ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А
іменем України

21 листопада 2024 року 	м. Чернігів	

Унікальний номер справи № 748/3350/24
Головуючий у першій інстанції - Костюкова Т. В.
Апеляційне провадження № 22-ц/4823/1285/24

Чернігівський апеляційний суд у складі:
головуючого-судді: Скрипки А.А.    
суддів: Євстафіїва О.К., Шарапової О.Л.
секретар: Зеляк Ю.Г.  

учасники справи: 
заявник: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи 
"Чернігівгаз"
боржники: ОСОБА_1 , 
ОСОБА_2 

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" на ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області у складі судді Костюкової Т.В. від 01 серпня 2024 року, місце постановлення ухвали м. Чернігів, у справі за заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" про видачу судового наказу про солідарне стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 заборгованості за послугу розподілу природного газу,

                          В С Т А Н О В И В:

У липні 2024 року АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" звернулось до суду із заявою про видачу судового наказу про солідарне стягнення із ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заборгованості за послугу розподілу природного газу, за період з 01.09.2022 року по 30.11.2023 року, в сумі 732 грн. 16 коп. Заявник також просив суд стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , у дольовому порядку на свою користь суму сплаченого судового збору в розмірі 302 грн. 80 коп. В обґрунтування вимог поданої заяви АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" вказувало, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є споживачами послуг з розподілу природного газу, які надаються заявником, із відкритим абонентським рахунком № НОМЕР_1 . У зв`язку із невиконанням боржниками обов`язків по сплаті послуг за розподілений природний газ, за період з 01.09.2022 року по 30.11.2023 року, станом на 30.11.2023 року виникла заборгованість в сумі 732 грн. 16 коп., що підтверджується розрахунком заборгованості по особовому рахунку боржника. Дані обставини і стали підставою для звернення до суду із заявою про видачу судового наказу, предметом якої є зобов`язання, які випливають із надання послуг з розподілу природного газу, які надаються за адресою: АДРЕСА_1 .       

Оскаржуваною ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 01.08.2024 року відмовлено у видачі судового наказу за заявою АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послугу розподілу природного газу, на підставі п.1 ч.1 статті 165 ЦПК України. 

В апеляційній скарзі АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" просить скасувати ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 01.08.2024 року, і направити справу до суду першої інстанції, для вирішення питання про відкриття наказного провадження відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Доводи апеляційної скарги вказують, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції від 01.08.2024 року постановлена судом при неповному з`ясуванні обставин справи, із неправильним застосуванням норм матеріального права. В доводах апеляційної скарги апелянт не погоджується із висновком суду першої інстанції відносно того, що до заяви про видачу судового наказу не прикладена заява про приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, з урахуванням чого у суду відсутня об`єктивна можливість встановити, яка особа у даному випадку є споживачем природного газу за адресою домоволодіння: АДРЕСА_2 . Апелянт стверджує, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. У випадку із побутовими споживачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , фактом приєднання споживачів до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору) є споживання природного газу, документально підтверджене розрахунком за наявність заборгованості, з якого вбачається фактичне споживання природного газу, та витягом із електронного реєстру платежів. Апелянт також не погоджується із висновками суду першої інстанції відносно того, що зазначення у заяві про видачу судового наказу двох боржників та вимоги відносно стягнення солідарної заборгованості за одним особовим рахунком НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 з двох осіб, не узгоджується із приписами Кодексу щодо укладення одного договору розподілу природного газу за однією поштовою адресою, а за умови перебування об`єкту побутового споживача у власності (користуванні) кількох осіб, укладення одного договору з одним із співвласників (користувачів), за умови письмової згоди інших співвласників (користувачів). Апелянт стверджує, що згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому будинку осіб за адресою домоволодіння: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані та проживають за вказаною адресою, а відтак, є споживачами природного газу і несуть солідарну відповідальність щодо обов`язку по оплаті за розподілений їм природний газ.

В судовому засіданні апеляційного суду представник заявника АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" - Пузік А.М. підтримала вимоги та доводи поданої апеляційної скарги.   

В судове засідання апеляційного суду ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду даної справи, не з`явились. Відповідно до приписів ч.2 статті 372 ЦПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення учасника судового розгляду даної справи, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов наступного висновку.

Як вбачається із матеріалів справи, у липні 2024 року АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" звернулось до суду із заявою про видачу судового наказу про солідарне стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заборгованості за послугу розподілу природного газу, за період з 01.09.2022 року по 30.11.2023 року, в сумі 732 грн. 16 коп. Заявник також просив суд стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , у дольовому порядку на свою користь суму сплаченого судового збору в розмірі 302 грн. 80 коп.

