Справа № 461/6354/24                                Головуючий у 1 інстанції: Кротова О.Б. 
Провадження № 33/811/1368/24                 Доповідач в 2-й інстанції: Урдюк Т. М. 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2024 року     Львівський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Урдюк Т.М., за участі захисників Мальцева В.П.,  Рудницького Ю.І., представника Львівської митниці Державної митної служби України Зирянова О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу представника Львівської митниці Державної митної служби України Зирянова О.Ю. про притягнення до адміністративної відповідальності,  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою:  АДРЕСА_1 , на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 03 вересня 2024 року про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України,
в с т а н о в и в :

вищенаведеною постановою провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ст.485 МК України – закрито, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Згідно з протоколом про порушення митних правил №0847/20900/24 від 05.07.2024, 21.07.2023, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару: «Гайки (з чорних металів) з різьбою з внутрішнім діаметром не більш як 12 мм Країна виробництва MY (Малайзія)», одержувачем/імпортером яких виступало ТОВ «ТПК ГАММА» (код ЄДРПОУ 39070617), до відділу митного оформлення №1 митного поста «Городок» Львівської митниці, ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 , код ДРФО НОМЕР_1 ), на підставі Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, подано товаросупровідні документи та митну декларацію типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8. Із відомостей граф 31, 33 та 34 митної декларації типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8 вбачається, що до митного контролю та оформлення заявлено товар який являє собою: «Гайки (з чорних металів) з різьбою з внутрішнім діаметром не більш як 12 мм. Країна виробництва MY (Малайзія)», що класифікований за кодом 7318169290 згідно з УКТ ЗЕД, країна виробництва – MY (Малайзія). У підтвердження заявленої в графі 34 митної декларації типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8 країни походження товару, до митного контролю та оформлення подано сертифікат про походження товару №MCCM A902245 від 23.05.2023, виданий Малайською торгово-промисловою палатою Малайзії, та в графі 47 вказаної митної декларації за товар нараховані та сплачені митні платежі (мито та ПДВ у сумі 393 297,46 гривень). Державна митна служба України листами від 25.03.2024 №15/15-03/14/1593 (вх. митниці №30591/4-15 від 26.03.2024) та від 26.03.2024 №15/15-03/7/1616 (вх. митниці №30840/7.4-15 від 26.03.2024) на підставі інформації Малайської торгово-промислової палати Малайзії (лист від 25.03.2024 №TAD/COO/CUSTOMUKRAINE/2-2024) повідомила про факт підробки сертифікату про походження товарів №MCCM A902406 від 22.08.2023. Уповноважений орган Малайзії у своєму листі повідомив, що у вказаному сертифікаті зазначено недійсну з січня 2018 року поштову адресу Малайської торгово-промислової палати Малайзії (№33&35, Jalan Medan Setia 1, Bukit Damansara, 50490, Kuala Lumpur, тел.03-2095 1792, Fax: 03-2094 0533), крім цього, сертифікат засвідчено менеджером – Nor Paridah Hanum Mohd Nor, який не працює в Малайській торгово-промисловій палаті Малайзії з 2013 року. У сертифікаті №MCCM A902245 від 23.05.2023, який подано для здійснення митного оформлення товару за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 23UA209170057986U8, також містяться ідентичні дані, що і у сертифікаті про походження товарів № MCCM A902406 від 22.08.2023, а саме одна і таж поштова адреса Малайської торгово-промислової палати Малайзії (№33&35, Jalan Medan Setia 1, Bukit Damansara, 50490, Kuala Lumpur, тел.03-2095 1792, Fax: 03-2094 0533), крім цього, сертифікат засвідчено одним і тим самим менеджером – Nor Paridah Hanum Mohd Nor. А тому, враховуючи відповідь уповноваженого органу Малайзії, обидва сертифікати містять однакові ознаки підробки. Зазначений у митній декларації типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8 товар за кодом та описом підпадає під дію антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну, встановлених Рішенням Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 21.09.2020 №АД-465/2020/4411-03 «Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської Народної Республіки». Остаточні антидемпінгові заходи застосовуються щодо імпорту в Україну товару, що є об`єктом застосування остаточних антидемпінгових заходів, строком на п`ять років шляхом запровадження справляння остаточного антидемпінгового мита за диференційованими ставками. Враховуючи викладене, за відсутності належним чином оформленого сертифіката про походження, випуск у вільний обіг товару: «Гайки (з чорних металів) з різьбою з внутрішнім діаметром не більш як 12 мм. Країна виробництва MY (Малайзія)», заявленого до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8, мав бути здійснений зі сплатою остаточного антидемпінгового мита за ставкою 67.40%. Загальна сума несплачених митних платежів за митною декларацією типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8, відповідно до розрахунку проведеного управлінням митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці (службова записка від 27.05.2024 №15/15-01/19996) складає 1 223 457,64 грн., у тому числі антидемпінгове мито – 1 019 548,03 гривень. З метою з`ясування обставин здійснення митого оформлення товару за вказаною митною декларацією, Львівською митницею листом №20-03/20-01/14/14536 від 22.05.2024 викликався громадянин ОСОБА_2 , який здійснював декларування вказаного товару. На лист митниці отримано пояснення, у яких останній повідомив, що декларування товару ним здійснювалось в електронному вигляді, на підставі документів, у тому числі сертифікату про походження товару Малайської торгово-промислової палати Малайзії, які надавалися ТОВ «ТПК ГАММА» (в особі ОСОБА_1 ) засобами електронного зв`язку. Також ОСОБА_2 повідомив, що відповідно до Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, ТОВ «ТПК ГАММА» (в особі ОСОБА_1 ) взяло на себе зобов`язання нести відповідальність за достовірність (законність) документів, що надаються для митного оформлення товарів. 