ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2024 року          м.Дніпро         Справа №  912/2185/16
Центральний  апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді:  Верхогляд Т.А. (доповідач)                                                                             
суддів: Іванова О.Г., Паруснікова Ю.Б.,
секретар судового засідання: Зелецький Р.Р.   
представники сторін: 
керуючий санацією: арбітражний керуючий Косенко С.Г.
інші сторони у судове засідання не з`явились,  про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу керуючого санацією Косенко Сергія Георгійовича на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 10.07.2024 року у справі №912/2185/16 (суддя Тимошевська В.В.)
про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1) ,-

ВСТАНОВИВ:
24.04.2024 до господарського суду Кіровоградської області електронною поштою від керуючого санацією Косенко С.Г. надійшла заява №01-34/33 від 22.04.2024 про скасування обмежень щодо розпорядження майном боржника в порядку ст. 50 Кодексу України з процедур банкрутства, з вимогами про:
- зобов`язання Олександрійського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виключити з Єдиного реєстру боржників відомості (записи) про Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" (код ЄДРПОУ 05814256), які внесені за виконавчими провадженнями №№ 58624804, 60942359, 72681505, 58600322, 58480763, 58625237, 58625309, 58625391, 58227167, 61152723, 62785086, 62837993, 62785239, 69280595, 70903891, 67689864, 64762173, 58625510, 74642329, 74642272, 74642954, 53682864, 74641985, 74640050, 74643027, 60736087, 74640118, 74642224.
В подальшому керуючим санацією Косенко С.Г. подано клопотання № 01-34/35 від 23.04.2024 про уточнення заяви про скасування обмежень щодо розпорядження майном боржника, згідно якої просить:
- зобов`язати Олександрійський відділ державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виключити з Єдиного реєстру боржників відомості (записи) про Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ"  (код ЄДРПОУ 05814256), які внесені за виконавчими провадженнями № 58624804, 60942359, 72681505, 58600322, 58480763, 58625237, 58625309, 58625391, 58227167, 61152723, 62785086, 62837993, 62785239, 69280595, 70903891, 67689864, 64762173, 58625510, 74642329, 74642272, 74642954, 53682864, 74641985, 74640050, 74643027,   74640118, 74642224.
- зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України виключити з Єдиного реєстру боржників відомості (запис) про Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" (код ЄДРПОУ 05814256), які внесені за виконавчим провадженням №60736087.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 10.07.2024 у цій справі заяву керуючого санацією Косенко С.Г. №01-34/33 від 22.04.2024, з урахуванням заяви про уточнення № 01-34/35 від 23.04.2024, про скасування обмежень щодо розпорядження майном боржника у справі №912/2185/16 задоволено частково; зобов`язано Олександрійський відділ державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виключити відомості про Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" (код ЄДРПОУ 05814256) з Єдиного реєстру боржників, які внесені за виконавчим провадженням № 53682864; провадження по розгляду заяви керуючого санацією Косенко С.Г. №01-34/33 від 22.04.2024, з урахуванням заяви про уточнення № 01-34/35 від 23.04.2024, про скасування обмежень щодо розпорядження майном боржника у справі №912/2185/16 в частині виключення з Єдиного реєстру боржників відомостей (записів) про Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" (код ЄДРПОУ 05814256), які внесені за виконавчими провадженнями №58624804, 609423359, 58600322, 58480763, 58625237, 58625309, 58227167, 61152723, 62785086, 62837993, 62785239, 67689864, 64762173, 58625510, 60736087 закрито; у задоволенні заяви в іншій частині відмовлено.
Приймаючи вказане рішення суд першої інстанції виходив з тих обставин, що керуючий санацією не наводить правових підстав згідно Закону України "Про виконавче провадження" для виключення ПрАТ "НВО "ЕТАЛ"  з реєстру, тоді як державні виконавці не наділені процесуальною можливістю в ручному режимі виключити відомості відносно боржника із Єдиного реєстру боржників, що здійснюється в автоматичному режимі у відповідних випадках.
Вказана "технічна неможливість" виключення записів слідує як з пояснень державного виконавця до суду від 14.05.2024, так і з вимог Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05.08.2016 №2432/5, які передбачають необхідність винесення виконавцем відповідної постанови.
