ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" вересня 2024 р.                               Справа№ 911/567/24
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Барсук  М.А.
суддів:            Руденко  М.А. 
          Пономаренка  Є.Ю. 
 
розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу Підприємства комунального господарства "Гореничі" Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області
на рішення Господарського суду Київської області від 12.06.2024 
у справі №911/567/24 (суддя Подоляк Ю.В.)
за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі"
до Підприємства комунального господарства "Гореничі" Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області
про стягнення 23  755,38 грн -,

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

Короткий зміст позовних вимог
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" до Підприємства комунального господарства "Гореничі" Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області про стягнення 13 972,96 грн. вартості необлікованої електричної енергії, 4 451,44 грн. інфляційних втрат, 879,54 грн. 3% річних.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на об`єкті електропостачання Комунального підприємства «Музичі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, правонаступником якого є відповідач, а саме  водонапірна башня за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, с. Музичі, вул. Музична було виявлено факт порушення ПРРЕЕ, у вигляді самовільного підключення електроустановок до електромережі ОСР. 
Зазначені порушення були зафіксовані відповідним актом про порушення від 21.09.2021 № К 047511 та згідно рахунку позивача сума необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил склала 13 972,96 грн, яку відповідач не сплатив.

Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та мотиви його прийняття
Рішенням Господарського суду Київської області від 12.06.2024 у справі №911/567/24 позов задоволено повністю.
Стягнуто з Підприємства комунального господарства "Гореничі" Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області на користь Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" 13 972,96 грн. вартості необлікованої електричної енергії, 4451,44 грн. інфляційних втрат, 879,54 грн. 3% річних, 3028,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Рішення суду обґрунтовано тим, що факт самовільного підключення електроустановок КП «Музичі» до електромережі ОСР після відключення 16.08.2021 без порушення схеми обліку, а саме зірвана пломба наліпка на доступі до ввідного автомату  НОМЕР_1 та НОМЕР_2, яка обмежувала доступ до облікових кіл, зафіксовано актом про порушення № К 047511 від 21.09.2021 та не спростовано належними та допустимими доказами.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Підприємство комунального господарства "Гореничі" Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області у справі №911/567/24 від 12.06.2024 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог позивачу в повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає наступне:
- судом першої інстанції не взято до уваги посилання на те, що ОСОБА_1 , як представник споживача не був присутнім під час перевірки об`єкта електропостачання КП «Музичі»; 
- оскільки акт № К 047511 підписаний лише уповноваженими представниками оператора системи та двома особами, такий акт не може вважатися дійсним, та слугувати належним доказом вчинення правопорушення;
- твердження позивача про вчинення відповідачем правопорушення, не підтверджується доказами пломбування і передачу на збереження установлених пломб та факт пошкодження пломб; 
- на засіданні комісії яке відбулось від 15.11.2021 року за відсутності представника споживача, було розглянуто Акт № К047511 про порушення ПРРЕЕ від 21.09.2021, що не може вважатися дійсним відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, а також виконано розрахунок вартості необлікованої електроенергії на підставі непідтверджених даних.

Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №911/567/24 передано на розгляд колегії суддів у складі: Барсук М.А. - головуюча суддя; судді - Пономаренко Є.Ю., Руденко М.А.
Ухвалою суду від 05.07.2024 витребувано з Господарського суду Київської області матеріали справи №911/567/24.
17.07.2024 на адресу суду надійшли матеріали справи.
Ухвалою суду від 23.07.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Підприємства комунального господарства "Гореничі" Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 12.06.2024 у справі №911/567/24 та повідомлено учасників, що справи буде розглянута у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Частина 10 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що з урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Клопотань від сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи не заявлено.

