УХВАЛА    

30 жовтня 2024 року
м. Київ
 
справа № 278/330/14-ц
провадження № 61-3561св24
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В. (суддя-доповідач), Коротуна В. М.,                 Тітова М. Ю.,
учасники справи:
позивач -  ОСОБА_1 ,
відповідачі: Тетерівська сільська рада Житомирського району Житомирської області, Приватне підприємство «Базис-Х», ОСОБА_2 ,
треті особи: ОСОБА_3 , Житомирська територіальна організація «Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос», 
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу  ОСОБА_1 , в інтересах якого діє його представник - адвокат Струкова Людмила Володимирівна, на постанову Житомирського апеляційного суду від 24 січня 2024 року у складі колегії суддів:Павицької Т. М., Трояновської Г. С., Борисюка Р. М.,
ВСТАНОВИВ:
У січні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, Приватного підприємства «Базис-Х» (далі - ПП «Базис Х»), ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Житомирської територіальної організації «Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос», про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним, витребування земельної ділянки та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.
Позов обґрунтовано тим, що на підставі рішення І сесії 23 скликання Тетерівської сільської ради від 16 квітня 1998 року «Про делеговані повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок» та рішення виконавчого комітету Тетерівської сільської ради від 15 травня                    2000 року на ім`я ОСОБА_1 був виданий державний акт серії ЖТ-08-26                           № 000230 на право приватної власності на земельну ділянку, розташовану на території с. Тетерівка Тетерівської сільської ради Житомирського району площею 0,85 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку та ведення особистого підсобного господарства, про що в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю Тетерівської сільської ради вчинено запис. 
 
У вказаному державному акті земельна ділянка загальною площею 0,85 га складається з двох частин: перша - площею 0,52 га, а друга частина площею 0,33 га. 
 
На виконання змін у земельному законодавстві Тетерівська сільська рада рішенням від 26 жовтня 2007 року надала позивачу дозвіл на виготовлення державного акта на право власності нового зразка на земельну ділянку площею 0,85 га по АДРЕСА_1 . 
 
Управлінням Держземагенства у Житомирській області 25 червня 2012 року були присвоєні кадастрові номери з відкриттям Поземельної книги: 1822087200:02:002:0788 земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд площею 0,25 га; 1822087200:02:002:0789 земельній ділянці для ведення особистого селянського господарства площею 0,3017 га. 
 
Вказані земельні ділянки 31 жовтня 2012 року були внесені до Державного земельного кадастру. 
 
26 березня 2013 року Реєстраційною службою Житомирського районного управління юстиції ОСОБА_1 видані свідоцтва про право власності на нерухоме майно: земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером 1822087200:02:002:0788; земельну ділянку площею 0,3017 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 1822087200:02:002:0789; земельну ділянку площею 0,329 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 1822087200:02:002:0790, які розташовані по АДРЕСА_1 . 
 
Разом із тим, 26 грудня 2008 року Тетерівська сільська рада Житомирського району за договором купівлі-продажу продала земельну ділянку площею 0,92 га з кадастровим номером 1822087200:02:002:0618 ПП «Базис-Х», якому на праві власності належала водно-веслувальна база. 
 
До складу цієї земельної ділянки увійшло 0,2398 га земельної ділянки, яка належить позивачеві на праві власності. 
 
03 лютого 2009 року ПП «Базис-Х» за договором купівлі-продажу продало земельну ділянку площею 0,92 га з кадастровим номером 1822087200:02:002:0618 та майновий комплекс водно-веслувальної бази ОСОБА_4 , яка в подальшому за договором купівлі-продажу від                                28 листопада 2011 року продала земельну ділянку площею 0,92 га з кадастровим номером 1822087200:02:002:0618 та майновий комплекс водно-веслувальної бази ОСОБА_2 . 
 
Позивач вказував, що договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,92 га з кадастровим номером 1822087200:02:002:0618 від 26 грудня 2008 року та державний акт на право власності ПП «Базис-Х» на земельну ділянку площею 0,92 га є незаконними та такими, що підлягають скасуванню і визнанню недійсними в судовому порядку з огляду на те, що до вказаної земельної ділянки увійшло 0,2398 га земельної ділянки, що на праві власності з 2000 року належить йому. 
 
Вважає себе з 30 травня 2000 року повноправним і законним власником земельної ділянки площею 0,85 га, а тому всі наступні рішення органів місцевого самоврядування та державні акти, договори, що пов`язані з відчуженням цієї земельної ділянки та/чи її частини на користь інших осіб є незаконними та підлягають визнанню їх недійсними судом. 
 
Вважає, що згідно з статтею 388 ЦК України спірна земельна ділянка площею 0,23 га підлягає витребуванню із володіння добросовісного набувача                  ОСОБА_2 на його користь. 
 
Посилаючись на викладені обставини та з урахуванням уточнених позовних вимог,  ОСОБА_1 просив суд:
 
визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,92 га, укладений 26 грудня 2008 року між Тетерівською сільською радою Житомирського району Житомирської області та ПП «Базис-Х», посвідчений приватним нотаріусом Житомирського районного нотаріального округу Силіною Н. В., та державний акт від 31 грудня 2008 року на право приватної власності ПП «Базис-Х» на земельну ділянку площею 0,92 га в с. Тетерівка; 
витребувати земельну ділянку площею 0,2398 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 , з володіння ОСОБА_2 , що є складовою земельної ділянки площею 0,88 га, яка належить йому на підставі державного акта серії ЖТ-08-26 № 000230 від               30 травня 2000 року та свідоцтв про право власності на нерухоме майно (земельні ділянки площею 0,25га, 0,3017га, 0,329 га) від 26 березня 2013 року; 
 
зобов`язати ОСОБА_2 не чинити йому перешкоди в користуванні та розпорядженні його земельною ділянкою площею 0,2398 га по АДРЕСА_1 , та демонтувати огорожу, якою огороджена вказана земельна ділянка.
 
Рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 29 грудня 2021 року позов задоволено.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,92 га, укладений 26 грудня 2008 року між Тетерівською сільською радою Житомирського району Житомирської області та ПП «Базис-Х», реєстровий номер 4750, посвідчений приватним нотаріусом Житомирського районного нотаріального округу Силіною Н. В. та державний акт від 31 грудня 2008 року на право приватної власності ПП «Базис-Х» на земельну ділянку площею 0,92 в с. Тетерівка.
Витребувано земельну ділянку площею 0,2398 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 з володіння ОСОБА_2 , що є складовою земельної ділянки площею 0,88 га, яка належить ОСОБА_1 на підставі державного акту серії ЖТ-08-26 № 000230 від 30 травня 2000 року та Свідоцтва про право власності на нерухоме майно (земельні ділянки площею 0,25 га, 0,3017 га, 0,329 га) від 26 березня 2013 року.
Зобов`язано ОСОБА_2 не чинити перешкоди ОСОБА_1 в користуванні та розпорядженні його земельною ділянкою площею 0,2398 га по АДРЕСА_1 та демонтувати огорожу, якою огороджена вказана земельна ділянка.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що ОСОБА_1 є повноправним і законним власником земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , тому, в силу закону, вказана земельна ділянка не могла бути передана іншим особам, а відтак всі наступні рішення органів місцевого самоврядування, а так само й державні акти, договори, що пов`язані з відчуженням цієї земельної ділянки та/чи її частини на користь інших осіб, є незаконними, у зв`язку із чим підлягають визнанню недійсними. 
Суд також дійшов висновку, що спірне майно слід вважати таким, що вибуло з володіння власника поза його волею, тому позовні вимоги про витребування майна за правилами статті 388 Цивільного кодексу України є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду,   ОСОБА_5 в особі представника -     ОСОБА_6  звернулась до суду з апеляційною скаргою.
Постановою Житомирського апеляційного суду від 24 січня 2024 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 -      ОСОБА_6 задоволено.
Рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 29 грудня 2021 року скасовано та ухвалено нове судове рішення у справі, яким у задоволенні позову відмовлено.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що  ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, площею 0,85 га по  АДРЕСА_1 .
Разом із цим, суд зазначив, що порушення прав позивача як власника вказаної земельної ділянки зумовлене прийняттям Тетерівською сільською радою Житомирського району рішення від 24 грудня 2008 року, а не укладенням спірного договору купівлі-продажу, оскільки, як зазначається в самому оскарженому договорі купівлі-продажу, Тетерівська сільська рада на підставі рішення 32 сесії Vскликання передала у власність за плату, а ПП «Базис-Х» прийняло у власність і оплатило земельну ділянку, яка знаходиться в                                   АДРЕСА_1 , загальною площею 0,92 га з кадастровим номером 1822087200:02:0020618.
Тому правомірним та ефективним способом захисту прав власності                             ОСОБА_1 у цій справі є визнання незаконним та скасування рішення Тетерівської сільської ради від 24 грудня 2008 року, яке в подальшому стало підставою для укладення спірного договору купівлі-продажу.
У свою чергу, заявлені позивачем вимоги у цій справі про витребування земельної ділянки є неналежним способом захисту, оскільки власник на підставі статті 387 ЦК України має право витребувати від іншої особи лише індивідуально визначене майно, а не його частину.
Разом із тим, вимоги про визнання недійсним договору купівлі-продажу, державного акта від 31 грудня 2008 року на право приватної власності та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою не відповідають критерію ефективності обраних способів захисту, у зв`язку з чим задоволенню не підлягають, оскільки без оскарження рішення сільської ради від 24 грудня 2008 року задоволені бути не можуть, оскільки є взаємопов`язаними між собою.
07 березня 2024 року ОСОБА_1 В особі представника - адвоката                     Струкової Л. В.через засоби поштового зв`язку подав до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Житомирського апеляційного суду від 24 січня 2024 року, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
 
Касаційна скарга мотивована тим, що оскаржувана постанова ухвалена судом апеляційної інстанції з порушенням норм матеріального та процесуального права, без повного дослідження усіх доказів та обставин, що мають значення для справи, а також без урахування правового висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах.
 
Перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 червня 2023 року на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 446/478/19 (провадження                                              № 61-10817св22) з посиланням на частину п`яту статті 403 ЦПК України, оскільки колегія суддів вважає, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, зокрема у питанні, який спосіб захисту прав АТ «Українська залізниця» є ефективним у спорах щодо поновлення права користування земельними ділянками, переданими у власність іншим особам, у тому числі у разі часткового накладення земельної ділянки.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17 серпня 2023 року справу
№ 446/478/19 (провадження № 14-90цс23) прийнято до провадження та призначено до розгляду.
Правовідносини у цій справі є подібними до правовідносин у справі                                  № 446/478/19.
Пунктом 10 частини першої статті 252 ЦПК України встановлено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі.
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини цього Кодексу, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.
Частиною другою статті 415 ЦПК України передбачено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом касаційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Ураховуючи вищевикладене, колегія суддів уважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі, яка переглядається, до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 446/478/19 (провадження № 14-90цс23).
Керуючись пунктом 10 частини першої статті 252, пунктом 14 частини першої
статті 253, статтею 260 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Зупинити касаційне провадження у справі № 278/330/14-ц за позовом ОСОБА_1 до Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, Приватного підприємства «Базис-Х», ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Житомирська територіальна організація «Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним, витребування та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 446/478/19 (провадження № 14-90цс23).
 
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Головуючий                                                                          М. Є. Червинська
 
Судді:                                                                                    А. Ю. Зайцев 
 
       Є. В. Коротенко 
 
       В. М. Коротун
 
       М. Ю. Тітов