Не погодившись з зазначеною ухвалою суду першої інстанції, керуючий санацією Косенко Сергій Георгійович подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану ухвалу в частині відмови у задоволенні заяви керуючого санацією Косенко С. Г. про скасування обмежень щодо розпорядження майном боржника - скасувати та постановити в цій частині нову ухвалу, якою заяву керуючого санацією Косенко С.Г. про скасування обмежень щодо розпорядження майном боржника – задовольнити, зобов`язати Олександрійський відділ державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виключити з Єдиного реєстру боржників відомості (записи) про Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" (код ЄДРПОУ 05814256), які внесені за виконавчими провадженнями №№ 72681505, 58625391, 69280595, 70903891, 74642329, 74642272, 74642954, 74641985, 74640050, 74643027, 74640118, 74642224.
В обґрунтування апеляційної скарги керуючий санацією Косенко Сергій Георгійович зазначає, що посилання суду на пояснення державного виконавця про "технічну неможливість" виключення з Єдиного реєстру боржників суперечить положенням ст.ст. 11, 236 ГПК України. 
Крім того, посилання на "технічну неможливість" не може бути правовою підставою для відмови в задоволенні заяви керуючого санацією, адже суд при розгляді справи про банкрутство повинен керуватися положеннями законів України, насамперед нормами Кодексу України з процедур банкрутства.
Скаржник вказує, що у розумінні норм Закону України "Про виконавче провадження" введення процедури санації боржника та затвердження плану санації у справі про банкрутство не є підставою для виключення з Єдиного реєстру боржників запису про боржника.
По даній справі № 912/2185/16 судами вже розглядалася заява керуючого санацією ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" про виключення записів з Єдиного реєстру боржників по іншим виконавчим провадженням, і ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 31.01.2023, яка була залишена без змін за результатами апеляційного перегляду постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2023, було зобов`язано Олександрійський відділ державної виконавчої служби виключити відомості про ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" з Єдиного реєстру боржників по певним виконавчим провадженням.
На переконання апелянта, перебування боржника в Єдиному реєстрі боржників унеможливлює укладання керуючим санацією договорів (угод) про задоволення вимог іпотекодержателя з забезпеченим кредитором, а відтак, унеможливлює здійснення передбачених затвердженим судом планом санації заходів щодо погашення вимог кредиторів ПрАТ "НВО "ЕТАЛ". Подальше зволікання з передачею нерухомого майна забезпеченому кредитору також призводить до донарахування ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" податку на нерухоме майно, що ще більше погіршує майновий стан боржника.
Олександрійський відділ державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції  згідно поданого відзиву на апеляційну скаргу просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити, оскаржувану ухвалу залишити без змін. В обґрунтування відзиву зазначає наступне:
При виконанні ухвали № 912/2185/16 від 31.01.2023, що винесена господарським судом Кіровоградської області про скасування заборон та обмежень відчуження основних засобів ПАТ "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ", скасування вказаних в ухвалі арештів та виключення відомостей про ПАТ "НВО "ЕТАЛ" з Єдиного реєстру боржників, відділом виконано всі вимоги даного рішення суду, окрім вилучення номерів виконавчих проваджень по тій причині що, автоматизована система виконавчих проваджень при здійсненні дії про виключення відомостей з Єдиного реєстру боржників в тих провадженнях які мають стан "Зупинених" видає наступне повідомлення: "Не існує попередньо прийнятого рішення групи 03.07.01 "Повернення ВД стягувачу" Прийняття рішення "Виключення відомостей про боржника з Єдиного реєстру боржників" неможливе". Виходячи з вищенаведеного можливість виключити відомості з Єдиного реєстру боржників по вказаним провадженнях технічно неможливо і з`явиться тільки після завершення даних проваджень. З 114 виконавчих проваджень було виключено 87 виконавчих проваджень.
Станом на 02.10.2024 на примусовому виконанні у відділі продовжують перебувати виконавчі провадження, а саме: № 58624804, 609423359, 58600322, 58480763, 58625237, 58625309, 58221767, 61152723, 62785086, 62837993, 6278523, 967689864, 64762173, 58625510, 60736087 боржником в яких виступає ПАТ "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ", ЄДРПОУ 05814256. Дані виконавчі провадження мають стан – "Зупинених" та станом на 02.10.2024 підстави для завершення вищевказаних проваджень відсутні.
В судове засідання прибув арбітражний керуючий Косенко С.Г., інші учасники справи участь своїх  представників у судове засідання не забезпечили.
Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті (ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29.07.2024 року для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя –доповідач: Верхогляд Т.А., судді: Парусніков Ю.Б., Іванов О.Г.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 01.10.2024 року, після надходження справи на запит, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою; розгляд апеляційної скарги призначено на 23.10.2024 року на 14:40 год. 
У судовому засіданні 23.10.2024 року розгляд апеляційної скарги відкладено на 05.11.2024   року о 12:10 год. 
У судовому засіданні 05.11.2024 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши докази, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів доходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 29.12.2021 введено процедуру санації ПрАТ "НВО "ЕТАЛ"  строком до 29.11.2022, затверджено план санації та призначено керуючим санацією ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" арбітражного керуючого Косенко Сергія Георгійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №645 від 26.03.2013).
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.04.2024 скасовано ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 07.12.2023 в частині відмови у задоволенні клопотання керуючого санацією про затвердження змін до плану санації та про продовження строку процедури санації і повноважень керуючого санацією, та постановлено в цій частині нову ухвалу, якою затверджено зміни до плану санації Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ", схвалені зборами кредиторів 24.03.2023, та продовжено строк процедури санації Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" та повноваження керуючого санацією - арбітражного керуючого Косенко Сергія Георгійовича - до 31.12.2024.
Затверджений судом план санації боржника  передбачає, серед іншого, задоволення вимог забезпеченого кредитора - ПАТ "Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд "Сателіт" на загальну суму 70 431 267,75 грн. шляхом надання права звернення стягнення забезпеченому кредитору на належні боржнику активи (об`єкти рухомого і нерухомого майна), які є предметом забезпечення виконання зобов`язань згідно з відповідними договорами застави (іпотеки); набуття права власності на предмет забезпечення здійснюється шляхом укладання відповідних угод про задоволення вимог іпотекодержателя (заставодержателя), оформлення яких повинно відбутись не пізніше 2 (двох) місяців з моменту затвердження плану санації господарським судом.
Згідно з п.8-1 ч.1 ст.49 Закону України "Про нотаріат" нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників.
Як вбачається з відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі боржників  Олександрійським відділом державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) відносно Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" внесені записи за виконавчими провадженнями №№ 58624804, 609423359, 58600322, 58480763, 58625237, 58625309, 58221767, 61152723, 62785086, 62837993, 6278523, 967689864, 64762173, 58625510, 60736087.          
За доводами скаржника, наведені обставини унеможливлюють укладання керуючим санацією договорів (угод) про задоволення вимог іпотекодержателя з забезпеченим кредитором, а відтак унеможливлює здійснення передбачених затвердженим судом планом санації заходів щодо погашення вимог кредиторів ПрАТ "НВО "ЕТАЛ".
Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, ГПК України, іншими законами України.
За приписами ст. 6 Кодексу України з процедур банкрутства щодо боржника - юридичної особи застосовуються такі судові процедури: розпорядження майном боржника; санація боржника; ліквідація банкрута.
Під санацією розуміється система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямованих на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника (абз.2 ч.1 ст.50 Кодексу України з процедур банкрутства).
Частиною 2 ст. 51 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що одним із заходів щодо відновлення платоспроможності боржника, які містить план санації, може бути продаж частини майна боржника.
Статтею 56 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що з метою відновлення платоспроможності боржника та задоволення вимог кредиторів план санації може також передбачати продаж частини іншого майна боржника, ніж визначеного статтями 54 і 55 цього Кодексу. Продажу у процедурі санації підлягає лише майно боржника, зазначене в затвердженому в установленому порядку плані санації. Заходи із забезпечення вимог кредиторів щодо частини майна боржника, яка підлягає продажу згідно з планом санації, скасовуються ухвалою господарського суду.
Як зазначено вище, відомості Єдиного реєстру боржників  містять записи за виконавчими провадженнями відносно Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ".
Частиною 7 ст. 9 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 частини першої статті 37 цього Закону або постанови, передбаченої частиною четвертою статті 40 цього Закону, чи в день встановлення виконавцем, факту відсутності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів.
