни регульованих цін (тарифів) на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП, що включені у вартість товару з цим договором, та зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", що застосовуються в договорі про закупівлю (п. 5.7 договору).
У п. 5.7.1 договору передбачено, що зміна ціни на ринку "на добу наперед" підтверджується інформацією з сайту Оператора ринку https://www.oree.com.ua. В якості такого документального підтвердження зміни ціни на електричну енергію на ринку "на добу наперед", що відбулося з моменту укладення цього договору або останнього внесення змін цього договору в частині зміни ціни за одиницю товару, сторонами приймається у вигляді витягу з веб-сайту ДП "Оператор ринку" (https://www.oree.com.ua), що надається постачальником разом із зверненням до споживача щодо зміни ціни на електричну енергію. Зміна тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії підтверджується постачальником відповідними постановами регулятора, що затверджені у встановленому законодавством порядку. У випадку зміни тарифу на передачу та/або тарифу на розподіл електричної енергії постановою НКРЕКП або рішенням іншого уповноваженого органу влади, сторони вносять відповідні зміни в додаток №1 до договору, шляхом укладання додаткової угоди до договору та викладенням додатку №1 в новій редакції. 
Зміна ціни за одиницю товару, згідно п.п. 5.5.-5.7 договору здійснюється в письмовій формі, шляхом підписання сторонами додаткової угоди до договору (п. 5.8 договору).
За змістом підп. 4, 12 п. 6.1 договору споживач має право: безоплатно отримувати всю інформацію стосовно його прав та обов`язків, інформацію про ціну, порядок оплати спожитої електричної енергії, а також іншу інформацію, що має надаватись постачальником відповідно до чинного законодавства та/або цього договору; отримувати відшкодування збитків від постачальника, понесених у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням постачальником своїх зобов`язань перед споживачем, відповідно до умов цього договору та чинного законодавства. 
Постачальник зобов`язується публікувати на офіційному веб-сайті (і в засобах масової інформації в передбачених законодавством випадках) детальну інформацію про зміну ціни електричної енергії за 20 днів до введення в дію (підп. 4 п. 7.2 договору). 
Договір набирає чинності з моменту підписання сторонами, скріплення печатками сторін (за наявності) і діє до 31.12.2023  включно, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов`язань в частині розрахунків (п. 13.1 договору).
Невід`ємною частиною цього договору є: додаток №1 Калькуляція постачальника; додаток №2 примірна форма заявки на постачання електричної енергії споживачу; додаток №3 примірна форма акту приймання-передачі електричної енергії; додаток №4 Заява-приєднання. 
Договір №22100859/800-22 про постачання електричної енергії споживачу від 22.12.2022 підписано та скріплено відтисками печаток сторін.
У підписаному сторонами додатку №1 Калькуляція постачальника визначено, що у відповідності до договору тариф на передачу електричної енергії, що включений в ціну за одиницю товару, що затверджено постановою НКРЕКП від 01.12.2021 №2454, та становить 0,34564 без ПДВ. У відповідності до договору тариф на розподіл електричної енергії, що включений в ціну за одиницю товару, що затверджено постановою НКРЕКП від 17.12.2021 №2611, та становить 1,26442 без ПДВ. У додатку №1 передбачено базову ціну за електричну енергію з тарифом на передачу та тарифом на розподіл - 5,08333. Загальна кількість електричної енергії 2 100 000,00 кВт/год - 12 810 000,00 грн. з ПДВ.
В укладеному сторонами додатку №2 узгоджено форму заявки на постачання електричної енергії споживачу за період постачання 2023 рік помісячно, у додатку №3 узгоджено примірну форму акту приймання-передачі електричної енергії; у додатку №4 міститься заява-приєднання з визначеним початком постачання 01.01.2023. 
