УХВАЛА

16 грудня 2024 року  
м. Київ
справа №804/7753/16
адміністративне провадження №К/990/45834/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу   Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року в справі №804/7753/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство «Дніпровський металургійний комбінат» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 07 жовтня 2016 року:
- № 0000374001 - про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 178 829 157 грн. із застосуванням штрафної (фінансової) санкції у сумі 89 692 884 грн.;
- № 0000384001 - про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 11 304 698 грн. із застосуванням штрафної (фінансової) санкції у сумі 5 652 349 грн.;
- № 0000394001 - про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 998 401 грн.
податкового повідомлення-рішення №0000414602 від 16 травня 2016 року про застосування штрафних санкцій за не подання податкової декларації екологічного податку за період 1 квартал 2013 року з застосуванням штрафної (фінансової) санкції 170 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 червня 2017 року позов задоволено, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 07 жовтня 2016 року № 0000394001 про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість, № 0000384001 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість із застосуванням штрафної (фінансової) санкції, № 0000374001 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із застосуванням штрафної (фінансової) санкції; від 16 травня 2016 року № 0000414602 неподання податкової декларації екологічного податку за період 1 квартал 2013 року з застосуванням штрафної (фінансової) санкції.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС задоволено частково, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 червня 2017 року у справі № 804/7753/16 скасовано, ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково.
Визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення від 07 жовтня 2016 року № 00003740010 в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 162 667 843 гривні та застосування штрафних санкцій в розмірі 81 333 922 гривні.
Визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення від 07 жовтня 2016 року № 0000384001 в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість і розмірі 817 427 гривні та застосування штрафних санкцій в розмірі 408 713 гривні.
В іншій частині в позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 12 вересня 2018 року касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС задоволено частково, постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року по справі №804/7753/16 скасовано в частині задоволених позовних вимог та у відмовленій частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07 жовтня 2016 року №0000374001 і №0000384001 в частині задоволених позовних вимог, та в цій частині справу направлено на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
В іншій частині постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року по справі №804/7753/16 залишено без змін.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 червня 2020 року позов задоволено частково; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000374001 від 07 жовтня 2016 року в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 708 989 грн та застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 632 800 грн; у задоволенні решти позову відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року апеляційні скарги Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» задоволено частково.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 червня 2020 року у справі №804/7753/16 скасовано.
Позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення, прийняті 07 жовтня 2016 року Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС:
- №0000374001 в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 162 670 663 грн та застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 81 335 332 грн;
- №0000384001 в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 817 427 грн та застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 408 713 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 21 листопада 2022 року касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволено частково.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 червня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2021 року скасовано.
Справу направлено на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року, залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000374001 від 07 жовтня 2016 року в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 708 989,00 грн та застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 632 800,00 грн, в задоволенні інших вимог відмовлено.
На зазначені рішення, скаржник подав касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та з підстави, передбаченої п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України.
На обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначив про постанови Верховного Суду, в яких викладено висновки про застосування норм права у подібних правовідносинах, що не були враховані судом апеляційної інстанції.
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Також, як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржену постанову прийнято 22 жовтня 2024 року, складено 30 жовтня 2024 року, а подано касаційну скаргу 28 листопада 2024 року, тобто в межах строку.
Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.
Обставин, які б указували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року в справі №804/7753/16.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 804/7753/16.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                          М. М. Яковенко

Судді                                                                                                              І. В. Дашутін

О. О. Шишов