УХВАЛА

29 жовтня 2024 року 
м. Київ

справа № 380/14089/24
адміністративне провадження № К/990/39951/24  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2024
у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у невнесенні до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення на ім`я позивача станом на 01.01.2023 від 05.06.2024 №1159/12/8346, яка видана на виконання рішення Львівського окружного адміністративної о суду від 29.02.2024 у справі №380/2874/24, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислуги років, та премії не менш ніж 140 %, сум індексації грошового забезпечення відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 та окремого Доручення Міністра оборони України № 2683 від 01.02.2023 для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 з 01.03.2023;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розміри грошового забезпечення на ім`я позивача за нормами чинними станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 року №2683/з, з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 у справі №380/2874/24, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 4160,00 грн окладу за військовим званням (старший солдат) - 910,00 грн надбавки за вислугу років 25% - 1267,50 грн  та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 65 % посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії - не менш ніж 140 %, з урахуванням тарифного розряду за займаною (прирівняною) посадою, яку займав син позивача - ОСОБА_2 на день звільнення із служби з урахуванням індексації грошового забезпечення, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 з врахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 у справі № 380/2874/24 для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 з 01.03.2023. 
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 позов задоволено.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення ОСОБА_2 у довідці №1159/12/8346 від 05.06.2024 для перерахунку із 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 , виготовленої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 у справі №380/2874/24, за прирівняною посадою «водій-електрик центру зв`язку аеромобільної бригади».
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 у справі №380/2874/24, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2023, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, із зазначенням в ній надбавки за особливості проходження служби, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та премії в розмірі визначеному згідно з рішенням Міністра оборони України (додаток 1), доведеного до відома телеграмою від 01.02.2023 №2683/з. 
Вирішено питання судових витрат.
Не погодившись із прийнятим рішенням, ІНФОРМАЦІЯ_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2024 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху на підставі статті 296 КАС України. Надано строк для усунення недоліків, протягом якого необхідно було сплатити судовий збір.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2024 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 повернуто скаржнику, внаслідок неусунення недоліків апеляційної скарги.
19.10.2024 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано касаційну скаргу.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Частиною 3 статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
За змістом частини 2 статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення. 
Судом апеляційної інстанції встановлено, що заявник апеляційної скарги копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримав 27.08.2024 в електронному кабінеті користувача підсистеми "Електронний суд".
Повертаючи апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд виходив з того, що зазначені в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2024 недоліки апеляційної скарги скаржником не усунуті.
За приписами пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, а тому суд дійшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2024 у справі № 380/14089/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження направити особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не оскаржується.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук