П О С Т А Н О В А
іменем  України

25 жовтня 2024 року 	 	справа 280/1355/24	

                    Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:
                              головуючий суддя  Суховаров А.В. 
                                    судді  Головко О.В., Ясенова Т.І.,     
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2024 (суддя Кисіль Р.В.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про виплату додаткової винагороди

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 11.02.2024 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
              - визнати протиправними дії щодо не нарахування та невиплати у повному обсязі додаткової винагороди в сумі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, під час дії воєнного стану за період з 01.05.2022 по 30.11.2022 включно;
- зобов`язати нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022, в розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 10.06.2022, з 11.06.2022 по 16.06.2022, з 18.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, як особі, що у вказані дні безпосередньо брала участь у бойових діях або забезпечувала здійснення зазначених заходів, з урахуванням раніше виплачених сум.          Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2024 позов задоволений частково:
- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за періоди: з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 10.06.2022, з 11.06.2022 по 16.06.2022, з 18.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022.
- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 100000  гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за періоди: з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 10.06.2022, з 11.06.2022 по 16.06.2022, з 18.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 31.07.2022, з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, з урахуванням раніше виплачених сум.
В апеляційній скарзі Військова частина НОМЕР_1 просить рішення суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилається на те, що підставою для виплати позивачці додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень є відповідні накази, а не довідки. Зазначає, що довідки надані позивачкою до суду, підписані начальником штабу - першим заступником командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », видані безпідставно, неіснуючою частиною.
Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:
Солдат ОСОБА_1 перебувала на військовій службі за контрактом у військовій чистині НОМЕР_1 у військовому званні солдата, з 25.07.2023 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 .
Відповідно до наказу Військової частини НОМЕР_3 №8 від 13.01.2022, солдата ОСОБА_1 вважати такою, що вибула у відрядження до с. Новотроїцьке, Покровського району, Донецької області оперативно-тактичного угруповання «Схід» з 13.01.2022 до окремого розпорядження з метою виконання службових (бойових) завдань у районах проведення ООС.
Відповідно до наказу командира оперативно-тактичного угруповання «Донецьк» (по стройовій частині) №2 від 11.06.2022 у зв`язку із створенням на основі оперативно-тактичного угруповання «Схід» оперативно-тактичного угруповання «Донецьк» всіх військовослужбовців (працівників) Збройних Сил України та інших складових сил безпеки і оборони наказано вважати такими, що з 00 годин 11.06.2022 залучені до складу оперативно-тактичного угруповання «Донецьк».
Відповідно до частини 1  статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Відповідно до частини 2  статті 1-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 на території України введено воєнний стан з 24.023.2022.
На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 ухвалена постанова №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».
Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 (в редакції на час прийняття) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми єПідтримка, виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Згідно із пунктами 2-1, 3 Постанови Постанови Кабінету Міністрів України №168 порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.
Порядок і умови виплати вищенаведеної додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України визначено Міністром оборони України в Окремому дорученні №912/з/29 від 23.06.2022, яке є обов`язковим для виконання посадовими особами військових частин Збройних Сил України та застосовується з 01.06.2022.
Відповідно абзаців 3, 4 пункту 3 Окремого доручення передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів: бойовий наказ (розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.
Згідно пункту 4 Окремого доручення у підставах про видання таких довідок (додаток №1 або додаток №2) обов`язково зазначати документи, визначені абзацами 3 або 4 та абзацом 5 пункту 3 цього доручення.
Відповідно до пункту 5 Окремого доручення виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень або 30000 гривень здійснювати на підставі наказів, зокрема, командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини.
В цих наказах про виплату додаткової винагороди виходячи з розміру 100000 гривень за місяць обов`язково зазначати підстави для його видання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо (зразок наведено в додатку №3 до цього доручення).
Отже, з огляду на вказані норми, підставою для виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168, є відповідні накази командирів (начальників) військових частин, в яких проходить службу військовослужбовець, які видаються у разі підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах, що засвідчується Довідкою керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець. У свою чергу, документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, здійснюється на підставі: бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів командира підрозділу.
Додатком №1 до Окремого доручення затверджено форму довідки. У довідці визначається період такої участі військовослужбовця, а також зазначаються підстави для її видання: бойові накази, журнал бойових дій, рапорти командирів підрозділів.
Згідно довідок Військової частини НОМЕР_4 -ІІ позивачка з 01.05.2022 по 30.11.2022 безпосередньо приймала участь у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у наступних періодах.
У довідці №2022/окп/38/208 від 10.07.2022, яка видана Військовою частиною НОМЕР_4 -ІІ, підписана Начальником штабу - першим заступником командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бригадним генералом та Начальником адміністративної групи оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » майором, зазначено як підставу видачі: наказ Начальника Генерального штабу Збройних Сил України №1/ДСК від 05.01.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Схід» №13 від 17.01.2022, бойове розпорядження оперативно-тактичного угруповання «Схід» №БР-2Т/СП від 19.01.2022, наказ Начальника Генерального штабу Збройних Сил України №20/ДСК від 15.02.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Схід» №53 від 15.03.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Схід» №67 від 02.04.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Схід» №85 від 20.04.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №100 від 06.05.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №101 від 09.05.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №112 від 23.05.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №124 від 10.06.2022, директива оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №116/1/Д-34т від 11.06 2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Донецьк» №2 від 11.06.2022, бойове розпорядження оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Донецьк» №7 від 17.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №10 від 22.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №13 від 25.06.2022, рапорт командира зведеного загону підтримки НОМЕР_5 окремого полку підтримки про безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях у складі зведеного загону підтримки НОМЕР_5 окремого полку підтримки в період з 25 квітня по 30 червня 2022 року.