Позиції учасників справи

13.09.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшли письмові пояснення на апеляційну скаргу відповідача, в яких останній заперечив проти доводів та вимог останньої та просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції

Об`єкт електропостачання Комунального підприємства «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, а саме гуртожиток за адресою: Київська обл., с. Музичі, вул. Музична, 13, EIC код об`єкта 62Z444263002735А було відключено 16.08.2021 від електропостачання згідно наряду від 16.08.2021, на підтвердження чого надано корінець наряду № 90046090997.
Уповноваженими представниками позивача 21.09.2021 здійснено перевірку на об`єкті Комунального підприємства «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району, а саме водонапірну башню за адресою: с. Музичі, Київської області та виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: «Порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР після відключення 16.08.2021 без порушення схеми обліку, а саме зірвана пломба наліпка на доступі до ввідного автомату  НОМЕР_1 та НОМЕР_2, яка обмежувала доступ до облікових кіл. Порушення продемонстровано споживачу.»
За результатом проведеної перевірки було складено Акт про порушення № К 047511 від 21.09.2021 у присутності представника споживача КП «Музичі» - Польського О.М., який від підпису відмовився, що засвідчено в акті про порушення двома свідками  ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
У зазначеному акті про порушення № К 047510 від 21.09.2021 вказано, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 11.10.2021 о 15:00 за адресою: м. Київ, вул. Стеценка, 1А.
Комісією Києво-Святошинського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 11.10.2021 вирішено розгляд акта про порушення № К 047511 від 21.09.2021 перенести на іншу дату та час, про що повідомити споживача.
Листом від 13.10.2021 № 04/530/16757 запрошено КП «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району взяти участь у засіданні комісії по розгляду акта про порушення № К 047511 від 21.09.2021. Надіслання вказаного листа підтверджується списком згрупованих поштових відправлень від 19.10.2021 та фіскальним чеком «Укрпошта» від 19.10.2021.
Комісія Києво-Святошинського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» прийняла рішення по розгляду акту № К 047511 від 21.09.2021, яке оформлене протоколом засідання комісії № 202 від 15.11.2021, та вирішила, що акт підлягає розрахунку згідно п. 8.4.10 ф. 4 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 17.08.2021 по 21.09.2021 по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.
Розгляд акта про порушення № К 047510 від 21.09.2021 комісією Києво-Святошинського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» здійснювався за відсутності представника споживача електричної енергії.
На підставі вищезазначеного рішення, винесеного за результатами розгляду акта про порушення К 047511 від 21.09.2021, позивачем здійснено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ за період з 17.08.2021 по 21.09.2021 в розмірі 13 972,96 грн.
Листом від 10.12.2021 № 04/530/20351 позивачем було надіслано КП «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району рішення, оформлене протоколом № 202 від 15.11.2021, розрахунок до акту про порушення К 047511 від 21.09.2021, рахунок до акту про порушення К 047511від 21.09.2021.
Відповідно до рішення Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області від 20.04.2021 № 221 Комунальне підприємство «Музичі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (код ЄДРПОУ 38467729) було вирішено реорганізувати шляхом його приєднання до Підприємства комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (код ЄДРПОУ 23242220), яке є правонаступником майна, прав та обов`язків КП «Музичі».
Рішенням Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області від 27.07.2021 № 385 затверджено передавальний акт від 16.07.2021, згідно з яким Підприємству комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області передано майно, активи та зобов`язання Комунального підприємства «Музичі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області; акт від 07.07.2021, затверджений Білогороським сільським головою про передачу основних засобів з балансу КП «Музичі» на баланс ПКГ «Гореничі».
Листом від 10.12.2021 № 04/440/20352 позивачем було надіслано відповідачу рішення, оформлене протоколом № 202 від 15.11.2021, розрахунок до акту про порушення К 047511 від 21.09.2021, рахунок до акту про порушення К 047511 від 21.09.2021.
Відповідач листом від 05.01.2022 № 6 надав позивачу відповідь на листи від 10.12.2021, зазначивши, що серед додатків до наданих позивачем листів відсутні копії акту про порушення К 047511 від 21.09.2021, який став підставою для винесення протоколу № 202 від 15.11.2021. 
Також у відповідному листі відповідач вказав,, що при складанні акта про порушення К 047511 від 21.09.2021 представники КП «Музичі» чи ПКГ «Гореничі» не були присутні, оскільки не були повідомлені належним чином про обстеження об`єктів на відповідну дату та час. Також підприємство зазначило, що в протоколі № 202 від 15.11.2021 відсутня інформація щодо номерів лічильників по яким виявлено порушення ПРРЕЕ, у зв`язку з чим відповідач вважає його безпідставним та необґрунтованим. 
Листом від 02.02.2022 № 04/530/2007 позивач надав відповідачу відповідь, до якої долучив акт про порушення К 047511 від 21.09.2021.
Враховуючи, що відповідач нараховану вартість необлікованої електроенергії в розмірі 13 972,96 грн. в добровільному порядку не сплатив позивачу, останній звернувся до суду з даним позовом.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови

За приписами статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Відповідно до статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Згідно із ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду (контролю); пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо; відмова у доступі уповноважених працівників постачальників послуг комерційного обліку до приміщень, де розташовані лічильники електричної енергії, якщо обов`язок надання такого доступу встановлений законодавством.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин) (надалі - ПРРЕЕ) врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
У п. 5.1.1 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи має право, зокрема: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.
Відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергі.
Відповідно до п.8.2.4 Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
У відповідності до п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції чинній на дату складення акта про порушення) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. 
У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 8.2.6 ПРРЕЕ в редакції чинній на дату складення акта про порушення).
Уповноваженими представниками позивача 21.09.2021 здійснено перевірку на об`єкті Комунального підприємства «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району, а саме водонапірну башню за адресою: с. Музичі, Київської області та виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: «Порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР після відключення 16.08.2021 без порушення схеми обліку, а саме зірвана пломба наліпка на доступі до ввідного автомату  НОМЕР_1 та НОМЕР_2, яка обмежувала доступ до облікових кіл. Порушення продемонстровано споживачу».
Посилання відповідача на те, що ОСОБА_1 на момент перевірки та складання акта про порушення 21.09.2021 перебував на своєму робочому місці та не був присутній у с. Музичі під час складання акту, судом першої інстанції правомірно відхилені, оскільки відповідачем не надано суду доказів, які б підтверджували вказані твердження, зокрема, тих, що директор відповідача не міг бути присутній під час перевірки об`єкта електропостачання Комунального підприємства «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, правонаступником якого є відповідач.
Крім того, в акті про порушення № К 047511 від 21.09.2021 в графі «додаткові відомості» вказані документи, які засвідчують особу ОСОБА_1 , а саме посвідчення водія НОМЕР_3
Як вже було зазначено вище, відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. 
У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
Вказані положення ПРРЕЕ не встановлюють вимог щодо зазначення в акті про порушення статусів чи посад незаінтересованих осіб, а лише передбачають, що у разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки), такий акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписала незаінтересована особа за умови посвідчення цієї особи.
В акт про порушення № К 047511 від 21.09.2021 зазначено, що представник споживача КП «Музичі» від підпису акту відмовився, що засвідчено двома незаінтересованими особами ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Посилання відповідача на те, що у п. 10 Акту № К 047511 «Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів» на експертизу було направлено «зразок кабелю», судом першої інстанції правомірно відхилені, оскільки у п. 10 Акту про порушення № К 047511 від 21.09.2021 вказано, що вилучено зразок кабелю, який вкладено в пакет, опломбований пломбою № SP2007942. Інформації, що вказаний кабель надіслано на експертизу в акті не зазначено.
Згідно з абз. 4 п. 8.4.6 ПРРЕЕ (в редакції чинній на дату складення акта про порушення) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у  підпунктах 5 - 8  пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.
На засіданні комісії, яке оформлене протоколом засідання комісії від 15.11.2021 № 202, вирішено, що акт підлягає розрахунку згідно п. 8.4.10 ф. 4 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 17.08.2021 по 21.09.2021 по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.
Згідно із розрахунком вартість необлікованої електричної енергії, що підлягає оплаті, склала 13 972,96 грн.
Відповідно до п. 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з пп. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
У відповідності до п. 8.4.8 ПРРЕЕ (в редакції чинній на час прийняття рішення комісією, оформленого протоколом № 201 від 15.11.2021) кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Пунктом 8.4.10 ПРРЕЕ (в редакції чинній на час прийняття рішення комісією, оформленого протоколом № 201 від 15.11.2021) у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою (4): W доб = P · t доб · K в,
де P - потужність (кВт), визначена як:
1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).
У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;
