КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
 
П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И
11 вересня 2024 року
 
справа № 359/1809/23
                                         
провадження № 22-ц/824/5175/2024
 
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
            судді-доповідача: Музичко С.Г.,
            суддів: Болотова Є.В., Кулікової С.В.
при секретарі: Бобко К.М.
  
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 
відповідач - Державне підприємство обслуговування повітряного руху України 
 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення  Бориспільського міськрайонного суду Київської області  від 31 липня 2023 року, постановлене під головуванням судді Яковлевої Л.В., у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про стягнення коштів, передбачених договором про виплату матеріальної допомоги,
 
В С Т А Н О В И В :
 
В лютому 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив стягнути з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України на власну користь 352200 грн 00 коп. матеріальної допомоги.
Вимоги обґрунтовано тим, що 12 червня 2020 року між позивачем та відповідачем було укладено договір № 10 про виплату матеріальної допомоги, передбаченої п. 6.25.4 колективного договору при звільненні працівника. За змістом даного договору (розділ 3) матеріальна допомога у розмірі 469600 грн. 00 коп. мала виплачуватись ОСОБА_1 у наступному порядку: 1-ий посадовий оклад (23480 грн 00 коп.), протягом 10 банківських днів з дати початку дії договору; залишок суми матеріальної допомоги - по 1-му посадовому окладу кожні два місяці, які починають підліковуватись з 12 місяця з дати підписання цього договором до повної виплати матеріальної допомоги.
Наказом ДП Украерорух за № 286/о від 15 червня 2020 року наказано виплатити позивачу матеріальну допомогу за колективним договором на суму 469600 грн 00 коп. за графіком, наведеним у даному наказі. На виконання договору № 10 від 12 червня 2020 року ОСОБА_1 виплачено 117400 грн 00 коп. Останню виплату здійснено в лютому 2022 року. В подальшому відповідач припинив виплати та не виплачує позивачу обумовлену матеріальну допомогу ні помісячно, ні разово у повному розмірі. Наведене стало підставою для звернення позивача на підставі вимог ст. 509, 526, 530, 612, 626, 651, 654 ЦК України до суду за захистом порушених майнових і трудових прав.
Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області  від 31 липня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.
В поданій апеляційній скарзі позивач просить рішення суду скасувати, постановити нове, яким позов задовольнити. 
Вимоги обґрунтовані тим, що в матеріалах справи відсутні докази щодо виплати відповідачем  матеріальної допомоги у розмірі 352 200 грн.  Зазначає, що видача Наказу ДП «Украерорух» №141 від 30.03.2022 року не є способом внесення зміни до договору про виплату матеріальної допомоги. Крім того, після звільнення позивача між сторонами припинились трудові відносини, а тому на них не поширюється Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах військового стану». Крім того, посилання відповідача на настання форс-мажорних обставин не звільняє останнього від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов`язання.  На думку апелянта, наявні підстави для стягнення матеріальної допомоги у розмірі 352 000,00 грн. 
У відзиві на апеляційну скаргу представник відповідача просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Посилається на те, що 30.03.2022 року відповідачем видано наказ №141 про призупинення дії окремих положень  Колективного договору. 21.03.2022 видано наказ «Про призупинення дії наказів», яким призупинено дію наказу від 15.06.2020 №286/о, що передбачав порядок виплати матеріальної допомоги позивачу. 
В судовому засіданні представник позивача апеляційну скаргу підтримав, просив її задовольнити.
В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення апеляційної скарги заперечував, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Зазначає, що нарахування та виплата одноразової допомоги при звільненні за власним бажанням у зв`язку зі виходом на пенсію не входить у структуру заробітної плати, не передбачена нормами КЗпП України та не відноситься до інших заохочувальних та компенсаційних виплат та можлива у разі наявності фінансової можливості. 
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив із призупинення обов`язку відповідача щодо виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на час воєнного стану в Україні. Накази ДП «Украерорух», якими призупинено дію колективного договору, є чинні та в судовому порядку не скасовані. 
