УХВАЛА

16 грудня 2024 року 
м. Київ

справа №440/17566/23
адміністративне провадження №К/990/22107/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Соколова В.М., Уханенка С.А. 
розглянув заяву військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору, сплаченого                       за подання касаційної скарги у справі №440/17566/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, 
У С Т А Н О В И В :
У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Полтавський окружний адміністративний суд рішенням від 02 лютого 2024 року позов задовольнив. Визнав протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня                  2016 року по 28 лютого 2018 року зі встановленням базового місяця (місяця підвищення доходів) - січень 2008 року. Зобов`язав військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по                  28 лютого 2018 року зі встановленням для обчислення індексації місяця підвищення доходів (базового місяця) - січень 2008 року.
Ухвалою від 10 травня 2024 року Другий апеляційний адміністративний суд визнав неповажними наведені у заяві військової частини НОМЕР_1 причини пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення. Клопотання військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення залишив без задоволення. Відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2024 року.
Військова частина НОМЕР_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу із проханням скасувати ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року та направити справу до цього ж суду для продовження розгляду.
Верховний Суд ухвалою від 11 червня 2024 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1               на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року в справі №440/17566/23 залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення її недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн та доказів надсилання позивачу листом з описом вкладення копій поданих до суду документів або доказів надсилання таких документів до Електронного кабінету учасника справи.
Військова частина НОМЕР_1 усунула недоліки касаційної скарги, зазначені в ухвалі від 11 червня 2024 року, надала до Верховного Суду платіжну інструкцію від 13 червня 2024 року №1173 про сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн та докази на підтвердження надсилання касаційної скарги позивачу.
Ухвалою від 01 липня 2024 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду              від 10 травня 2024 року в справі №440/17566/23, а ухвалою від 06 серпня 2024 року підготовчі дії по справі закінчив та призначив її до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами на 07 серпня 2024 року.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого           Кашпур О.В., суддів ОСОБА_2., Соколова В.М. постановою від 07 серпня 2024 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишив без задоволення, а ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року в справі №440/17566/23 - без змін.
31 жовтня 2024 року до Верховного Суду надійшла заява військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі №440/17566/23       в розмірі 2422,40 грн згідно з платіжною інструкцією від 13 червня 2024 року №1173,   відповідно до пункту 3 частини першої статті 7 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) та пункту 5 розділу І Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787 (далі - Порядок №787).
Для вирішення вказаної заяви витребувано із Полтавського окружного адміністративного суду справу №440/17566/23, яка надійшла до Верховного Суду 10 грудня 2024 року. 
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями             від 11 грудня 2024 року, який здійснено на підставі розпорядження заступника керівника Апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду                   від 11 грудня 2024 року №1398/0/78-24 (на підставі службової записки судді-доповідача                Кашпур О.В. від 11 грудня 2024 року №49406/24 щодо настання обставин, які унеможливлюють розгляд судових справ, у зв`язку з звільненням судді ОСОБА_2 , який входить до складу постійної колегії суддів, з метою дотримання строків розгляду справ) для розгляду справи №440/17566/23 (заяви про повернення судового збору) здійснено заміну судді ОСОБА_2. на суддю Уханенка С.А.
Вирішуючи заяву військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору, Верховний Суд виходить з такого.
Згідно з частинами першою та другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає                 Закон №3674-VI, відповідно до частини першої статті 7 якого сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі           в апеляційній та касаційній інстанціях.
Перелік підстав повернення судового збору за ухвалою суду, наведений у статті 7 Закону №3674-VI, є вичерпним. 
З огляду на те, що Верховним Судом касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року в справі №440/17566/23 розглянуто по суті, постановою Верховного Суду від 07 серпня 2024 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, а ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року в справі №440/17566/23 - без змін, підстави, передбачені законом для повернення судового збору за подання касаційної скарги, відсутні.
Посилання військової частини НОМЕР_1 у поданій заяві на те, що постановою Верховного Суду від 07 серпня 2024 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 у справі №440/17566/23, у зв`язку з чим є підстави для повернення судового збору відповідно до пункту 3 частини першої статті 7 Закону №3674-VI, а також, що вказані кошти (сплачений судовий збір у розмірі 2422,40 грн за подання касаційної скарги                    у справі №440/17566/23 згідно з платіжною інструкцією від 13 червня 2024 року №1173) є надміру зарахованими та підлягають поверненню відповідно до пункту 5 розділу І Порядку №787, є безпідставними. 
Ураховуючи викладене, у задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі №440/17566/23, необхідно відмовити. 
Керуючись статтями 132, 243, 248 КАС України та статтею 7 Закону №3674-VI, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
У Х В А Л И В :
Відмовити у задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі №440/17566/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                О. В. Кашпур 
Судді                                                                                                    В. М. Соколов 
                                                                                                    С. А. Уханенко