K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Посилання відповідача на те, що на засіданні комісії було розглянуто некоректний Акт № К047511 про порушення ПРРЕЕ від 21.09.2021, а також виконано розрахунок вартості необлікованої електроенергії на підставі некоректних даних правомірно відхилено судом першої інстанції, оскільки відповідачем належними та допустимими доказами не доведено, які некоректні данні були використані під час здійснення розрахунку вартості необлікованої електроенергії.
Доводи апелянта, що у даному випадку факт пломбування та пошкодження пломби мало бути досліджено шляхом проведення спеціальної перевірки із залученням Держспоживстандарту, відповідно до пункту 3 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006р. №122, колегія суддів відхиляє, оскільки даний пункт Порядку застосовується у разі, якщо необхідно встановити факт пошкодження приладів (систем) обліку, пломб на приладах, а також факти втручання в їх роботу.
Водночас, як вбачається із акту про порушення, у даному випадку була зірвана пломба-наліпка на доступі до ввідного автомату АІ -0017862 і АІ -0017861, яка обмежувала доступ до дооблікових кіл, а не пошкоджена пломба на приладу обліку. 
Окрім того, як підставу порушення вимог ПРРЕЕ зазначено: «Самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР, після відключення 16.08.2021 року без порушення схеми обліку» і нарахування було проведено саме за це порушення.
Колегія суддів враховує, що відповідач належним чином повідомлявся про засідання комісії, на якому розглянуто Акт № К047511 про порушення ПРРЕЕ від 21.09.2021. 
Крім того, споживачу листом від 10.12.2021 № 04/440/20352 було надіслано рішення, оформлене протоколом № 202 від 15.11.2021, розрахунок до акту про порушення К 047511 від 21.09.2021, рахунок до акту про порушення К 047511 від 21.09.2021.
Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України  якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України  суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України  зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Таким чином, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача 13 972,96 грн боргу за необліковану спожиту електроенергію.
Також, позивачем заявлено до стягнення з відповідача 4451,44 грн інфляційних втрат, 879,54 грн. 3% річних.
Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Отже, відсутність у боржника грошей у готівковій формі або грошових коштів на його рахунку в банку, і як наслідок, неможливість виконання ним грошового зобов`язання, якщо навіть у цьому немає його провини, не звільняють боржника від відповідальності за прострочення грошового зобов`язання.
Передбачене законом право кредитора вимагати стягнення боргу враховуючи індекс інфляції та відсотків річних є способом захисту майнових прав та інтересів кредитора, сутність яких складається з відшкодування матеріальних втрат кредитора та знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів, а також отримання компенсації (плати) від боржника за користування ним грошовими коштами, які належать до сплати кредитору.
Колегія суддів, перевіривши здійснений судом першої інстанції розрахунок 3 % річних та інфляційних втрат за період з 23.01.2022 по 27.02.2024, погоджується з висновком суду першої інстанції, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 4451,44 грн інфляційних втрат та 879,54 грн 3 % річних.

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги
Відповідно до ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
За наведених вище обставин, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апелянта, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків господарського суду першої інстанції, наведених в оскаржуваному рішенні, а тому відсутні підстави для скасування або зміни рішення Господарського суду Київської області від 12.06.2024 у справі №911/567/24.
Згідно із ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника.
Керуючись ст.ст. 74, 129, 269, 275, 276, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В  :
1. Апеляційну скаргу Підприємства комунального господарства "Гореничі" Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 12.06.2024 у справі №911/567/24 залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду Київської області від 12.06.2024 у справі №911/567/24 залишити без змін.
3. Судові витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги покласти на апелянта.
4. Матеріали справи №911/567/24 повернути до місцевого господарського суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в порядку, визначеному ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя                                                            М.А. Барсук 

Судді                                                                                М.А. Руденко

                                                                                Є.Ю. Пономаренко