22.05.2024 листом Львівської митниці №20-03/20-01/14/14537 викликався керівник ТОВ «ТПК ГАММА» ОСОБА_1 . На лист митниці 30.05.2024 Львівською митницею від ОСОБА_1 отримано відповідь у якій зазначено, що усі необхідні для здійснення митного контролю та оформлення документи, у тому числі сертифікати про походження товару, надавалися продавцем товару компанією «HALLMARK SYMPHONY SDN BHD» засобами електронного зв`язку в електронній формі та у подальшому надсилалися кур`єрською поштою DHL. Однак, у підтвердження своїх слів жодні документи не надано. Таким чином, перебуваючи на посаді генерального директора ТОВ «ТПК ГАММА» (49040, м.Дніпро, вул. Панікахи, 2, код ЄДРПОУ 39070617) ОСОБА_1 відповідала за фінансово-господарську діяльність підприємства і була зобов`язана забезпечити надання до митного контролю і оформлення документів з достовірними відомостями, що і передбачено Договором про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021. Надання ж ОСОБА_1 сертифікату про походження товару № MCCM A902245 від 23.05.2023, під час здійснення митного контролю та оформлення товару за митною декларацією типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8, призвело до незастосування антидемпінгового мита. Таким чином, генеральний директор ТОВ «ТПК ГАММА» (49040, м.Дніпро, вул. Панікахи, 2, код ЄДРПОУ 39070617) ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, шляхом надання під час митного оформлення товару: «Гайки (з чорних металів) з різьбою з внутрішнім діаметром не більш як 12 мм. Країна виробництва MY (Малайзія)» за митною декларацією типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8, сертифікату про походження товару № MCCM A902245 від 23.05.2023, який є підроблений та на підставі якого не застосовувалось антидемпінгове мито, що призвело до зменшення сплати митних платежів на суму 1 223 457,64 грн., у тому числі антидемпінгове мито – 1 019 548,03 гривень. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного кодексу України.
Згідно з протоколом про порушення митних правил №0846/20900/24 від 05.07.2024, 16.12.2022, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше. Країна виробництва MY (Малайзія)», одержувачем/імпортером яких виступало ТОВ «ТПК ГАММА» (код ЄДРПОУ 39070617), до відділу митного оформлення №1 митного поста «Городок» Львівської митниці, ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 , код ДРФО НОМЕР_1 ), на підставі Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, подано товаросупровідні документи та митну декларацію типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0. Із відомостей граф 31, 33 та 34 митної декларації типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0 вбачається, що до митного контролю та оформлення заявлено товар який являє собою: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…», що класифікований за кодом 7318158890 згідно з УКТ ЗЕД, країна виробництва – MY (Малайзія). У підтвердження заявленої в графі 34 митної декларації типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0 країни походження товару, до митного контролю та оформлення подано сертифікат про походження товару №MCCM A901776 від 04.11.2022, виданий Малайською торгово-промисловою палатою Малайзії, та в графі 47 вказаної митної декларації за товар нараховані та сплачені митні платежі (мито та ПДВ у сумі 518 433,02 гривень). Державна митна служба України листами від 25.03.2024 №15/15-03/14/1593 (вх. митниці №30591/4-15 від 26.03.2024) та від 26.03.2024 №15/15-03/7/1616 (вх. митниці №30840/7.4-15 від 26.03.2024) на підставі інформації Малайської торгово-промислової палати Малайзії (лист від 25.03.2024 №TAD/COO/CUSTOMUKRAINE/2-2024) повідомила про факт підробки сертифікату про походження товарів № MCCM A902406 від 22.08.2023. Уповноважений орган Малайзії у своєму листі повідомив, що у сертифікаті MCCM A902406 від 22.08.2023 зазначено недійсну з січня 2018 року поштову адресу Малайської торгово-промислової палати Малайзії (№33&35, Jalan Medan Setia 1, Bukit Damansara, 50490, Kuala Lumpur, тел.03-2095 1792, Fax: 03-2094 0533), крім цього, сертифікат засвідчено менеджером – Nor Paridah Hanum Mohd Nor, який не працює в Малайській торгово-промисловій палаті Малайзії з 2013 року. У сертифікаті № MCCM A901776 від 04.11.2022, який подано для здійснення митного оформлення товару за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0, також містяться ідентичні дані, що і у сертифікаті про походження товарів № MCCM A902406 від 22.08.2023, а саме одна і таж поштова адреса Малайської торгово-промислової палати Малайзії (№33&35, Jalan Medan Setia 1, Bukit Damansara, 50490, Kuala Lumpur, тел.03-2095 1792, Fax: 03-2094 0533), крім цього, сертифікат засвідчено одним і тим самим менеджером – Nor Paridah Hanum Mohd Nor. А тому, враховуючи відповідь уповноваженого органу Малайзії, обидва сертифікати містять однакові ознаки підробки. Зазначений у митній декларації типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0 товар за кодом та описом підпадає під дію антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну, встановлених Рішенням Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 21.09.2020 №АД-465/2020/4411-03 «Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської Народної Республіки». Враховуючи викладене, за відсутності належним чином оформленого сертифіката про походження, випуск у вільний обіг товару: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…», заявленого до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0, мав бути здійснений зі сплатою остаточного антидемпінгового мита за ставкою 67.40%. Загальна сума несплачених митних платежів за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0, відповідно до розрахунку проведеного управлінням митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці (службова записка від 27.05.2024 №15/15-01/19996) складає 1 612 725,48 грн., у тому числі антидемпінгове мито – 1 343 937,90 гривень. З метою з`ясування обставин здійснення митого оформлення товару за вказаною митною декларацією, Львівською митницею листом №20-03/20-01/14/14536 від 22.05.2024 викликався громадянин ОСОБА_2 , який здійснював декларування вказаного товару. На лист митниці отримано пояснення, у яких останній повідомив, що декларування товару ним здійснювалось в електронному вигляді, на підставі документів, у тому числі сертифікату про походження товару Малайської торгово-промислової палати Малайзії, які надавалися ТОВ «ТПК ГАММА» (в особі ОСОБА_1 ) засобами електронного зв`язку. Також ОСОБА_2 повідомив, що відповідно до Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, ТОВ «ТПК ГАММА» (в особі ОСОБА_1 ) взяло на себе зобов`язання нести відповідальність за достовірність (законність) документів, що надаються для митного оформлення товарів.22.05.2024 листом Львівської митниці №20-03/20-01/14/14537 викликався керівник ТОВ «ТПК ГАММА» ОСОБА_1 . На лист митниці 30.05.2024 Львівською митницею від ОСОБА_1 отримано відповідь у якій зазначено, що усі необхідні для здійснення митного контролю та оформлення документи, у тому числі сертифікати про походження товару, надавалися продавцем товару компанією «HALLMARK SYMPHONY SDN BHD» засобами електронного зв`язку в електронній формі та у подальшому надсилалися кур`єрською поштою DHL. Однак, у підтвердження своїх слів жодні документи не надано. Таким чином, перебуваючи на посаді генерального директора ТОВ «ТПК ГАММА» (49040, м.Дніпро, вул. Панікахи, 2, код ЄДРПОУ 39070617) ОСОБА_1 відповідала за фінансово-господарську діяльність підприємства і була зобов`язана забезпечити надання до митного контролю і оформлення документів з достовірними відомостями, що і передбачено Договором про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021. Надання ж ОСОБА_1 сертифікату про походження товару №MCCM A901776 від 04.11.2022, під час здійснення митного контролю та оформлення товару за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0, призвело до незастосування антидемпінгового мита. Таким чином, генеральний директор ТОВ «ТПК ГАММА» (49040, м.Дніпро, вул. Панікахи, 2, код ЄДРПОУ 39070617) ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, шляхом надання під час митного оформлення товару: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…» за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0, сертифікату про походження товару № MCCM A901776 від 04.11.2022, який є підроблений та на підставі якого не застосовувалось антидемпінгове мито, що призвело до зменшення сплати митних платежів на суму 1 612 725,48 грн., у тому числі антидемпінгове мито – 1 343 937,90 гривень. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного кодексу України.
Згідно протоколу про порушення митних правил №0844/20900/24 від 05.07.2024, 18.11.2022, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше… Країна виробництва MY (Малайзія)», одержувачем/імпортером яких виступало ТОВ «ТПК ГАММА» (код ЄДРПОУ 39070617), до відділу митного оформлення №1 митного поста «Городок» Львівської митниці, ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 ), на підставі Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, подано товаросупровідні документи та митну декларацію типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9. Із відомостей граф 31, 33 та 34 митної декларації типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9 вбачається, що до митного контролю та оформлення заявлено товар який являє собою: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…», що класифікований за кодом 7318158890 згідно з УКТ ЗЕД, країна виробництва – MY (Малайзія).У підтвердження заявленої в графі 34 митної декларації типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9 країни походження товару, до митного контролю та оформлення подано сертифікат про походження товару №MCCM A901673 від 30.09.2022, виданий Малайською торгово-промисловою палатою Малайзії, та в графі 47 вказаної митної декларації за товар нараховані та сплачені митні платежі (мито та ПДВ у сумі 559 704,22 гривень). Державна митна служба України листами від 25.03.2024 №15/15-03/14/1593 (вх. митниці №30591/4-15 від 26.03.2024) та від 26.03.2024 №15/15-03/7/1616 (вх. митниці №30840/7.4-15 від 26.03.2024) на підставі інформації Малайської торгово-промислової палати Малайзії (лист від 25.03.2024 №TAD/COO/CUSTOMUKRAINE/2-2024) повідомила про факт підробки сертифікату про походження товарів №MCCM A902406 від 22.08.2023. Уповноважений орган Малайзії у своєму листі повідомив, що у сертифікаті MCCM A902406 від 22.08.2023 зазначено недійсну з січня 2018 року поштову адресу Малайської торгово-промислової палати Малайзії (№33&35, Jalan Medan Setia 1, Bukit Damansara, 50490, Kuala Lumpur, тел.03-2095 1792, Fax: 03-2094 0533), крім цього, сертифікат засвідчено менеджером – Nor Paridah Hanum Mohd Nor, який не працює в Малайській торгово-промисловій палаті Малайзії з 2013 року.У сертифікаті №MCCM A901673 від 30.09.2022, який подано для здійснення митного оформлення товару за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9, також містяться ідентичні дані, що і у сертифікаті про походження товарів № MCCM A902406 від 22.08.2023, а саме одна і таж поштова адреса Малайської торгово-промислової палати Малайзії (№33&35, Jalan Medan Setia 1, Bukit Damansara, 50490, Kuala Lumpur, тел.03-2095 1792, Fax: 03-2094 0533), крім цього, сертифікат засвідчено одним і тим самим менеджером – Nor Paridah Hanum Mohd Nor. А тому, враховуючи відповідь уповноваженого органу Малайзії, обидва сертифікати містять однакові ознаки підробки. Зазначений у митній декларації типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9 товар за кодом та описом підпадає під дію антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну, встановлених Рішенням Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 21.09.2020 №АД-465/2020/4411-03 «Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської Народної Республіки». Враховуючи викладене, за відсутності належним чином оформленого сертифіката про походження, випуск у вільний обіг товару: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…», заявленого до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9, мав бути здійснений зі сплатою остаточного антидемпінгового мита за ставкою 67.40%. Загальна сума несплачених митних платежів за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9, відповідно до розрахунку проведеного управлінням митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці (службова записка від 27.05.2024 №15/15-01/19996) складає 1741110,65 грн., у тому числі антидемпінгове мито – 1 450 925,54 гривень. З метою з`ясування обставин здійснення митого оформлення товару за вказаною митною декларацією, Львівською митницею листом №20-03/20-01/14/14536 від 22.05.2024 викликався громадянин ОСОБА_2 , який здійснював декларування вказаного товару. На лист митниці отримано пояснення, у яких останній повідомив, що декларування товару ним здійснювалось в електронному вигляді, на підставі документів, у тому числі сертифікату про походження товару Малайської торгово-промислової палати Малайзії, які надавалися ТОВ «ТПК ГАММА» (в особі ОСОБА_1 ) засобами електронного зв`язку. Також ОСОБА_2 повідомив, що відповідно до Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, ТОВ «ТПК ГАММА» (в особі ОСОБА_1 ) взяло на себе зобов`язання нести відповідальність за достовірність (законність) документів, що надаються для митного оформлення товарів. 22.05.2024 листом Львівської митниці №20-03/20-01/14/14537 викликався керівник ТОВ «ТПК ГАММА» ОСОБА_1 . На лист митниці 30.05.2024 Львівською митницею від ОСОБА_1 отримано відповідь у якій зазначено, що усі необхідні для здійснення митного контролю та оформлення документи, у тому числі сертифікати про походження товару, надавалися продавцем товару компанією «HALLMARK SYMPHONY SDN BHD» засобами електронного зв`язку в електронній формі та у подальшому надсилалися кур`єрською поштою DHL. Однак, у підтвердження своїх слів жодні документи не надано. Таким чином, перебуваючи на посаді генерального директора ТОВ «ТПК ГАММА» (49040, м.Дніпро, вул. Панікахи, 2, код ЄДРПОУ 39070617) ОСОБА_1 відповідала за фінансово-господарську діяльність підприємства і була зобов`язана забезпечити надання до митного контролю і оформлення документів з достовірними відомостями, що і передбачено Договором про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021. Надання ж ОСОБА_1 сертифікату про походження товару №MCCM A901673 від 30.09.2022, під час здійснення митного контролю та оформлення товару за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9, призвело до незастосування антидемпінгового мита. Таким чином, генеральний директор ТОВ «ТПК ГАММА» (49040, м.Дніпро, вул. Панікахи, 2, код ЄДРПОУ 39070617) ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, шляхом надання під час митного оформлення товару: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…» за митною декларацією типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9, сертифікату про походження товару № MCCM A901673 від 30.09.2022, який є підроблений та на підставі якого не застосовувалось антидемпінгове мито, що призвело до зменшення сплати митних платежів на суму 1741110,65 грн., у тому числі антидемпінгове мито – 1 450 925,54 гривень. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного кодексу України.
Згідно з протоколом про порушення митних правил №0843/20900/24 від 05.07.2024, 18.08.2023, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше… Країна виробництва MY (Малайзія)», одержувачем/імпортером яких виступало ТОВ «ТПК ГАММА» (код ЄДРПОУ 39070617), до відділу митного оформлення №1 митного поста «Городок» Львівської митниці, ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 ), на підставі Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, подано товаросупровідні документи та митну декларацію типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0. Із відомостей граф 31, 33 та 34 митної декларації типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0 вбачається, що до митного контролю та оформлення заявлено товар який являє собою: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…», що класифікований за кодом 7318158890 згідно з УКТ ЗЕД, країна виробництва – MY (Малайзія).У підтвердження заявленої в графі 34 митної декларації типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0 країни походження товару, до митного контролю та оформлення подано сертифікат про походження товару №MCCM A902406 від 22.08.2023, виданий Малайською торгово-промисловою палатою Малайзії, та в графі 47 вказаної митної декларації за товар нараховані та сплачені митні платежі (мито та ПДВ у сумі 383 375,92 гривень). Державна митна служба України листами від 25.03.2024 №15/15-03/14/1593 (вх. митниці №30591/4-15 від 26.03.2024) та від 26.03.2024 №15/15-03/7/1616 (вх. митниці №30840/7.4-15 від 26.03.2024) на підставі інформації Малайської торгово-промислової палати Малайзії (лист від 25.03.2024 №TAD/COO/CUSTOMUKRAINE/2-2024) повідомила про факт підробки сертифікату про походження товарів № MCCM A902406 від 22.08.2023. Уповноважений орган Малайзії у своєму листі повідомив, що у вказаному сертифікаті зазначено недійсну з січня 2018 року поштову адресу Малайської торгово-промислової палати Малайзії (№33&35, Jalan Medan Setia 1, Bukit Damansara, 50490, Kuala Lumpur, тел.03-2095 1792, Fax: 03-2094 0533), крім цього, сертифікат засвідчено менеджером – Nor Paridah Hanum Mohd Nor, який не працює в Малайській торгово-промисловій палаті Малайзії з 2013 року. Зазначений у митній декларації типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0 товар за кодом та описом підпадає під дію антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну, встановлених Рішенням Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 21.09.2020 №АД-465/2020/4411-03 «Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської Народної Республіки». Враховуючи викладене, за відсутності належним чином оформленого сертифіката про походження, випуск у вільний обіг товару: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…», заявленого до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0, мав бути здійснений зі сплатою остаточного антидемпінгового мита за ставкою 67.40%. Загальна сума несплачених митних платежів за митною декларацією типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0, відповідно до розрахунку проведеного управлінням митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Львівської митниці (службова записка від 27.05.2024 №15/15-01/19996) складає 1192594,00 грн., у тому числі антидемпінгове мито – 993828,33 гривень. З метою з`ясування обставин здійснення митого оформлення товару за вказаною митною декларацією, Львівською митницею листом №20-03/20-01/14/14536 від 22.05.2024 викликався громадянин ОСОБА_2 , який здійснював декларування вказаного товару. На лист митниці отримано пояснення, у яких останній повідомив, що декларування товару ним здійснювалось в електронному вигляді, на підставі документів, у тому числі сертифікату про походження товару Малайської торгово-промислової палати Малайзії, які надавалися ТОВ «ТПК ГАММА» (в особі ОСОБА_1 ) засобами електронного зв`язку. Також ОСОБА_2 повідомив, що відповідно до Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, ТОВ «ТПК ГАММА» (в особі ОСОБА_1 ) взяло на себе зобов`язання нести відповідальність за достовірність (законність) документів, що надаються для митного оформлення товарів. 22.05.2024 листом Львівської митниці №20-03/20-01/14/14537 викликався керівник ТОВ «ТПК ГАММА» ОСОБА_1 . На лист митниці 30.05.2024 Львівською митницею від ОСОБА_1 отримано відповідь у якій зазначено, що усі необхідні для здійснення митного контролю та оформлення документи, у тому числі сертифікати про походження товару, надавалися продавцем товару компанією «HALLMARK SYMPHONY SDN BHD» засобами електронного зв`язку в електронній формі та у подальшому надсилалися кур`єрською поштою DHL. Однак, у підтвердження своїх слів жодні документи не надано. Таким чином, перебуваючи на посаді генерального директора ТОВ «ТПК ГАММА» (49040, м.Дніпро, вул. Панікахи, 2, код ЄДРПОУ 39070617) ОСОБА_1 відповідала за фінансово-господарську діяльність підприємства і була зобов`язана забезпечити надання до митного контролю і оформлення документів з достовірними відомостями, що і передбачено Договором про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021. Надання ж ОСОБА_1 сертифікату про походження товару № MCCM A902406 від 22.08.2023, під час здійснення митного контролю та оформлення товару за митною декларацією типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0, призвело до незастосування антидемпінгового мита. Таким чином, генеральний директор ТОВ «ТПК ГАММА» (49040, м. Дніпро, вул. Панікахи, 2, код ЄДРПОУ 39070617) ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, шляхом надання під час митного оформлення товару: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…» за митною декларацією типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0, сертифікату про походження товару № MCCM A902406 від 22.08.2023, який є підроблений та на підставі якого не застосовувалось антидемпінгове мито, що призвело до зменшення сплати митних платежів на суму 1192594,00 грн., у тому числі антидемпінгове мито – 993828,33 гривень. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.485 Митного кодексу України.
Не погоджуючись із цим рішенням судді суду першої інстанції, представник Львівської митниці Зирянов О.Ю. звернувся з апеляційною скаргою, у якій просить постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 03 вересня 2024 року скасувати; постановити нову, якою ОСОБА_1 визнати винною, накласти на неї стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України.
В обґрунтування своїх апеляційних вимог апелянт покликається на те, що висновок суду є помилковим, а постанова необгрунтованою.
Апелянт наголошує, що факт надання ОСОБА_1 , до митного контролю підроблених сертифікатів підтверджено у встановлений законом спосіб - листом Малайської торгово-промислової палати Малайзії.
За відсутності у керівника ТОВ «ТПК ГАММА» гр. ОСОБА_1 , сертифікатів про походження товару, до товарів, ввезених на митну територію України за митними деклараціями типу ІМ40ЕА № 23UA209170066126U0; № 22UA209170091993U9; № 22UA209170099836U0 та № 231ІА209170057986U8 повинно було застосовуватись антидемпінгове мито.
Вважає, що правопорушення вчинене ОСОБА_1 не може вважатись вчиненим за відсутності наміру оскільки, правопорушник не міг не усвідомлювати наслідків застосування ним при митному оформленні товарів за митними деклараціями ІМ40ЕА № 23UA209170066126U0; № 22UA209170091993U9; № 22UA209170099836U0 та № 231ІА209170057986U8 підроблених сертифікатів №МССМ А902406, №МССМ А901673, №МССМ А901776 та №МССМ А902245 від 23.05.2023 оскільки це призвело до незастосування антидемпінгового мита та зменшення митних платежів на загальну суму 5 565 98, 16 грн.
Представник Митниці Зирянов О.Ю. підтримав подану апеляційну скаргу, просив задоволити.
Захисники Мальцев В.П., Рудницький Ю.І. апеляційну скаргу заперечили, просили постанову судді першої інстанції залишити без змін.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до наступних висновків.
Згідно з ст. 9 КУпАП, адміністративним проступком визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 485 МК України передбачена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно зУКТ ЗЕДта його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги
Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він включає в себе об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт, суб`єктивну сторону.