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що Наказом ДП Украерорух № 260/о від 09 червня 2020 року ОСОБА_1 , інженера з радіонавігації та радіолокації 1-ої категорії групи ОО ВОРЛ служби систем навігації та спостереження служби зв`язку навігації та спостереження Дніпровського РСП звільнено 12 червня 2020 року з роботи за власним бажанням у зв`язку зі змінами, внесеними до п. 6.25.4 колективного договору на підставі ст. 38 КЗпП України.
12 червня 2020 року між позивачем та ДП Украерорух було укладено договір № 10 про виплату матеріальної допомоги, передбаченої п. 6.25.4 колективним договором.
Згідно п. 2.2, 2.3 даного договору : дата звільнення працівника - 12 червня 2020 року; посадовий оклад працівника - 23480 грн. 00 коп.; стаж безперервної роботи - 17 років; розмір матеріальної допомоги - 469600 грн. 20 коп.
Відповідно розділу 3 вказаного договору, підприємство виплачує ОСОБА_1 матеріальну допомогу в наступному порядку : 1-ий посадовий оклад (23480 грн. 00 коп.), протягом 10 банківських днів з дати початку дії договору; залишок суми матеріальної допомоги - по 1-му посадовому окладу кожні два місяці, які починають підліковуватись з 12 місяця з дати підписання цього договором до повної виплати матеріальної допомоги.
За змістом п. 5.1, 5.2 договору він набуває чинності з дня звільнення працівника або з дня підписання цього договору залежно від того, яка дата настає пізніше, та діє до повної виплати підприємством матеріальної допомоги. Усі зміни, які виникають упродовж дії договору, мають бути погоджені сторонами та оформлені додатковою угодою, яка є невід`ємною частиною договору.
15 червня 2020 року ДП Украерорух винесло наказ № 286/о яким, з метою виконання умов договору № 10 від 12 червня 2020 року, укладеного між відповідачем та позивачем, зобов`язано головного бухгалтера по підприємству здійснити виплату матеріальної допомоги ОСОБА_1 у наступному порядку: 23480 грн. 00 коп. (з 12 червня 2020 року по 25 червня 2020 року); 23480 грн. 00 коп. у період з 12 червня 2021 року по 11 серпня 2021 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 серпня 2021 року по 11 жовтня 2021 року, 23480 грн. 00 коп. у період з12 жовтня 2021 року по 11 грудня 2021 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 грудня 2021 року по 11 лютого 2022 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 лютого 2022 року по 11 квітня 2022 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 квітня 2022 року по 11 червня 2022 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 червня 2022 року по 11 серпня 2022 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 серпня 2022 року по 11 жовтня 2022 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 жовтня 2022 року по 11 грудня 2022 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 грудня 2022 року по 11 лютого 2023 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 лютого 2023 року по 11 квітня 2023 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 квітня 2023 року по 11 червня 2023 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 червня 2023 року по 11 серпня 2023 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 серпня 2023 року по 11 жовтня 2023 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 жовтня 2023 року по 11 грудня 2023 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 грудня 2023 року по 11 лютого 2024 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 лютого 2024 року по 11 квітня 2024 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 квітня 2024 року по 11 червня 2024 року, 23480 грн. 00 коп. у період з 12 червня 2024 року по 11 серпня 2024 року.
До лютого 2022 року включно ДП Украерорух сплачено позивачу матеріальну допомогу на суму 117400 грн. 00 коп., що визнається і не заперечується сторонами у справі.
Наказом підприємства Украерорух за № 64 від 21 березня 2022 року призупинено з 01 березня 2022 року дію наказів зазначених у додатку № 1, в тому числі наказу № 286/о від 15 червня 2020 року, на підставі якого ОСОБА_1 виплачувалась матеріальна допомога на підставі договору № 10 від 12 червня 2020 року. 
На підставі наказу № 141 від 30 березня 2022 року призупинено дію окремих положень колективного договору між адміністрацією ДП Украерорух та профспілками з 01 квітня 2022 року на час воєнного стану в Україні, в тому числі щодо виплат матеріальної допомоги.
Відповідно ч. 2 ст. 97 КЗпП України форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.
