Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

       15 листопада 2024 року                                          м. Рівне
       Справа № 572/2620/24
       Провадження № 33/4815/696/24
Рівненський апеляційний суд в складі судді Ковальчук Н. М., 
з участю адвоката Романчук І. І.,
розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сарненського районного суду Рівненської області від 18 червня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Сарненського районного суду Рівненської області від 18 червня 2024 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП та застосовано до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 гривень. Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605,60 гривень.

Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій вказує, що оскаржувана постанова суду є незаконною, необґрунтованою, винесеною з порушенням вимог законодавства, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи. Зазначає, що вона 07.05.2024 року прийшла до будинку, де проживає її колишній чоловік, щоб забрати свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Коли ОСОБА_3 її побачив, то між ними почалася сварка в ході якої останній почав її ображати, наносити удари руками та тягнути за волосся, в результаті чого їй були заподіяні тілесні ушкодження. Вказані події відбувались в присутності їх спільної дитини ОСОБА_2 . Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №12024186200000120 13.05.2024 року та визначено попередню правову кваліфікацію за ч. 1 ст. 125 КК України. Протокол серії ВАД №159949 про притягнення її до відповідальності їй було вручено 05.06.2024 року. Вказує, що за сімейне насилля, що мало місце 07.05.2024 року притягнуто особу ( ОСОБА_1 ), якій було заподіяно тілесні ушкодження, а особа, яка наносила удари ( ОСОБА_3 ) визнано потерпілим. Суд не визначив, яка саме шкода була заподіяна ОСОБА_3 , в чому полягає характер насильства, який вид насильства мав місце. Також вказує, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу викладену у протоколі. Судом не враховано практику ЄСПЛ. Також вказує, що її не було повідомлено про розгляд справи, оскаржувана постанова була винесена без її участі, про її існування їй стало відомо – 13.08.2024 року, коли отримала її копію. З огляду на зазначене просить: поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати оскаржувану постанову суду та закрити провадження у справі за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 173-2КУпАП. 

У відповідності до вимог ч.2 ст.294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова відносно ОСОБА_1 винесена – 18.06.2024 року, апеляційна скарга подана – 22.08.2024 року (згідно штампу на поштовому конверті), тобто після закінчення строків на апеляційне оскарження. Згідно супровідного листа суду копію постанови було направлено ОСОБА_1 – 24.07.2024 року (а.с. 10), проте відсутні відомості про отримання останньою її копії. Скаржник стверджує, що отримала копію постанови – 13.08.2024 року, на підтвердження чого додала до апеляційної скарги копію поштового конверта про відправлення ОСОБА_1 поштової кореспонденції – 05.08.2024 року (а.с.22, 23), та відомості із Сайту «Укрпошта» із штрих-номером №0600280502291, де вказано, що відправлення вручено «Особисто» – 13.08.2024 року (а.с. 24). 

Зазначене свідчить, що строк на апеляційне оскарження пропущений з поважних причин і його слід поновити.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення. 

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАД № 159949 від 05.06.2024 року ОСОБА_1 07.05.2024 року близько 14 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 , вчинила відносно свого колишнього чоловіка ОСОБА_3 домашнє насильство, а саме: умисні дії фізичного характеру, штовхала, ображала нецензурними словами  ОСОБА_3 , внаслідок чого могла бути завдана шкода його фізичному здоров`ю, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.Потерпілим у протоколі зазначено –  ОСОБА_3 . Протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 підписано 05.06.2024 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відповідальність настає у разі вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису.
Згідно ст. 1 Закону України "Про попередження насильства в сім`ї" від 15 листопада 2001 року, під насильством в сім`ї слід вважати будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім`ї по відношенню до іншого члена сім`ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім`ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров`ю. Психологічне насильство в сім`ї це насильство, пов`язане з дією одного члена сім`ї на психіку іншого члена сім`ї шляхом словесних образ або погроз, переслідування, залякування, якими спеціально спричиняється емоційна невпевненість, нездатність захистити себе та може завдатися або завдається шкода психічному здоров`ю.

Ухвалюючи постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за події, що мали місце 07.05.2024 року, суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про вчинення домашнього насильства.

У матеріалах справи відсутні докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

При складанні протоколу, поліцейський вказав, що письмові пояснення ОСОБА_1 по суті порушення надані на окремому аркуші. Однак, матеріали справи такого доказу не містять.

В матеріалах справи міститься постанова про закриття кримінального провадження від 27.05.2024 року, з якої вбачається, що кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12024186200000120 від 13.05.2024 року, за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,- закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України (а.с. 3-4).

Відповідно до вказаної постанови, яка за скаргою ОСОБА_1 скасована 29.08.2024 року заступником керівника Сарненської окружної прокуратури, матеріали досудового розслідування 12024186200000120 від 13.05.2024 року внесені до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 по факту її побиття ОСОБА_3 .

У постанові про закриття кримінального провадження від 27.05.2024 року не зазначено, що із заявою про вчинення домашнього насильства звертався ОСОБА_3 , однак у резолютивній частині постанови є висновок про необхідність притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на диспозицію ч. 1 ст.173-2 КУпАП, ОСОБА_1 не може бути притягнута до адміністративної відповідальності, оскільки не доведена її вина належними та допустимими доказами в інкримінованому адміністративному правопорушенні.

На підставі наведеного, апеляційну скаргу слід задовольнити, а оскаржувану постанову скасувати та закрити провадження у справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 293, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Сарненського районного суду Рівненської області від 18 червня 2024 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Сарненського районного суду Рівненської області від 18 червня 2024 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП скасувати та закрити провадження у справі, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського апеляційного суду         Ковальчук Н. М.