Суб`єктивну сторону адміністративного правопорушення становить пов`язаний з його вчиненням психічний стан особи. До ознак, властивих суб`єктивній стороні, належать вина, мотив і мета вчинення правопорушення.
Відтак, підставою для складання протоколу про порушення митних правил є наявність усіх ознак складу правопорушення. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.
Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що у діях ОСОБА_1 відсутні необхідні ознаки суб`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, з огляду на наступне.
Так, як вбачається з матеріалів справи та правильно встановлено судом першої інстанції, 21.07.2023, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару, одержувачем/імпортером якого виступало ТОВ «ТПК ГАММА», до відділу митного оформлення №1 митного поста «Городок» Львівської митниці ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 ), на підставі Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, подано товаросупровідні документи (CMR №CRSU1255070, сертифікат про походження товарів № МССММ А902245 від 23.05.2023 (в якому зазначено, що товари були виготовлені в Малайзії), інвойс від 19.05.2023 №150323) та митну декларацію типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8.
Із відомостей граф 31, 33 та 34 митної декларації типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8 вбачається, що до митного контролю та оформлення заявлено товар який являє собою: «Гайки (з чорних металів) з різьбою з внутрішнім діаметром не більш як 12 мм. Країна виробництва MY (Малайзія)», що класифікований за кодом 7318169290 згідно з УКТ ЗЕД, країна виробництва – MY (Малайзія), та в графі 47 вказаної митної декларації за товар нараховані та сплачені митні платежі (мито та ПДВ у сумі 393 297,46 гривень).
Окрім цього, 16.12.2022, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару, одержувачем/імпортером якого виступало ТОВ «ТПК ГАММА», до відділу митного оформлення №1 митного поста «Городок» Львівської митниці, ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 ) на підставі Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, подано товаросупровідні документи (CMR без номера від 12.12.2022, сертифікат про походження товарів № MCCM A901776 від 04.11.2022 (в якому зазначено, що товари були виготовлені в Малайзії), інвойс від 17.06.2022 №JSKF-170622) та митну декларацію типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0.
Із відомостей граф 31, 33 та 34 митної декларації типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0 вбачається, що до митного контролю та оформлення заявлено товар який являє собою: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…», що класифікований за кодом 7318158890 згідно з УКТ ЗЕД, країна виробництва – MY (Малайзія), та в графі 47 вказаної митної декларації за товар нараховані та сплачені митні платежі (мито та ПДВ у сумі 518 433,02 гривень).
Також 18.11.2022, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару одержувачем/імпортером якого виступало ТОВ «ТПК ГАММА», до відділу митного оформлення №1 митного поста «Городок» Львівської митниці, ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 ), на підставі Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, подано товаросупровідні документи (CMR №LGI15653122 від 16.11.2022, сертифікат про походження товарів № MCCM A901673 від 30.09.2022 (в якому зазначено, що товари були виготовлені в Малайзії), інвойс від 15.08.2022 №JSKF1-050522) та митну декларацію типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9.
Із відомостей граф 31, 33 та 34 митної декларації типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9 вбачається, що до митного контролю та оформлення заявлено товар який являє собою: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…», що класифікований за кодом 7318158890 згідно з УКТ ЗЕД, країна виробництва – MY (Малайзія), та в графі 47 вказаної митної декларації за товар нараховані та сплачені митні платежі (мито та ПДВ у сумі 559 704,22 гривень).
Окрім цього, 18.08.2023, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару, одержувачем/імпортером яких виступало ТОВ «ТПК ГАММА», до відділу митного оформлення №1 митного поста «Городок» Львівської митниці, ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_2 ), на підставі Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів №150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди №1 від 30.12.2022, подано товаросупровідні документи (CMR №CMAU1001496 від 18.08.2023, сертифікат про походження товарів № MCCM A902406 від 22.08.2023 (в якому зазначено, що товари були виготовлені в Малайзії), інвойс від 31.05.2023 №JSKF10-150323) та митну декларацію типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0.

Із відомостей граф 31, 33 та 34 митної декларації типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0 вбачається, що до митного контролю та оформлення заявлено товар який являє собою: «Болти (з чорних металів) з різьбою, з шестигранною головкою, з межею міцності на розтягування 800 МПа або більше…», що класифікований за кодом 7318158890 згідно з УКТ ЗЕД, країна виробництва – MY (Малайзія), та в графі 47 вказаної митної декларації за товар нараховані та сплачені митні платежі (мито та ПДВ у сумі 383 375,92 гривень).
Листом №TAD/COO/CUSTOMUKRAINE/2-2024 від 25.03.2024 Малайська торгово-промислова палата Малайзії повідомила Державну митну службу України про факт підробки сертифікату про походження товарів №MCCM A902406 від 22.08.2023, оскільки у вказаному сертифікаті зазначено недійсну з січня 2018 року поштову адресу Малайської торгово-промислової палати Малайзії (№33&35, АДРЕСА_2 , тел.03-2095 1792, Fax: 03-2094 0533), крім цього, сертифікат засвідчено менеджером – Nor Paridah Hanum Mohd Nor, який не працює в Малайській торгово-промисловій палаті Малайзії з 2013 року.
Враховуючи те, що у сертифікаті № MCCM A902406 від 22.08.2023, який подано для здійснення митного оформлення товару за митною декларацією типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0, містяться ідентичні дані, що і у сертифікатах про походження товарів № МССММ А902245 від 23.05.2023, № MCCM A901776 від 04.11.2022, № MCCM A901673 від 30.09.2022, а саме одна і та ж поштова адреса Малайської торгово-промислової палати Малайзії (№33&35, Jalan Medan Setia 1, Bukit Damansara, 50490, Kuala Lumpur, тел.03-2095 1792, Fax: 03-2094 0533), крім цього, сертифікати засвідчено одним і тим самим менеджером – Nor Paridah Hanum Mohd Nor, митний орган прийшов до висновку, що сертифікати № MCCM A902406 від 22.08.2023, № МССММ А902245 від 23.05.2023, № MCCM A901776 від 04.11.2022, № MCCM A901673 від 30.09.2022, містять однакові ознаки підробки.