Оскаржуваною ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 01.08.2024 року, відмовлено у видачі судового наказу за заявою АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послугу розподілу природного газу, на підставі п.1 ч.1 статті 165 ЦПК України. 

Як вбачається із оскаржуваної ухвали суду першої інстанції від 01.08.2024 року, відмовляючи у видачі судового наказу за заявою АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послугу розподілу природного газу, на підставі п.1 ч.1 статті 165 ЦПК України, суд першої інстанції зазначив, що відповідно до п.3, п.4 ч.3 статті 163 ЦПК України, до заяви про видачу судового наказу додаються копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі й  електронній) формі, за  яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості, та інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Посилаючись на положення пунктів 1, 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суд першої інстанції вказав, що до заяви про видачу судового наказу не додано заяву про приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, із врахуванням чого, у суду відсутня об`єктивна можливість встановити, яка особа в даному випадку є споживачем природного газу за адресою домоволодіння: АДРЕСА_2 . Крім того, суд першої інстанції вказав, що зазначення у заяві про видачу судового наказу двох боржників та вимоги щодо стягнення солідарної заборгованості за одним особовим рахунком НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 з двох осіб, не узгоджується із приписами Кодексу газорозподільних систем, щодо укладення одного договору розподілу природного газу за однією поштовою адресою, а за умови перебування об`єкту побутового споживача у власності (користуванні) кількох осіб, укладення одного договору з одним із співвласників (користувачів), за умови письмової згоди інших співвласників (користувачів). З урахуванням вищевикладеного, суд першої інстанції  дійшов  висновку про відмову у видачі судового наказу за заявою АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз".

Перевіряючи доводи апеляційної скарги АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" щодо необґрунтованої відмови судом першої інстанції у видачі судового наказу за заявою АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послугу розподілу природного газу, на підставі п.1 ч.1 статті 165 ЦПК України, апеляційний суд вважає за необхідне зазначити наступне. 

Згідно зі статтею 160 ЦПК України, судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу.

Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги, а також органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, установленими для виконання судових рішень у порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.3 ч.1 статті 161 ЦПК України, судовий наказ може бути виданий, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

Частиною першою статті 167 ЦПК України  встановлено, що суд розглядає заяву про видачу судового наказу протягом п`яти днів з дня її надходження, а якщо боржником у заяві про видачу судового наказу вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, - протягом п`яти днів з дня отримання судом у порядку, передбаченому частинами п`ятою, шостою  статті 165 цього Кодексу, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи-боржника. Розгляд проводиться без судового засідання і повідомлення заявника і боржника.

Вимоги до форми та змісту заяви про видачу судового наказу викладені у статті 163 ЦПК України.

Зокрема, пунктами: 3, 4 ч.3 статті 163 ЦПК України передбачено, що до заяви про видачу судового наказу додаються копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з пунктом 4 глави третьої розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до пункту 7 глави третьої розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, оплати рахунку Оператора ГРМ та/ або документально підтверджене споживання природного газу.

Споживання газу боржником та укладення ним договору розподілу підтверджуються зміною показань газового лічильника, яка відображена у поданому заявником суду розрахунку заборгованості за спожитий природний газ, і вказане не було прийнято до уваги судом першої інстанції. 

Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей: 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору), є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, які не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За даних обставин, враховуючи, що договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем є публічним, долучення його письмової копії до заяви про видачу судового наказу в обов`язковому порядку не вимагається. 

Разом з тим, з урахуванням тієї обставини, що АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" звернулось із заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу фактично до двох споживачів - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у солідарному порядку, апеляційний суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Постачальники зобов`язані на власному сайті розмістити редакцію договору постачання природного газу, яка має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Постачальники із спеціальними обов`язками, на яких в установленому порядку покладені обов`язки постачати природний газ побутовим споживачам (далі - постачальник із спеціальними обов`язками), додатково розміщують редакцію договору в друкованих виданнях, що публікуються в межах їх території ліцензованої діяльності.

Для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його об`єкта за формою, встановленою додатком 1 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2500, разом із супровідним листом за формою, встановленою додатком 2 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2500.

За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та її змісту, побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник.

Звертаючись до суду із заявою про видачу судового наказу про солідарне стягнення із ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заборгованості за послугу розподілу природного газу, за період з 01.09.2022 року по 30.11.2023 року, в сумі 732 грн. 16 коп., АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" вказувало, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є споживачами послуг з розподілу природного газу, які надаються заявником, із відкритим абонентським рахунком № НОМЕР_1 . У зв`язку із невиконанням боржниками обов`язків по сплаті послуг за розподілений природний газ, за період з 01.09.2022 року по 30.11.2023 року, станом на 30.11.2023 року, виникла заборгованість в сумі 732 грн. 16 коп., що підтверджується розрахунком заборгованості по особовому рахунку боржника. Вказане стало підставою для звернення до суду із даною заявою, предметом якої є зобов`язання, які випливають з надання послуг з розподілу природного газу, які надаються за адресою: АДРЕСА_1 .       