18.01.2023 сторони підписали додаткову угоду №1-23 до договору про постачання електричної енергії споживачу №22100859, відповідно до умов якої у зв`язку з набуттям із 01.01.2023 чинності постанови НКРЕКП №1811 від 21.12.2022 р. "Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ "Хмельницькобленерго" із застосуванням стимулюючого регулювання" та зростанням тарифу на послуги з розподілу електричної енергії із 1,26442 грн/кВт*год без ПДВ до 1,35006 грн/кВт*год без ПДВ, та постанови НКРЕКП № 1788 від 21.12.2022  "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК "УКРЕНЕРГО" на 2023 рік", та зростанням тарифу на послуги з передачі електричної енергії із 0,34564 грн/кВт*год без ПДВ до 0,38028 грн/кВт*год без ПДВ, сторони, за взаємною згодою, вирішили додаток № 1 до договору № 22100859 від 22.12.2022  викласти в новій редакції.
У новій редакції додатку №1 до договору - Комерційна пропозиція постачальника сторони погодили: кількість електричної енергії - 2 051 460,43 кВт/год, ціну товару без ПДВ, без тарифу на передачу та без тарифу на розподіл за кВт/год – 3,47327 грн, тариф на передачу без ПДВ  - 0,38028, тариф на розподіл – 1,35006 грн, базова ціну за електричну енергію з тарифом на передачу та тарифом на розподіл - 5,20361. Загальна кількість електричної енергії 2 051 460,43  кВт/год - 12 810 000,00 грн. з ПДВ.
На виконання умов договору про постачання електричної енергії споживачу №22100859 від 22.12.2022 та додаткової угоди №1-23 від 18.01.2023, постачальником було поставлено споживачу електричну енергію за січень 2023 року 141 095 кВт*год. на суму 881 044,02 грн з ПДВ, за лютий 2023 року 156 120 кВт*год. на суму 974 865,11 грн з ПДВ, за березень 2023 року 211 380 кВт*год. на суму 1 319 926,90 грн з ПДВ.
05.04.2023 сторони підписали додаткову угоду №2-23 до договору про постачання електричної енергії споживачу №22100859, відповідно до умов якої у зв`язку із зміною регульованої ціни (тарифу) на послуги з передачі, який застосовується у договорі, сторони домовились збільшити базову ціну за одиницю товару на період з 01.04.2023  по 30.06.2023 (включно) на 0,04997 грн. без ПДВ, ПДВ 20 % - 0,009994 грн, разом з ПДВ -0,059964 грн за рахунок збільшення вартості її складової, а саме: відповідно до постанови НКРЕКП №1788 від 21.12.2022  "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК "УКРЕНЕРГО" на період з 01.04.2023 по 30.06.2023 (включно) тариф на послуги з передачі електричної енергії збільшився з 0,38028 грн/кВт*год без ПДВ до 0,43025 грн/кВт*год без ПДВ. У зв`язку з вищевикладеним, сторони, за взаємною згодою, вирішили додаток №1 до договору №22100859 від 22.12.2022 викласти в новій редакції. Даний додаток є невід`ємною частиною додаткової угоди та договору.
У новій редакції додатку №1 до договору - Комерційна пропозиція постачальника сторони погодили: кількість електричної енергії - 2 031 947,74 кВт/год, ціну товару без ПДВ, без тарифу на передачу та без тарифу на розподіл за кВт/год – 3,47327 грн, тариф на передачу без ПДВ  - 0,43025, тариф на розподіл – 1,35006 грн, базова ціну за електричну енергію з тарифом на передачу та тарифом на розподіл - 5,20361. Загальна кількість електричної енергії 2 031 947,74  кВт/год - 12 810 000,00 грн. з ПДВ.
На виконання умов договору про постачання електричної енергії споживачу №22100859 від 22.12.2022 та додаткової угоди №1/2-23 від 05.04.2023, постачальником було поставлено споживачу електричну енергію за квітень 2023 року 206 903 кВт*год. на суму 1 304 377,75 грн з ПДВ, за травень 2023 року 133 494 кВт*год. на суму 841 585,69 грн з ПДВ, за червень 2023 року 126 689 кВт*год. на суму 798 684,96 грн з ПДВ.
14.07.2023 сторони підписали додаткову угоду №3-23 до договору про постачання електричної енергії споживачу №22100859, відповідно до змісту якої у зв`язку із зміною регульованої ціни (тарифу) на послуги з розподілу, який застосовується у договорі, сторони домовились збільшити базову ціну за одиницю товару на період з 01.06.2023  по 31.12.2023  (включно), що встановлено відповідно до постанови НКРЕКП №930 від 23.05.2023, якою внесено зміни до постанови НКРЕКП № 1811 від 21.12.2022 "Про встановлення тарифу на послуги з розподілу електричної енергії АТ "Хмельницькобленерго" на період з 01.06.2023  по 31.12.2023 (включно) тариф на послуги з розподілу електричної енергії збільшився з 1,35006 грн/кВт*год без ПДВ до 1,76294 грн/кВт*год без ПДВ. У зв`язку із зміною регульованої ціни (тарифу) на послуги з передачі, який застосовується у договорі, сторони домовились збільшити базову ціну за одиницю товару на період з 01.07.2023  по 31.12.2023 (включно) на 0,05485 грн без ПДВ, ПДВ 20 % - 0,01097 грн, разом з ПДВ - 0,06582 грн за рахунок збільшення вартості її складової, а саме: відповідно до постанови НКРЕКП №1788 від 21.12.2022 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК "УКРЕНЕРГО"" на період з 01.07.2023  по 31.12.2023  (включно) тариф на послуги з передачі електричної енергії збільшився з 0,43025 грн/кВт*год без ПДВ до 0,48510 грн/кВт*год без ПДВ. Сторони, за взаємною згодою, вирішили додаток №1 до договору №22100859 від 22.12.2022  викласти в новій редакції.
У новій редакції додатку №1 до договору - Комерційна пропозиція постачальника сторони погодили: кількість електричної енергії - 1 950 037,626 кВт/год, ціну товару без ПДВ, без тарифу на передачу та без тарифу на розподіл за кВт/год - 3,47327 грн, тариф на передачу без ПДВ  - 0,34564; 0,38028; 0,43025; 0,48510, тариф на розподіл - 1,26442; 1,35006; 1,76294, базова ціну за електричну енергію з тарифом на передачу та тарифом на розподіл - 5,08333; 5,20361; 5,25358; 5,72131. Загальна кількість електричної енергії 1 950 037,626  кВт/год - 12 810 000,00 грн з ПДВ.
На виконання умов договору та додаткової угоди №3-23 від 14.07.2023 постачальником було поставлено споживачу електричну енергію за липень 2023 року 105 557 кВт*год. на суму 724 709,18 грн. з ПДВ.
03.08.2023 відповідач звернувся до позивача з листом №966, в якому повідомив про збільшення ціни на ринку "на добу наперед" з 22 грудня 2022 по 31.07.2023 з доданими довідкою Хмельницької ТПП від 01.08.2023, даними з ДП "Оператор ринку" та двома примірниками додаткової угоди. 
10.08.2023 сторонами укладено додаткову угоду №4-23 до договору про постачання електричної енергії споживачу №22100859, відповідно до умов якої у зв`язку з збільшенням середньозваженої ціна на ринку "на добу наперед" (РДН) з 22 грудня 2022 р. по 31.07.2023 на 9,63 %, що підтверджено довідкою Хмельницької торгово-промислової палати від 01.08.2023 року №22-05/760, та даними з ДП "Оператор ринку", зокрема офіційного сайту https://www.oree.com.ua/, сторони, за взаємною згодою, вирішили додаток №1 (комерційна пропозиція) до договору № 22100859 від 22.12.2022  викласти в новій редакції. Даний додаток є невід`ємною частиною додаткової угоди та договору.