У довідці №2022/окп/478 від 04.08.2022, яка видана Військовою частиною НОМЕР_4 -ІІ, підписана Начальником штабу - першим заступником командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бригадним генералом та Начальником адміністративної групи оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » майором, зазначено як підставу видачі: директива оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №116/1/Д-34т від 11.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Донецьк» №2 від 11.06.2022, бойове розпорядження оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №БP-1Т/СП від 06.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №7 від 17.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №10 від 22.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №13 від 25.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №28 від 12.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №30 від 05.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №34 від 22.07.2022, рапорт командира зведеного загону підтримки НОМЕР_5 окремого полку підтримки про безпосередню участь військовослужбовця у бойових діяч у складі зведеного загону підтримки НОМЕР_5 окремого полку підтримки в період з 01 липня по 31 липня 2022 року.
У довідці №2022/окп/1324 від 20.10.2022, яка видана Військовою частиною НОМЕР_4 -ІІ, підписана Начальником штабу - першим заступником командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бригадним генералом та Начальником адміністративної групи оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » полковником, зазначено як підставу видачі: наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №2 від 11.06.2022, бойове розпорядження оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №7 від 17.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №10 від 22.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №13 від 25.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №28 від 12.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №30 віл 05.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №57 від 26.08.2022, журнал ведення бойових дій військової частини НОМЕР_1 №3ДСК, рапорт командира зведеного загону підтримки військової частини НОМЕР_1 про безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у складі зведеного загону підтримки в період з 01 серпня по 31 серпня 2022 року.
У довідці №2022/окп/1322 від 20.10.2022, яка видана Військовою частиною НОМЕР_4 -ІІ, підписана Начальником штабу - першим заступником командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бригадним генералом та   Начальником адміністративної групи оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » полковником, зазначено як підставу видачі: наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №2 від 11.06.2022, бойове розпорядження оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №7 від 17.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №10 від 22.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №13 від 25.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №28 від 12.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №30 від 05.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №57 від 26.08.2022, журнал ведення бойових дій військової частини НОМЕР_1 №3ДСК, рапорт командира зведеного загону підтримки військової частини НОМЕР_1 про безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у складі зведеного загону підтримки в період з 01 вересня по 30 вересня 2022 року.
У довідці №2022/окп/1548 від 09.11.2022, яка видана Військовою частиною НОМЕР_4 -ІІ, підписана Начальником штабу - першим заступником командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бригадним генералом та Начальником адміністративної групи оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » полковником, зазначено як підставу видачі: наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №2 від 11.06.2022, бойове розпорядження оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №7 від 17.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №10 від 22.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №13 від 25.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Донецьк» від 12.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №28 від 05.07.2022 №30, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №57 від 26.08.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №66 від 11.09.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №78 від 24.09.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №87 від 11.10.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №91 від 17.01.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №94 від 23.10.2022, журнал ведення бойових дій військової частини НОМЕР_1 №3ДСК, рапорт командира зведеного загону підтримки військової частини НОМЕР_1 про безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у складі зведеного загону підтримки в період з 01 жовтня по 31 жовтня 2022 року.
У довідці №2022/окп/38/1898 від 08.12.2022, яка видана Військовою частиною НОМЕР_4 -ІІ, підписана Начальником штабу - першим заступником командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бригадним генералом та   Начальником адміністративної групи оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оперативно-стратегічного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » полковником, зазначено як підставу видачі: наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №2 від 11.06.2022, бойове розпорядження оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №7 від 17.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №10 від 22.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №13 від 25.06.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №28 від 12.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Донецьк» від 05.07.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №30 від 26.08.2022 №57, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №66 від 11.09.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №78 від 24.09.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №87 від 11.10.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №91 від 17.01.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №94 від 23.10.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №99 від 01.11.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №101 від 06.11.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №107 від 16.11.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №110 від 22.11.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання «Донецьк» від 27.11.2022, наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №119 від 05.12.2022, журнал ведення бойових дій військової частини НОМЕР_1 №3ДСК, рапорт командира зведеного загону підтримки військової частини НОМЕР_1 про безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) у складі зведеного загону підтримки в період з 01 листопада по 30 листопада 2022 року.
Таким чином, встановлені обставини справи свідчать про те, що підставою видачі вказаних довідок слугували накази командира, бойові розпорядження, журнали ведення бойових дій, рапорти, що узгоджується з окремим дорученням №912/з/29.
Оскільки надані довідки містили в собі інформацію, обов`язкова наявність якої передбачена Окремим дорученням і такі довідки підтверджували безпосередню участь позивачки у бойових діях, то суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність у позивачки права на отримання додаткової винагороди збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях або заходах.
Стосовно доводів відповідача про те, що довідки видані не існуючою військовою частиною, а саме «військова частина НОМЕР_4 -ІІ», та підписані не уповноваженими особами, слід зазначити те, що сам відповідач в апеляційній скарзі зазначає про те, що таке найменування військової частини використовувалось у кутовому штампі, як реквізити документів, що реєструвались в діловодстві штабу ОКП ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (раніше – ОКП ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), що функціонує як тимчасово створений орган військового управління.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують обставини, досліджені та перевірені в суді першої інстанції та не впливають на висновки суду, викладені в оскаржуваному рішенні.
З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 241-244, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2024  – без змін.
                    
                    Постанова набирає законної сили з 25.10.2024 та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.    

   

Головуючий суддя                                                                      А.В. Суховаров 

                               судді                                                                      О.В. Головко 

                               судді                                                                      Т.І. Ясенова