На підтвердження вимог поданої заяви АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" було надано розрахунок про наявність заборгованості за розподіл (доставку) природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 (а.с.4). При цьому, зазначено, що рахунок відкрито на ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , кількість зареєстрованих осіб - 4, адреса: АДРЕСА_1 . 

Згідно витягу з електронного реєстру платежів (а.с.5), за особовим рахунком № НОМЕР_1 , особою за прізвищем " ОСОБА_1 " було сплачено 31.08.2022 року суму в розмірі 492 грн. 98 коп.

Заявником також було надано суду копію довідки виконкому Киселівської с/ради Чернігівського району Чернігівської області №872, датовану 25.07.2012 року, і видану ОСОБА_5 , згідно якої за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (а.с.6).

11.07.2024 року АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" було направлено вимогу за адресою АДРЕСА_1 , адресовану ОСОБА_1 (а.с.7,8,9), щодо сплати заборгованості за послуги з розподілу природного газу у розмірі 732 грн. 16 коп. 

Актуальної інформації щодо складу зареєстрованих осіб (фактичних споживачів послуг заявника) за адресою: АДРЕСА_1 , станом на дату звернення із заявою про видачу судового наказу, а також направлення заявником вимоги щодо сплати заборгованості за послуги з розподілу природного газу іншим, зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 , особам, матеріали даної цивільної справи в собі не містять.

Разом з тим, із матеріалів справи вбачається, що за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Чернігівській області, станом на 31.07.2024 року, наданими на запит суду першої інстанції, ОСОБА_2 з 08.07.2016 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.15, зворот), що також підтверджується витягом із Єдиного державного демографічного реєстру від 30.07.2024 року (а.с.17). ОСОБА_1 з 26.03.1996 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.16, зворот). 

Відомості щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відсутні (а.с.18).

Враховуючи наведене вище, апеляційний суд вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції щодо відсутності об`єктивної можливості встановити, яка саме особа, у даному випадку, є споживачем природного газу за адресою домоволодіння: АДРЕСА_2 . Крім того, як вказав суд першої інстанції у оскаржуваній ухвалі від 01.08.2024 року, зазначення у заяві про видачу судового наказу двох боржників та вимоги щодо стягнення з них заборгованості, у солідарному порядку, за одним особовим рахунком НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , із двох осіб, не узгоджується із приписами Кодексу газорозподільних систем, щодо укладення одного договору розподілу природного газу, за однією поштовою адресою, а за умови перебування об`єкту побутового споживача у власності (користуванні) кількох осіб, укладення одного договору з одним із співвласників (користувачів), за умови письмової згоди інших співвласників (користувачів). 

Посилання апелянта на копію довідки виконкому Киселівської с/ради Чернігівського району Чернігівської області №872, датовану 25.07.2012 року, і видану ОСОБА_5 , згідно якої за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (а.с.6), не можуть бути підставою для скасування оскаржуваної ухвали суду першої інстанції від 01.08.2024 року. Оскільки, дана копія довідки датована 25.07.2012 року, і зазначена у ній інформація втратила свою актуальність, із врахуванням відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Чернігівській області, наданих на запит суду першої інстанції, відносно ОСОБА_2 (а.с.15,зворот), який із 08.07.2016 року є зареєстрованим у АДРЕСА_3 . 

У контексті вищезазначених приписів норм Закону, які регламентують спірні правовідносини, та фактичних, документально підтверджених обставин справи, апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновку оскаржуваної ухвали суду першої інстанції від 01.08.2024 року про відмову, на підставі п.1 ч.1 статті 165 ЦПК України, у видачі судового наказу про солідарне стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованості за послугу розподілу природного газу, за період з 01.09.2022 року по 30.11.2023 року, в сумі 732 грн. 16 коп. 

Враховуючи наведе вище, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків оскаржуваної ухвали суду першої інстанції від 01.08.2024 року, які узгоджуються із нормами права, які регулюють дані правовідносини, та із фактичними обставинами справи, які є документально підтвердженими.  

За даних обставин, апеляційний суд вважає за необхідне апеляційну скаргу АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" - залишити без задоволення, а ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 01.08.2024 року, залишити без змін.

Керуючись статтями: 367, 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд,

                       П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз", залишити без задоволення. 

Ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 01 серпня 2024 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови, у випадках, передбачених п.2 ч.3 статті 389 ЦПК України.

Головуючий:                                           Судді: