УХВАЛА

12 грудня 2024 року 
м. Київ

справа №990/334/24
адміністративне провадження №П/990/334/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Соколова В.М.,
суддів: Уханенка С.А.,  Білак М.В.,  Загороднюка А.Г.,  Мацедонської В.Е., 
за участю:
секретаря судового засідання Кандиби Є.С.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Макаревича О.С.,
представника відповідача Ізвєкова К.В. (в режимі відеоконференції),
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
18 жовтня 2024 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП, відповідач) про визнання протиправним і скасування рішення ВРП від 19 вересня 2024 року № 2749/0/15-24 «Про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Котовського міськрайонного суду Одеської області» та зобов`язання ВРП повторно розглянути рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС) про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Котовського міськрайонного суду Одеської області.
Ухвалою від 21 жовтня 2024 року Верховний Суд відкрив провадження у справі №990/334/24 та призначив її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Під час розгляду справи встановлено, що рішенням ВККС від 12 березня 2024 року №313/дс-24 рекомендовано ОСОБА_1 для призначення на посаду судді Котовського міськрайонного суду Одеської області.
Відповідно до частин першої, другої статті 36 Закону України від 21 грудня 2016 року №1798-VIII «Про Вищу раду правосуддя» призначення на посаду судді здійснюється Президентом України за поданням Вищої ради правосуддя. Вища рада правосуддя ухвалює рішення щодо внесення Президентові України подання про призначення судді на посаду за результатами розгляду рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, до якої обов`язково додається особова справа (досьє) кандидата на посаду судді.
У судовому засіданні 12 грудня 2024 року в контексті порівняння питань, які досліджувалися ВККС і ВРП, постало питання про необхідність ознайомлення з матеріалами досьє кандидата на посаду судді Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1.
При цьому встановлено, що листом ВККС від 27 березня 2024 року № 21-1849/24 на адресу ВРП направлено матеріали щодо ОСОБА_1 , зокрема, електронний файл особової справи (досьє) кандидата на посаду судді.
Зважаючи на це головуючий суддя, з метою з`ясування думки представників сторін, поставив на обговорення питання щодо витребування доказів у ВККС.
Позивач та його представник, а також представник відповідача не заперечили проти витребування доказів у ВККС.
Перевіривши матеріали справи та заслухавши думку сторін, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами частин третьої, шостої, сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Ураховуючи характер і зміст спірних правовідносин, колегія суддів уважає, що з метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин справи необхідно витребувати у ВККС електронний файл матеріалів особової справи (досьє) кандидата на посаду судді ОСОБА_1. та відеозапис проведеної з ним 12 березня 2024 року співбесіди.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України електронний файл матеріалів особової справи (досьє) кандидата на посаду судді Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 та відеозапис співбесіди, проведеної 12 березня 2024 року Вищою кваліфікаційною комісією суддів з ОСОБА_1.
Копію ухвали для виконання направити на адресу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Встановити Вищій кваліфікаційній комісії суддів України строк для надання доказів до 27 грудня 2024 року.
Докази надати безпосередньо до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5, м. Київ, 01029.
У разі неможливості подання доказів, які витребовуються Судом, або неможливості подання доказів у встановлений цією ухвалою строк, повідомити про це Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду із зазначенням причин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 12 грудня 2024 року.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

В.М. Соколов
С.А. Уханенко 
 М.В. Білак 
 А.Г. Загороднюк 
 В.Е. Мацедонська ,
Судді Верховного Суду