П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
————————————————————————
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

28 листопада 2024 р.	м. Одеса	Справа № 420/11178/24	

Перша інстанція: суддя Бойко О.Я.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого   судді - Вербицької Н.В.,
                                           суддів – Джабурії О.В.,
- Кравченка К.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу  Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

                                                  В С Т А Н О В И Л А :

10 квітня 2024 року ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просила:
визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо внесення відомостей Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо ОСОБА_1 , шляхом внесення відомостей щодо страхового стажу за період роботи у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ I-III ступенів Херсонської обласної ради» з 08.09.2009 року по 09.12.2010 року; у Пролетарській ЗОШ IIII ступенів з 10.12.2010 року по 31.08.2011 року; у Солонківській ЗОШ I-II ступенів з 31.08.2011 року по 01.07.2012 року та відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу.
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області внести відомості до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо ОСОБА_1 , шляхом внесення відомостей щодо страхового стажу за період роботи у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ I-III ступенів Херсонської обласної ради» з 08.09.2009 року по 09.12.2010 року; у Пролетарській ЗОШ I-III ступенів з 10.12.2010 року по 31.08.2011 року; у Солонківській ЗОШ I-II ступенів з 31.08.2011 року по 01.07.2012 року.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що у спірні періоди вона працювала на посадах вчителя історії та англійської мови, заступника директора школи, що підтверджуються записами у її трудовій книжці. Надати інші підтверджуючі документи позивач не має змоги, оскільки вони знаходяться на тимчасово окупованій території Херсонської області.
На переконання позивача відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату внесків для нарахування пенсії за період позбавляє її права отримувати пенсію із врахуванням всього періоду стажу роботи.
Позивач також зазначила, що згідно з діючим законодавством сплата страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника, а вказані внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника таких внесків. Таким чином, позивач не повинна відповідати за неналежне виконання страхувальником свого обов`язку щодо сплати страхових внесків, а наявність заборгованості цього підприємства по страховим внескам не може бути підставою для не зарахування до страхового стажу періодів її роботи, підтверджених трудовою книжкою.
Відповідач заперечував проти задоволення позову, зазначаючи, що основним джерелом наповнення Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування є звітність, яка подається страхувальниками, з якими особа перебуває у трудових відносинах. Відповідальність за достовірність поданих відомостей несе страхувальник. Таким чином, спеціалісти пенсійного органу не мають можливості самостійно вносити зміни до облікових карток в Реєстрі.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року  задоволено позов ОСОБА_1 . 
Не погодившись з прийнятим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невірне застосування судом норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог. Зокрема, апелянт наголосив, що внесення даних за період страхового стажу роботи у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ I-III ступенів Херсонської обласної ради» з 01.09.2009 року по 09.12.2010 року неможливе, у зв`язку з тим, що відсутні відомості за вказаний період, зокрема, інформація щодо розміру нарахованої заробітної плати, який необхідно зазначити при внесенні відомостей. Вказана обставина фактично унеможливлює виконання судового рішення.
Крім того, питання зарахування певних періодів трудової діяльності до стажу є дискреційними повноваженнями органів пенсійного фонду, втручання в які з боку суду є неприпустимими.
ОСОБА_1 подала відзив на апеляційну скаргу, у якому заперечувала проти її задоволення та наголошувала на своєму праві зарахувати до стажу всі періоди своєї трудової діяльності.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.311 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.
Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Судом першої інстанції встановлені та з матеріалів справи вбачаються наступні обставини.
17.10.2022 року позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з метою отримання довідки із Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5).
19.12.2023 року, отримавши довідку, позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про внесення змін до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.