Згідно ч. 1 ст. 10 КЗпП України колективний договір укладається на основі законодавства, прийнятих сторонами зобов`язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально - економічних відносин, і узгодження інтересів працівників та роботодавців.
Відповідно вимог ч. 2 ст. 13 КЗпП України у колективному договорі встановлюються взаємні зобов`язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин, зокрема: нормування і оплати праці, встановлення форм, системи, розмірів заробітної плати та інших видів трудових виплат (доплат, надбавок, премій та ін.); встановлення гарантій, компенсацій, пільг.
За змістом ч. 1 ст. 14 Закону України «Про колективні договори» зміни і доповнення до колективного договору, угоди протягом строку їх дії можуть вноситися тільки за взаємною згодою сторін в порядку, визначеному колективним договором, угодою.
Відповідно п. 2 Прикінцевих положень КЗпП України під час дії воєнного стану, введеного відповідно Закону України «Про правовий режим воєнного стану», діють обмеження та особливості організації трудових відносин, встановлені Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» на період воєнного стану дія окремих положень колективного договору може бути зупинена за ініціативою роботодавця.
Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», визначено, що цей Закон діє з початку воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», та втрачає чинність з дня припинення або скасування воєнного стану.
Указом Президента України № 64/2022, затвердженим Законом № 2102-IX від 24 лютого 2022 року, з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на всій території України був введений воєнний стан, що триває і наразі.
Зі змісту Наказу від 30.03.2022 року вбачається що відповідно до ст. 64 Конституції України, ст. 617 ЦК України, ст. 11 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», Указу Президента України від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», довідки Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року, якою засвідчено настання форс-мажорних обставин , у зв`язку із закриттям повітряного простору  України через військову агресію російської федерації  та як наслідок відсутністю фінансових надходжень за аеронавігаційне обслуговування на невизначений термін , з метою з метою забезпечення функціонування підприємства та аеронавігаційної інфраструктури в умовах військового стану призупинено дію окремих положень Колективного договору в тому числі щодо виплат матеріальної допомоги.,  з 01.04.2022 року на час воєнного стану.
Також Наказом від 21.03.2022 року, за обставин наведених вище, призупинено з 01.03.2022 року дію наказів, в тому числі наказу на підставі якого ОСОБА_1 виплачувалась матеріальна допомога на підставі договору № 10 від 12 червня 2020 року
Отже, ДП «Обслуговування повітряного руху» не відмовляло ОСОБА_1 у виплаті матеріальної допомоги при звільненні. Таку виплату на підставі положень Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» у зв`язку з введенням воєнного стану на підставі Закону України «Про правовий режим воєнного стану» призупинено.
З урахуванням обмежень, установлених Наказами від 21.03.2022 року, від 30.03.2022 року, суд першої інстанції дійшов законного та обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .  
В матеріалах справи відсутні докази визнання Наказів ДП «Обслуговування повітряного руху» від 21.03.2022, від 30.03.2022 в установленому Законом порядку незаконним.
Початок форми

Кінець форми

Доводи апелянта про те, що видача Наказу від 30.03.2022 року не є способом внесення до зміни до договору, укладеного між сторонами щодо виплати матеріальної допомоги судом відхиляється. Накази від 21.03.2022 року та від 30.03.2022 року винесені на підставі положень  ст. 11 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», якою роботодавцю надається право в односторонньому порядку зупиняти окремі положення колективного договору, та дія якої поширюється на правовідносини, що виникли з 24 лютого 2022 року.
Крім того, відповідач направляв позивачу додаткову угоду №1 до договору № 10 від 12.06.2020 року з метою врегулювання питання щодо внесення змін до договору про виплату матеріальної допомоги. Разом із тим, позивач поштове відправлення не отримав.
Положеннями ч.1 ст.375 ЦПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 
Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381, 382 ЦПК України, суд  
 
               П О С Т А Н О В И В :
 
Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення  Бориспільського міськрайонного суду Київської області  від 31 липня 2023 рокузалишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач  

 
Судді