Виходячи зі змісту пояснень, наданих особою уповноваженою на декларування товарів ФОП ОСОБА_2 , декларування товарів, випущених у вільний обіг за митними деклараціями типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8, типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0, типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9, ІМ40ЕА 23UA209170066126U0, здійснювалось на виконання умов Договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів № 150621/А1 від 15.06.2021 та додаткової Угоди № 1 від 30.12.2022, укладеного з ТОВ «ТПК ГАММА» в особі генерального директора ОСОБА_1 , і всі документи, що були надані до митного контролю та оформлення, були надані ОСОБА_1 в електронному вигляді електронною поштою.
Таким чином, митний орган вважає, що генеральний директор ТОВ «ТПК ГАММА» (49040, м. Дніпро, вул. Панікахи, 2, код ЄДРПОУ 39070617) ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, шляхом надання під час митного оформлення товарів за митними деклараціями типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8, типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0, типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9, ІМ40ЕА 23UA209170066126U0, сертифікатів про походження товарів, які є підробленими та на підставі яких не застосовувалось антидемпінгове мито, що призвело до зменшення сплати митних платежів, однак суддя з такими твердженнями не погоджується, з огляду на наступне.
Апеляційний суд погоджується із висновком судді першої інстанції, що зазначений лист Малайської торгово-промислової палати Малайзії не є належним доказом факту підробки сертифікатів № MCCM A902406 від 22.08.2023, № МССММ А902245 від 23.05.2023, № MCCM A901776 від 04.11.2022, № MCCM A901673 від 30.09.2022, оскільки не встановлено ким або на підставі якого документу уповноважений орган Малайзії прийшов до висновку про недійсність поштової адреси, зазначеної у сертифікатах, та того, що менеджер Nor Paridah Hanum Mohd Nor не працює в Малайській торгово-промисловій палаті Малайзії з 2013 року.
Також, суддею першої інстанції з відкритих джерел інформації, наявних в мережі Інтернет, встановлено, що на території Малайзії функціонує кілька торгово-промислових палат.
Суддею встановлено, що товари, заявлені за МД ІМ40ЕА 23UA209170057986U8, типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0, типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9, типу ІМ40ЕА 23UA209170066126U0, поставлені на виконання умов Контракту від 04.05.2022 №1, який укладено між ТОВ «ТПК ГАММА» в особі генерального директора ОСОБА_1 (покупець) та компанією «Халлмарк симфоні СДН БНД» в особі генерального директора ОСОБА_3 (Малайзія) (продавець).
Відповідно до п.3.7 Контракту №1 продавець зобов`язується протягом 14 днів після відвантаження товару на адресу покупця надіслати експрес-поштою оригінали наступних документів: рахунок-фактуру (3 екземпляри), пакувальний лист (3 екземпляри), сертифікат країни походження, сертифікат якості, коносамент (3 екземпляри), копію експортної декларації, засвідченої печаткою відправника.
Відповідно до п.7.1 Контракту протягом 7 днів з моменту відвантаження товару продавець зобов`язаний сповістити покупця про це та надіслати факсом або електронною поштою копії наступних документів: рахунок-фактуру, пакувальний лист, сертифікат країни походження, сертифікат якості, коносамент, копію експортної декларації.
З огляду на зазначене, компанією «Халлмарк симфоні СДН БНД» (Малайзія) додержано умови, визначені п.3.7 Контракту №1, в частині надання супровідних документів, та всі товаросупровідні документи, в тому числі і сертифікати про походження товарів № MCCM A902406 від 22.08.2023, № МССММ А902245 від 23.05.2023, № MCCM A901776 від 04.11.2022, № MCCM A901673 від 30.09.2022 були надіслані на адресу ТОВ «ТПК ГАММА» кур`єрською поштою DHL.
Відомостей про те, що компанією «Халлмарк симфоні СДН БНД» (Малайзія) товаросупровідні документи, в тому числі сертифікати про походження товарів не були передані на адресу ТОВ «ТПК ГАММА» матеріали справи про порушення митних правил не містять.
Окрім того, суддя звернув увагу, що відомості щодо країни походження товару, внесені до митних декларацій типу ІМ40ЕА 23UA209170057986U8, типу ІМ40ДЕ 22UA209170099836U0, типу ІМ40ДЕ 22UA209170091993U9, ІМ40ЕА 23UA209170066126U0, підтверджуються поданими товаросупровідними документами, зокрема, інформацією, яка внесена до інвойсу від 19.05.2023 №150323, інвойсу від 17.06.2022 №JSKF-170622, інвойсу від 15.08.2022 №JSKF1-050522, інвойсу від 31.05.2023 №JSKF10-150323, де продавцем товарів, компанією «Халлмарк симфоні СДН БНД» (Малайзія), зазначено, що COUNTRY OF ORIGIN (країна походження): MALAYSIA.
Також, відповідно до довідок про транспортні витрати №353 від 01.08.2023, №613 від 12.12.2022, №578 від 15.11.2022, №353 від 01.08.2023, наявна інформація, що доставка вантажів згідно інвойсів від 19.05.2023 №150323, від 17.06.2022 №JSKF-170622, від 15.08.2022 №JSKF1-050522, від 31.05.2023 №JSKF10-150323, здійснювалась з Малайзії до Польщі.