Вказану заяву перенаправлено за приналежністю до відповідача.
Листом від 11.01.2024 року відповідач запропонував питання внесення змін до Реєстру вирішити у судовому порядку, оскільки відповідно до норм розділу 4 Положення про реєстр, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2024 року № 10-1 зміни та уточнення до відомостей Реєстру застрахованих осіб можливо внести відповідно до рішення суду, що набрало законної сили.   
Стверджуючи про наявність підстав для зарахування до страхового стажу період роботи у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ I-III ступенів Херсонської обласної ради» з 08.09.2009 року по 09.12.2010 року; у Пролетарській ЗОШ IIII ступенів з 10.12.2010 року по 31.08.2011 року; у Солонківській ЗОШ I-II ступенів з 31.08.2011 року по 01.07.2012 року, позивач звернулась до суду з цим позовом.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що на органи пенсійного фонду покладеного обов`язок ведення Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Відповідно до записів у трудовій книжці позивача вона працювала на посадах вчителя історії та англійської мови, заступника директора школи з 01.09.2009 року по 01.07.2012 року, тому відомості про відповідні періоди мають бути внесені до Реєстру.  
Судова колегія частково погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на таке.
Статтею 46 Конституції України   передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Згідно із преамбулою Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
За приписами статті 1 Закону №1058-IV у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування;
пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом;
персоніфікований облік у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік) - організація та ведення обліку відомостей про застраховану особу, що здійснюється відповідно до законодавства і використовується в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування в установленому законодавством порядку;
роботодавець - власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання; фізична особа, яка використовує працю найманих працівників (у тому числі іноземців, які на законних підставах працюють за наймом в Україні); власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародної), філії та представництва, який використовує працю найманих працівників, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України;
страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;
страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;
страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.
Згідно із абзацом першим частини першої статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Як передбачено частиною другою статті 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до частини першої статті 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.
Згідно із частиною другою статті 20 Закону № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Як передбачено частинами четвертою - шостою, дев`ятою, десятою статті 20 Закону № 1058-IV, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду - суб`єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць. Днем сплати страхових внесків вважається:    у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду - день списання установою банку, органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Системний аналіз вказаних вище правових норм дає підстави дійти висновку про те, що до страхового стажу зараховується період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески. При цьому, на думку суду, виходячи зі змісту наведених вище правових норм, порушення страхувальником вимог законодавства щодо порядку та строків сплати страхових внесків тягне негативні наслідки лише щодо самого страхувальника (зокрема, у вигляді сплати недоїмки, штрафних санкцій та пені) та не може мати негативних наслідків для застрахованої особи у вигляді не зарахування до страхового стажу періоду роботи, протягом якого такій особі нараховувалася заробітна плата, на яку у свою чергу нараховувалися страхові внески, проте не з вини застрахованої особи страхові внески не були зараховані на відповідні рахунки.
Крім того, несвоєчасна сплата підприємством страхових внесків, за умови підтвердження роботи особи на такому підприємстві, отримання заробітної плати та утримання з неї єдиного соціального внеску, не повинна порушувати законні права та інтереси позивача як застрахованої особи, зокрема, порушувати його право на належне пенсійне забезпечення, оскільки обов`язок своєчасної сплати страхових внесків до Пенсійного фонду покладено на роботодавця, а тому їх несплата не може позбавляти працівників права на зарахування періоду роботи до страхового стажу, фактично позбавляючи особу права власності на пенсію в належному розмірі.
Така правова позиція була висловлена Верховним Судом у постановах від 23 березня 2020 року у справі №535/1031/16-а, від 30 вересня 2019 року у справі №414/736/17, від 20 березня 2019 року у справі №688/947/17, від 27 березня 2018 року у справі №208/6680/16-а та ін.
Як визначено статтею 62 Закону №1788-XII, частиною першою статті 48 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП України), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 62 Закону №1788-XII Кабінет Міністрів України постановою від 12.08.1993 №637 затвердив Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (надалі – Порядок №637).
Згідно з пунктами 1, 3 Порядку №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Відповідно до наявної у матеріалах справи довідки форми ОК-5 Індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 вбачається, що відсутні відомості про нараховану заробітну плату та сплачені страхові внески за періоди: з 01.09.2009 року по 31.12.2009 року, з 10.12.2010 року по 31.07.2012 року (а.с.22).
В той же час, відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_1 НОМЕР_1 ,  позивач у спірні періоди призначена:
1) 01.09.2009 року вчителем історії та англійської мови за строковим договором у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ І-ІІІ ступенів Херсонської обласної ради»;
2) 09.12.2010 року звільнена з посади вчителя історії та англійської мови шляхом переведення на посаду вчителя Пролетарської ЗОШ І-ІІІ ступенів;
3) 10.12.2010 року призначена на посаду вчителя англійської мови по переводу з Цюрупинської спеціальної ЗОШ І-ІІІ ступенів Херсонської обласної ради;
4) 31.08.2011 року звільнена з посади вчителя англійської мови по переводу до Солонківської ЗОШ І-ІІ ступенів;
5) 01.09.2011 року призначена заступником директора Солонківської ЗОШ І-ІІ ступенів з навчально-виховної роботи, де і працює по теперішній час (а.с.27, 28 зв., 109).
Представник позивача направила адвокатський запит до Державного архіву Херсонської області Херсонської обласної державної адміністрації для підтвердження спірних періодів трудової діяльності позивача, проте листом від 27.09.2023 року за № 05-12/0/23/685 їй повідомлено, що відповідно до Положення про державний архів Херсонської області, затверджений розпорядженням голови обласної адміністрації від 16 квітня 2018 року № 289, державний архів області не зберігає документи, які можуть підтвердити трудові відносини з позивачем. Також у листі повідомлено, що до початку окупації Херсонської області російськими військами документи знаходились на зберіганні у відділі освіти Олешківської райдержадміністрації за адресою: вул. Паркова, 22, м. Олешки, яка нині тимчасово окупована (а.с.17). 
В листі від 11.01.2024 року ГУ ПФУ в Херсонській області зазначило, що спеціалістами управління проведена робота зі страхувальником «Управління освіти, у справах сім`ї, молоді та сорту Олешківської міської ради та в телефонному режимі з`ясовано, що бухгалтерські документи знаходяться на тимчасово окупованій території, що унеможливлює проведення позапланової перевірки. Також відповідачем вказано, що внести зміни до Реєстру за період роботи позивача у 2009-2010 роках можливо лише на підставі позапланової перевірки, здійсненої за заявою страхувальника/правонаступника або відповідно до рішення суду. 
Фактично наразі позивач позбавлена можливості захистити свої права у інший спосіб, окрім як шляхом зверненням до суду. 
За таких обставин, відповідач протиправно не зарахував до страхового стажу позивача період роботи у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ I-III ступенів Херсонської обласної ради» з 01.09.2009 року по 31.12.2009 року; у Пролетарській ЗОШ I-III ступенів з 10.12.2010 року по 31.08.2011 року; у Солонківській ЗОШ I-II ступенів з 01.09.2011 року по 01.07.2012 року, які є підтвердженими записами у трудовій книжці позивача.
Також відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що в Реєстрі наявні три облікові картки, які належать ОСОБА_1 та в одній з них (за серією та номером паспорту МР 714667) наявні відомості про період роботи позивача з січня 2011 року по серпень 2012 року (а.с.44).
Тобто фактично відповідач визнає, що страхувальником була подана звітність з помилковою серією паспорту позивача (МР 714667), внаслідок чого відомості про стаж період роботи позивача з січня 2011 року по серпень 2012 року не внесені до її облікової картки.
При цьому, відсутність за даними системи індивідуальних відомостей про застраховану особу про сплату страхових внесків за спірний період не може бути підставою для відмови у зарахуванні цих періодів до страхового стажу позивачу, оскільки відповідач має можливість перенести відповідні відомості з інших облікових карток, які належать ОСОБА_2 .