Отже, у розумінні норм Закону України "Про виконавче провадження" введення процедури санації боржника та затвердження плану санації у справі про банкрутство не є підставою для виключення з Єдиного реєстру боржників запису про боржника.
Так, Олександрійський відділ ДВС повідомив місцевий господарський суд, що виконавчі провадження, за якими ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" включено до Єдиного реєстру боржників, зупинені на підставі п.4 ч.1 ст.34 Закону України "Про виконавче провадження", та в даному випадку відсутні підстави для виключення таких проваджень з реєстру.
Разом з тим, колегія суддів звертає увагу, що Верховний Суд у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у постанові від 22.09.2021 у справі № 911/2043/20 в чергове наголосив, що з моменту відкриття провадження у справі банкрутство  боржник перебуває  в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника (аналогічний за змістом правовий висновок, викладений у  постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі №918/420/16  та в низці постанов Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справах про банкрутство).
Пунктом 3 ч. 14 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що арешт майна боржника чи інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути застосовані виключно господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство.
Частиною 4 ст. 50 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що з моменту постановлення ухвали про введення процедури санації арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, за умови що вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів. Не допускається арешт грошових коштів, що знаходяться на банківських рахунках умовного зберігання (ескроу), відкритих боржником у встановленому законодавством порядку.
Згідно з ч. 13 ст. 57 Кодексу України з процедур банкрутства розрахунки з кредиторами проводяться керуючим санацією у порядку, встановленому планом санації.
Таким чином, колегія суддів погоджується із доводами керуючого санацією, що з дня затвердження плану санації у справі про банкрутство ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" погашення заборгованості перед кредиторами в межах виконавчого провадження не здійснюється, натомість, заборгованість буде погашатись на умовах, передбачених планом санації.
          Відтак, перебування боржника в Єдиному реєстрі боржників унеможливлює укладання угод про задоволення вимог забезпеченого кредитора, як це передбачено затвердженим судом планом санації боржника, та відповідно, перешкоджає виконанню плану санації.
          Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що наявність записів в реєстрі боржників відносно Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" перешкоджає виконанню плану санації, оскільки унеможливлює реалізацію заходів відновлення платоспроможності боржника, з метою виконання плану санації, суд апеляційної інстанції вбачає наявність підстав для задоволення заяви керуючого санації в частині зобов`язання Олександрійського відділу ДВС виключити з Єдиного реєстру боржників відомості про Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ", які внесені за виконавчими провадженнями.
В решті ухвала господарського суду не оскаржується, а тому відповідно до приписів ч.1 ст.269 Господарського процесуального кодексу України судом апеляційної інстанції не переглядається.
Колегія суддів відхиляє посилання Олександрійського відділу ДВС на норми Закону України "Про виконавче провадження" та відсутність технічної можливості виключення відомостей з реєстру, оскільки до боржника норми Кодексу України з процедур банкрутства мають пріоритет у застосуванні у порівнянні з іншими нормами чинного законодавства.
Як передбачено п. 2 ч. 1 ст. 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення.
Згідно ч. 1 ст. 277 ГПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) нез`ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Враховуючи наведене вище, оскаржуване судове рішення прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права, у зв`язку з чим його належить скасувати в оскаржуваній частині з прийняттям нового рішення.
Керуючись ст.ст. 269, 275, 277, 281-283 Господарського процесуального кодексу України суд, -                                                                                                    
ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу керуючого санацією Косенко Сергія Георгійовича задовольнити.
Ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 10.07.2024 року  у справі №912/2185/16 скасувати в частині відмови в задоволенні заявлених вимог.
Ухвалити в цій частині нове рішення.
Зобов`язати Олександрійський відділ державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виключити з Єдиного реєстру боржників відомості (записи) про Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" (код ЄДРПОУ 05814256), які внесені за виконавчими провадженнями №№ 72681505, 58625391, 69280595, 70903891, 74642329, 74642272, 74642954, 74641985, 74640050, 74643027, 74640118, 74642224. 
В іншій частині ухвалу залишити без змін.
       Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, порядок і строки оскарження визначені ст.ст. 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 07.11.2024.

          Головуючий суддя                                                    Т.А. Верхогляд

          Суддя                                                                         О.Г.Іванов

          Суддя                                                                          Ю.Б. Парусніков