З огляду на викладене при декларуванні товарів за вищевказаними митними деклараціями ТОВ «ТПК ГАММА», як декларантом, так і агентом з митного оформлення ОСОБА_2 до гр.31 та в гр.34 митної декларації, внесено відомості щодо країни походження товарів — Malaysia, виключно на підставі документів, отриманих від компанії «Халлмарк симфоні СДН БНД» (Малайзія).
Таким чином, у випадку підробки сертифікатів, відповідальність повинна нести саме особа, яка надіслала ОСОБА_1 вказані товаросупровідні документи.
Окрім цього, відповідно до пояснень представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та долучених до них документів, одним із видів діяльності підприємства ТОВ «ТПК ГАММА», яке зареєстроване та здійснює свою діяльність з 28.01.2014, є неспеціалізована оптова торгівля, в тому числі оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткуванням і приладдям до нього. З метою реалізації діяльності підприємства ТОВ «ТПК ГАММА» укладено ряд контрактів на поставку кріпильних виробів (метизів) з різними виробниками/постачальниками, в тому числі і з малайзійськими виробниками/постачальниками.
У зв`язку з наведеним, враховуючи наявність сталих комерційних зав`язків з малайзійськими компаніями та неодноразове отримання належним чином оформлених товаросупровідних документів, в тому числі сертифікатів походження товарів, логістичне переміщення вантажу, його фактичне документально підтверджене виробництво та відправлення саме в Малайзії, ОСОБА_1 , як керівник ТОВ «ТПК ГАММА», подаючи до митного оформлення сертифікати про походження товарів № MCCM A902406 від 22.08.2023, № МССММ А902245 від 23.05.2023, № MCCM A901776 від 04.11.2022, № MCCM A901673 від 30.09.2022, отримані від компанії «Халлмарк симфоні СДН БНД», була впевнена в їх легітимності та отриманими від сторони експортера у повній відповідності з митними процедурами, які передбачені міжнародними вимогами, що в свою чергу, вказує на відсутність у ОСОБА_1 прямого умислу та спеціальної мети – неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру.
Суддя звернула увагу, що у відповіді Малайської торгово-промислової палати Малайзії зазначено про підроблення сертифікату про походження товару від 23.05.2023 № МССММ А902245, однак не стверджується про те, що товар вироблено в іншій країні, а також не зазначено про недійсність інвойсів та Контракту №1, на підставі яких товар експортовано з території Малайзії, а висновок щодо підроблення пов`язаний з тим, що сертифікат підписано не вповноваженою особою.
Враховуючи вищенаведене, митним органом не доведено, що ОСОБА_1 особисто як керівник ТОВ «ТПК ГАММА», вчиняла будь-які дії спрямовані на отримання сертифікату про походження товару № МССМM А902245 та/або була обізнана щодо обставин його отримання, тоді як декларування товарів здійснювалось виключно на підставі документів, що були отримані ТОВ «ТПК ГАММА» від продавця товарів та передані ФОП ОСОБА_2 для митного оформлення.
Таким чином, наявні матеріали справи не доводять наявність в діях ОСОБА_1 умислу на вчинення порушення митних правил.
Так, наявність прямого умислу характеризується тим, що винний чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.
Апеляційної інстанції зауважує про те, що сертифікат видається компетентним органом країни походження або країни-експортера, а оператор ринку (експортер) зазначає (декларує) інформацію про вантаж з продуктами, який підлягає ввезенню (пересиланню) на митну територію України через призначений прикордонний інспекційний пост, у тому числі про вид, країну і потужність походження, місце призначення вантажу.
Таким чином, за достовірність відомостей у такому сертифікаті відповідає компанія-відправник товару. Імпортер товарів (у зазначеній справі болтів з чорних металів) весь пакет товаросупровідних документів отримує по факту митного оформлення товару.
А тому пересвідчитись в тому, чи працював менеджер, який підписав сертифікат у той момент, чи не виходить за межі можливостей компанії-отримувача, адже в жодному реєстрі чи базах даних таких відомостей немає.
Оскільки всі дії та заходи щодо отримання сертифікатів походження вчиняє компанія-відправник, немає підстав стверджувати про порушення керівником компанії-отримувача митних правил.
Наведені обставини в сукупності свідчать про відсутність мотиву у ОСОБА_1 на вчинення відповідного інкримінованого правопорушення, оскільки в ході розгляду справи взагалі не встановлено, що остання усвідомлювала, що подані митному органу документи одержані незаконним шляхом та такі, що містять неправдиві відомості щодо країни походження товару.
Апеляційна скарга не містить правових підстав для скасування судового рішення.
Суддя першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення за ст. 485 МК України.
Під час розгляду справи в суді першої інстанції порушень норм матеріального чи процесуального права допущено не було. Суддя відповідно до ст.ст. 245, 280 КУпАП повно й всебічно з`ясував усі обставини, що мали значення для правильного вирішення справи, зокрема в судовому засіданні не знайшло підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 вини у формі прямого умислу.
З огляду на викладене апеляційний суд дійшов висновку про необґрунтованість апеляційної скарги і вважає, що підстав для скасування постанови судді немає.
Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд
п о с т а н о в и в:

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 03 вересня 2024 року, якою закрито провадження справі відносно ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, залишити без змін, апеляційну скаргу представника Львівської митниці Держмитслужби Зирянова О.Ю. – без задоволення.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                         Т.М. Урдюк