Пунктом 5 розділу І Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 №10-1   (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27.03.2018 №8-1), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.07.2014 за №785/25562 (далі - положення), реєстр застрахованих осіб забезпечує: облік застрахованих осіб у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування та їх ідентифікацію; накопичення, зберігання та автоматизовану обробку інформації про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію), про набуття застрахованими особами права на отримання страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування; нарахування та облік виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.
Відповідно до пункту 3 розділу IV положення, відомості до Реєстру застрахованих осіб, зміни, уточнення до них вносяться в електронній формі в автоматичному режимі на підставі: звітності, що подається страхувальниками до Пенсійного фонду України, відомостей центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Абзацами другим, третім пункту 4 розділу IV положення передбачено, що у разі припинення або зняття з обліку у фіскальних органах страхувальника без визначення правонаступника зміни та уточнення до відомостей Реєстру застрахованих осіб вносяться відповідно до рішення суду, що набрало законної сили.
Внесення змін до відомостей про застраховану особу в Реєстрі застрахованих осіб відповідно до рішення суду, що набрало законної сили, здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду України на підставі наказу керівника відповідного органу у десятиденний строк після надходження (надання особою) рішення суду.
Таким чином, суд першої інстанції вірно встановив, що факт роботи позивача у спірний період підтверджено судом згідно з записами трудової книжки, тому в силу наведених вище вимог положення та з огляду на встановлені у справі фактичні обставини, дійшов  правомірного висновку про наявність підстав для зобов`язання відповідача внести відомості до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо позивача, шляхом внесення відомостей щодо страхового стажу за період роботи у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ I-III ступенів Херсонської обласної ради» з 01.09.2009 року по 31.12.2009 року; у Пролетарській ЗОШ I-III ступенів з 10.12.2010 року по 31.08.2011 року; у Солонківській ЗОШ I-II ступенів з 01.09.2011 року по 01.07.2012 року.
Разом з тим, суд першої інстанції не звернув увагу, що відомості стосовно періоду страхового стажу за період роботи позивача у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ I-III ступенів Херсонської обласної ради» з 01.01.2010 року по 09.12.2010 року, який внесений до  Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та зобов`язав відповідача повторно внести відомості, які вже є у Реєстрі (а.с.22).
Відповідно до п.1, п.4 ч.1 ст.317 КАС України, рішення суду першої інстанції підлягає зміні, шляхом викладення резолютивної частини в новій редакції.
Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, що підтверджується ухвалою суду про відкриття провадження від 15 квітня 2024 року, постанова суду апеляційної інстанції може бути оскаржена до Верховного Суду лише з підстав, передбачених пп. "а"- "г" п.2 ч.5 ст.328 КАС України.
Керуючись ст.ст.308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 КАС України, судова колегія

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області – задовольнити частково.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року  змінити, виклавши абзац другий та третій в наступній редакції:
«Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо внесення відомостей Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо ОСОБА_1 , шляхом внесення відомостей щодо страхового стажу за період роботи у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ I-III ступенів Херсонської обласної ради» з 01.09.2009 року по 31.12.2009 року; у Пролетарській ЗОШ IIII ступенів з 10.12.2010 року по 31.08.2011 року; у Солонківській ЗОШ I-II ступенів з 31.08.2011 року по 01.07.2012 року та відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області внести відомості до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо ОСОБА_1 , шляхом внесення відомостей щодо страхового стажу за період роботи у КЗ «Цюрупинська спеціальна ЗОШ I-III ступенів Херсонської обласної ради» з 01.09.2009 року по 31.12.2009 року; у Пролетарській ЗОШ IIII ступенів з 10.12.2010 року по 31.08.2011 року; у Солонківській ЗОШ I-II ступенів з 31.08.2011 року по 01.07.2012 року».
В іншій частині оскаржуване рішення залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення з підстав, передбачених ст.328 КАС України.

Головуючий:                                                                       Н.В.Вербицька

Суддя:                                                                                 О.В.Джабурія

Суддя:                                                                                          К.В.Кравченко