Ухвала
 
11 жовтня 2024 року
м. Київ
справа № 707/3057/22
провадження № 61-15615св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Білоконь О. В. (суддя-доповідач), Осіяна О. М., Сакари Н. Ю.,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за касаційними скаргами  ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на постанову Черкаського апеляційного суду від 04 жовтня 2023 року у справі за позовом першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Будищенської сільської ради, Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , про визнання незаконним та скасування розпорядження Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду шляхом їх повернення, скасування державної реєстрації речового права приватної власності на земельні ділянки,
 
ВСТАНОВИВ:
 
Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 04 травня                 2023 року у задоволенні позову першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Будищенської сільської ради, Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ відмовлено.
 
Постановою Черкаського апеляційного суду від 04 жовтня 2023 року апеляційну скаргу першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ задоволено.
Рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 04 травня 2023 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Будищенської сільської ради, Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ задоволено.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 21 березня 2014 року № 72 «Про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки                      з кадастровим номером 7124981500:01:001:2011 площею 0,0979 га                                     в адміністративних межах Будищенської сільскої ради за межами населеного пункту та передачі її безоплатно ОСОБА_8 для ведення індивідуального дачного будівництва, віднесення цієї земельної ділянки до категорії земель рекреаційного призначення.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2303 площею 0,0707 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_3 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_3 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2303 площею 0,0707 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2302 площею 0,0764 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_3 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_3 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2302 площею 0,0764 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2301 площею 0,0823 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_4 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2301 площею 0,0823 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2300 площею 0,088 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_2 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2300 площею 0,088 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2297 площею 0,0924 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_5 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_5 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2297 площею 0,0924 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2295 площею 0,0966 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_6 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_6 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2295 площею 0,0966 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2293 площею 0,0995 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_1 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2293 площею 0,0995 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2294 площею 0,0973 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_7 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_7 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2294 площею 0,0973 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2298 площею 0,0919 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_7 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_7 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2298 площею 0,0919 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2299 площею 0,0893 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_1 її повернути на користь територіальної громади с.Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2299 площею 0,0893 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Усунуто перешкоди територіальній громаді с. Будище в особі Будищенської сільської ради та Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124981500:01:001:2296 площею 0,0946 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту, шляхом зобов`язання ОСОБА_7 її повернути на користь територіальної громади с. Будище в особі Будищенської сільської ради та в користування Черкаському управлінню захисних масивів дніпровських водосховищ, скасування державної реєстрації речового права приватної власності ОСОБА_7 на земельну ділянку за кадастровим номером 7124981500:01:001:2296 площею 0,0946 га, розташовану в адміністративних межах Будишенської сільської ради, за межами населеного пункту.
Стягнуто з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 ,            ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області на користь Черкаської обласної прокуратури судові витрати пов`язані з оплатою судового збору у суді першої інстанції у розмірі 29 772,00 грн та у суді апеляційної інстанції у розмірі                           44 658,00 грн, тобто по 8 270,00 грн з кожного.
 
До Верховного Суду 31 жовтня 2023 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали касаційні скарги на постанову Черкаського апеляційного суду                              від 04 жовтня 2023 року, у яких просили її скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
 
Відповідно до пунктів 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
 
Заслухавши доповідь судді-доповідача про проведення підготовчих дій та обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, колегія суддів встановила відсутність підстав, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, а тому призначає справу до судового розгляду.
 
Згідно з частиною 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
 
Керуючись статтями 34, 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

 
УХВАЛИВ:
 
справу за касаційними скаргами  ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на постанову Черкаського апеляційного суду від 04 жовтня 2023 року у справі за позовом першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Будищенської сільської ради, Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , про визнання незаконним та скасування розпорядження Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду шляхом їх повернення, скасування державної реєстрації речового права приватної власності на земельні ділянки призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.
 
Інформацію про дату розгляду справи і персональний склад суддів оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади. Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                               О. В. Білоконь
 
   О. М. Осіян
 
                                                                                        Н. Ю. Сакара