У новій редакції додатку №1 до договору - Комерційна пропозиція постачальника сторони погодили: кількість електричної енергії - 1 902 051,14 кВт/год, ціну товару без ПДВ, без тарифу на передачу та без тарифу на розподіл за кВт/год - 3,47327; 3,80775, тариф на передачу без ПДВ  - 0,34564; 0,38028; 0,43025; 0,48510, тариф на розподіл - 1,26442; 1,35006; 1,76294, базова ціну за електричну енергію з тарифом на передачу та тарифом на розподіл - 5,08333; 5,20361; 5,25358; 5,72131; 6,05579. Загальна кількість електричної енергії 1 902 051,14  кВт/год - 12 810 000,00 грн з ПДВ.
На виконання умов договору та додаткової угоди №4-23 від 10.08.2023 постачальником було поставлено споживачу електричну енергію за серпень 2023 року 127 960 кВт*год. на суму 929 878,67 грн з ПДВ, за вересень 2023 року 116 793 кВт*год на суму 848 728,66 грн з ПДВ, за жовтень 2023 року 135 609,177 кВт*год на суму 985 464,84 грн з ПДВ.
30.10.2023 сторонами підписано додаткову угоду №5-23 до договору про постачання електричної енергії споживачу №22100859, відповідно до якої у зв`язку з коливанням ціни на ринку "на добу наперед" (РДН), що відбулось з моменту останнього внесення змін до договору в частині зміни ціни за одиницю товару 10.08.2023, та ціною на момент звернення постачальника 25.10.2023, збільшити ціну за одиницю товару пропорційно збільшенню ціни на ринку, що підтверджено довідкою Хмельницької торгово-промислової палати від 25.10.2023 №22-05/1147, та даними з ДП "Оператор ринку", зокрема офіційного сайту https://www.oree.com.ua/, сторони, за взаємною згодою, вирішили додаток № 1 (комерційна пропозиція) до договору № 22100859 від 22.12.2022 викласти в новій редакції. Даний додаток є невід`ємною частиною додаткової угоди та договору.
У новій редакції додатку №1 до договору - Комерційна пропозиція постачальника сторони погодили: кількість електричної енергії - 1 866 710,92 кВт/год, ціну товару без ПДВ, без тарифу на передачу та без тарифу на розподіл за кВт/год - 3,47327; 3,80775; 4,20185, тариф на передачу без ПДВ  - 0,34564; 0,38028; 0,43025; 0,48510, тариф на розподіл - 1,26442; 1,35006; 1,76294, базова ціну за електричну енергію з тарифом на передачу та тарифом на розподіл - 5,08333; 5,20361; 5,25358; 5,72131; 6,05579; 6,44989. Загальна кількість електричної енергії 1 866 710,92  кВт/год - 12 810 000,00 грн. з ПДВ.
На виконання умов договору та додаткової угоди №5-23 від 30.10.2023 постачальником було поставлено споживачу електричну енергію за жовтень 2023 року 9555 кВт*год. на суму 73 954,44 грн з ПДВ, за листопад 2023 року 225770 кВт*год на суму 1 747 430,00 грн. з ПДВ.
30.11.2023 відповідач звернувся до позивача з листом №1455, в якому повідомив про коливання ціни на ринку "на добу наперед", що відбулась з моменту останнього внесення змін до договору в частині зміни ціни за одиницю товару 30.10.2023 та ціною на момент звернення постачальника 30.11.2023. До листа додано довідку Хмельницької ТПП від 29.11.2023 та два примірники додаткової угоди. 
30.11.2023 сторонами підписано додаткову угоду №6-23 та 21.12.2023 - додаткову угоду №8-23 до договору про постачання електричної енергії споживачу №22100859, відповідно до яких вирішено викласти в новій редакції п. 5.1 розділу 5 договору: Ціна цього договору згідно  додаткової угоди №6-23 становить 12 810 000,00 грн в т.ч. 2 135 000,00 грн з них за рахунок відшкодованих орендарями 180 000.00 грн, та згідно додаткової угоди №8-23 - ціна договору становить 12 803 123,75 грн з них відшкодованих орендарями 20 258,89 грн. 
12.12.2023 сторонами укладено додаткову угоду №7-23 договору про постачання електричної енергії споживачу №22100859, відповідно до якої у зв`язку з коливанням ціни на ринку "на добу наперед" (РДН), що відбулось з моменту останнього внесення змін до договору в частині зміни ціни за одиницю товару 30.10.2023, та ціною на момент звернення постачальника 30.11.2023, збільшити ціну за одиницю товару пропорційно збільшенню ціни на ринку, що підтверджено довідкою Хмельницької торгово-промислової палати від 29.11.2023  №22-05/1289, та даними з ДП "Оператор ринку", зокрема офіційного сайту https://www.oree.com.ua/, сторони, за взаємною згодою, вирішили додаток № 1 (комерційна пропозиція) до договору №22100859 від 22.12.2022  викласти в новій редакції. Даний додаток є невід`ємною частиною Додаткової угоди та договору. В угоді визначено, що ця додаткова угода набирає чинності в частині застосування ціни за 1 кВт*год електричної енергії з 01.12.2023.
У новій редакції додатку №1 до договору - Комерційна пропозиція постачальника сторони погодили: кількість електричної енергії - 1 841 325,71 кВт/год, ціну товару без ПДВ, без тарифу на передачу та без тарифу на розподіл за кВт/год - 3,47327; 3,80775; 4,20185; 5,7204, тариф на передачу без ПДВ  - 0,34564; 0,38028; 0,43025; 0,48510, тариф на розподіл - 1,26442; 1,35006; 1,76294, базова ціну за електричну енергію з тарифом на передачу та тарифом на розподіл - 5,08333; 5,20361; 5,25358; 5,72131; 6,05579; 6,44989; 7,96844. Загальна кількість електричної енергії 1 841 325,71  кВт/год - 12 810 000,00 грн. з ПДВ.
На виконання умов договору та додаткової угоди №7-23 від 12.12.2023 постачальником було поставлено споживачу електричну енергію за грудень 2023 року 140 941 кВт*год на суму 1 347 695,88 грн  з ПДВ.
Відповідачем виставлено до оплати позивачу рахунки-фактури №22100859: від 01.02.2023 за січень на суму 881 044,02 грн, від 28.02.2023 за лютий на суму 974 865,11 грн, від 04.04.2023 за березень 2023 на суму 1 319 926,90 грн, від 08.05.2023 за квітень 2023 на суму 1 304 377,75 грн, від 12.06.2023 за травень 2023 на суму 841 585,69 грн, від 10.07.2023 за червень 2023 на суму 798 684,96 грн, від 07.08.2023 за липень 2023 на суму 724 709,18 грн, від 04.09.2023 за серпень 2023 на суму 929 878,67 грн, від 02.10.2023 за вересень 2023 на суму 848 728,66 грн, від 03.11.2023 за жовтень 2023 на суму 1 059 419,28 грн, від 01.12.2023 за листопад 2023 на суму 1 751  948,76 грн, від 21.12.2023 за грудень 2023 на суму 1 347 695,88 грн.
Позивачем сплачено за спожиту в 2023 році електричну енергію, що підтверджується платіжними дорученнями: №213 від 01.02.2023 на суму 881 044,02 грн, №5595 від 02.03.2023 на суму 974 865,11 грн, №6097 від 12.04.2023 на суму 1 290 883,20 грн, №6096 від 12.04.2023 на суму 29 043,70 грн, №6573 від 11.05.2023 на суму 1 304 377,75 грн, №7187 від 14.06.2023 на суму 841 585,69 грн, №7517 від 12.07.2023 на суму 798 684,96 грн, №7943 від 08.08.2023 на суму 652 709,18 грн, №7942 від 08.08.2023 на суму 72  000,00 грн, №8503 від 06.09.2023 на суму 909 619,78 грн, №8504 від 06.09.2023 на суму 20 258,89 грн, №9039 від 03.10.2023 на суму 848 728,66 грн, №9623 від 06.11.2023 на суму 1 059 419,28 грн, №10402 від 14.12.2023 на суму 1 751 948,76 грн, №10616 від 22.12.2023 на суму 1 116 831,02 грн, №10613 від 22.12.2023 на суму 55 642,77 грн, №10615 від 22.12.2023 на суму 97 222,09 грн, №10614 від 22.12.2023 на суму 78000,00 грн.
05.07.2024 позивач отримав повідомлення Адміністрації Держприкордонслужби про направлення рекомендацій за результатами внутрішнього аудиту ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) з 01.01.2023 по 30.04.2024 із застосуванням даних веб-сайту https://www.oree.com.ua виявлено у березні та квітні 2023 року, що позивачем надлишково сплачено за електричну енергію відповідачу 223 106,41 грн.
29.07.2024 позивач звернувся до відповідача з претензію про повернення коштів в сумі 630 360,03 грн, на підтвердження надсилання якої додано фіскальний чек від 30.07.2024, однак жодного реагування зі сторони відповідача не надійшло. 
З огляду на виявлене позивачем порушення відповідачем умов договору №22100859/800-22 від 22.12.2022 в частині неповідомлення про зміну середньозваженої ціни на товар у бік зменшення згідно з даними офіційного веб-сату https://www.oree.com.ua з подальшим внесенням відповідних коригувань у додаткові угоди до договору, останній звернувся з позовом до суду про повернення 630 360,03 грн надмірно сплачених коштів. 
Надаючи правову кваліфікацію відносинам, що склалися апеляційний господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом.
Статтею 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 2 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Згідно зі ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Згідно з ч. 1 статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.
У відповідності до положень ст.ст. 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Як вбачається із матеріалів справи, 22.12.2022  між Національною академією Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (постачальник) укладено договір №22100859/800-22 про постачання електричної енергії споживачу, за змістом якого відповідач зобов`язався продати позивачу із 01.01.2023 до 31.12.2023 товар "Електрична енергія (код за ДК 021:2015:09310000-5) - Електрична енергія" для забезпечення потреб електроустановок споживача, а позивач - оплатити відповідачу вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (п. 2.1 договору). 
У підписаному сторонами додатку №1 Калькуляція постачальника визначено у відповідності до договору тариф на передачу та розподіл електричної енергії, що включений в ціну за одиницю товару, базову ціну, загальну кількість та вартість електричної енергії.
На протязі дії договору №22100859/800-22 від 22.12.2022 сторонами укладались додаткові угоди №1-23, №2-23, №3-23, №4-23, №5-23, №6-23, №7-23, якими вносились зміни у п. 5.1 розділу 5 договору та коригування у додаток №1 Калькуляція постачальника стосовно вартості тарифів на передачу та розподіл електричної енергії, базової ціни, загальної кількості та вартості електричної енергії з урахуванням даних з ДП "Оператор ринку", відомостей Хмельницької торгово-промислової палати та постанов НКРЕКП. 
Відповідно до ч. 1 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
За змістом ч.ч. 1-3 ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.
Як убачається із матеріалів справи, на виконання умов договору №22100859/800-22 про постачання електричної енергії споживачу від 22.12.2022 та додаткових угод до нього, відповідачем було поставлено позивачу електричну енергію за січень 2023 року 141 095 кВт*год. на суму 881 044,02 грн з ПДВ, за лютий 2023 року 156 120 кВт*год. на суму 974 865,11 грн. з ПДВ, за березень 2023 року 211 380 кВт*год. на суму 1 319 926,90 грн з ПДВ,  за квітень 2023 року 206 903 кВт*год. на суму 1 304 377,75 грн. з ПДВ, за травень 2023 року 133 494 кВт*год. на суму 841 585,69 грн з ПДВ, за червень 2023 року 126 689 кВт*год. на суму 798 684,96 грн з ПДВ, за липень 2023 року 105 557 кВт*год. на суму 724 709,18 грн з ПДВ, за серпень 2023 року 127 960 кВт*год. на суму 929 878,67 грн з ПДВ, за вересень 2023 року 116 793 кВт*год на суму 848 728,66 грн з ПДВ, за жовтень 2023 року 135 609,177 кВт*год на суму 985 464,84 грн з ПДВ,  за жовтень 2023 року 9555 кВт*год. на суму 73 954,44 грн з ПДВ, за листопад 2023 року 225770 кВт*год на суму 1 747 430,00 грн з ПДВ,  за грудень 2023 року 140 941 кВт*год на суму 1 347 695,88 грн з ПДВ.
Відповідачем виставлено до оплати позивачу рахунки-фактури №22100859 за період з 01.02.2023 по 21.12.2023, які позивачем повністю сплачено за спожиту в 2023 році електричну енергію, що підтверджується платіжними дорученнями: №213 від 01.02.2023 на суму 881 044,02 грн, №5595 від 02.03.2023 на суму 974 865,11 грн, №6097 від 12.04.2023 на суму 1 290 883,20 грн, №6096 від 12.04.2023 на суму 29 043,70 грн, №6573 від 11.05.2023 на суму 1 304 377,75 грн, №7187 від 14.06.2023 на суму 841 585,69 грн, №7517 від 12.07.2023 на суму 798 684,96 грн, №7943 від 08.08.2023 на суму 652 709,18 грн, №7942 від 08.08.2023 на суму 72 000,00 грн, №8503 від 06.09.2023 на суму 909 619,78 грн, №8504 від 06.09.2023 на суму 20 258,89 грн, №9039 від 03.10.2023 на суму 848 728,66 грн, №9623 від 06.11.2023 на суму 1 059 419,28 грн, №10402 від 14.12.2023 на суму 1 751 948,76 грн, №10616 від 22.12.2023 на суму 1 116 831,02 грн, №10613 від 22.12.2023 на суму 55 642,77 грн, №10615 від 22.12.2023 на суму 97 222,09 грн, №10614 від 22.12.2023 на суму 78000,00 грн.
Колегія суддів зауважує, що позивачем було підписано додаткові угоди до спірного договору та сплачено відповідачу з урахуванням визначених в них тарифів за одиницю товару кошти, що не заперечується сторонами. Оскільки договір №22100859/800-22 від 22.12.2022 та додаткові угоди до договору не оскаржувались, не визнані недійсними, не розірвані та виконані сторонами, то підстави для розрахунку за поставлену відповідачем електричну енергію позивачу у 2023 році за іншою ціною, аніж узгоджено сторонами, відсутні, відповідно доводи скаржника спростовуються наведеним вище та не беруться до уваги судом апеляційної інстанції.
Таким чином колегія суддів погоджується із судом першої інстанції про відмову в задоволенні позову.
За наведеного, судова колегія зазначає, що доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження, ґрунтуються на його власній оцінці та спростовуються наведеними та встановленими судом обставинами справи.
Отже, колегія суддів вважає, що рішення Господарського суду Хмельницької  області від 28.11.2024 у даній справі прийняте з повним з`ясуванням всіх обставин, що мають значення для справи, дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для його скасування.
На підставі ст.129 ГПК України судовий збір за подання апеляційної скарги залишається за апелянтом.
  
Керуючись ст. ст. 269, 270, 273, 275, 276, 281-284  Господарського процесуального кодексу України, суд 
                       
ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Національної академії Державної прикордонної служби імені Богдана Хмельницького  на рішення господарського суду Хмельницької області від 28.11.24 у справі № 924/853/24 залишити без задоволення. 
2. Рішення господарського суду Хмельницької області від 28.11.24 у справі № 924/853/24 залишити без змін.
3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків передбачених п.2 ч.3 ст. 287 ГПК України.
4. Справу № 924/853/24  повернути до Господарського суду Хмельницької області.

Повний текст постанови складений "04" березня 2025 р.

Головуючий  суддя                                                                      Миханюк М.В. 

Суддя                                                                                              Тимошенко О.М.  

Суддя                                                                                              Крейбух О.Г.