ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2024 р. 	Справа № 520/5091/24	
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Спаскіна О.А. ,  Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» на додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2024, головуючий суддя І інстанції: Котеньов О.Г., м. Харків, повний текст складено 17.05.24  по справі № 520/5091/24
за позовом                 Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ»  
до                 Головного управління ДПС у Харківській області ,                 Державної податкової служби України                         
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» (далі по тексту – ТОВ «ДБК «ЄВРОШЛЯХ», позивач) звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (далі по тексту – перший відповідач, ГУ ДПС у Харківській області, контролюючий орган), Державної податкової служби України (далі по тексту – ДПС України, другий відповідач), в якому просило суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Харківській області № 10145401/45060122 від 12.12.2023 про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН податкової накладної № 18 від 28.09.2023 на суму 511542,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% 85257,00 грн (реєстраційний № 9267262590);
- зобов`язати Державну податкову службу України, зареєструвати подану ТОВ "ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ  ЄВРОШЛЯХ  податкову накладну № 18 від 28.09.2023.
Зі змісту позову вбачається, що позивач у відповідності до вимог ч. 7 ст. 139 КАС України заявив про намір надати докази на підтвердження понесення судових витрат у розмірі 15000,00 грн та гонорар успіху 3000,00 грн.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 520/5091/24 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ»  (пров. Подільський, буд. 5,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61003,  код ЄДРПОУ 45060122)  до  Головного управління ДПС у Харківській області  (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61057,  код ЄДРПОУ 43983495) , Державної податкової служби України  (пл. Львівська, 8,м. Київ,04053,  код ЄДРПОУ 43005393)  про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Харківській області № 10145401/45060122 від 12.12.2023 про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН податкової накладної № 18 від 28.09.2023 на суму 511542,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% 85257,00 грн (реєстраційний № 9267262590).
Зобов`язано Державну податкову службу України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053,  код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ»  (пров. Подільський, буд. 5,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61003,  код ЄДРПОУ 45060122) податкову накладну № 18 від 28.09.2023 датою її надходження на реєстрацію.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області  (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ 43983495) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю « ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ»  (пров. Подільський, буд. 5, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61003,  код ЄДРПОУ 45060122) суму судового збору у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України  (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ»  (пров. Подільський, буд. 5,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61003,  код ЄДРПОУ 45060122) суму судового збору у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.
Додатковим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі № 520/5091/24 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про розподіл витрат на професійну правничу допомогу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2024 у справі № 520/5091/24 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 року по справі № 520/5091/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2024 у справі № 520/5091/24 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/5091/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Позивач, не погодившись з вказаним додатковим рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне та неповне з`ясування обставин справи та дослідження наявних в матеріалах справи доказів, просить суд апеляційної інстанції додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі № 520/5091/24 скасувати, постановити нове, яким заяву представника позивача ТОВ «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» про розподіл витрат на професійну правничу допомогу задовольнити; стягнути з відповідачів на користь «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» витрати на професійну правничу (правову) допомогу в розмірі 15000 грн, а також 3000,00 грн гонорару успіху; стягнути з відповідачів на користь ТОВ «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» витрати на правову допомогу, пов`язані з розглядом справи в суді апеляційної інстанції, в розмірі 4000,00 грн.
Апеляційна скарга мотивована твердженнями про безпідставність висновків суду першої інстанції щодо відсутності документально підтверджених витрат на правничу допомогу, оскільки за умовами Договору № 22/02 від 22.02.2024 оплата винагороди (гонорару) за надання правової допомоги здійснюється на підставі підписаних обома сторонами актів приймання-передачі наданої професійної правової допомоги протягом не більше 10 календарних днів з дня підписання відповідного акту. При цьому, позивачем надавався до суду першої інстанції відповідний акт № 1 приймання-передачі наданої професійної правничої допомоги від 14.05.2024, а судом, в свою чергу, жодних сумнівів з приводу його реальності висловлено не було, що свідчить про безпідставність висновків в цій частині.
Додатково зауважив, що на момент подання представником позивача заяви про відшкодування витрат, понесених у зв`язку із розглядом справи в суді першої інстанції (14.05.2024) та на момент ухвалення оскаржуваного додаткового рішення (17.05.2024) граничний строк оплати за договором про надання правової допомоги не настав, а відтак, рішення суду першої інстанції є таким, що не відповідає фактичним обставинам справи та підлягає скасуванню.
Просив звернути увагу на правові позиції Верховного Суду, викладені у постановах від 29.10.2020 у справі № 686/5064/20, від 05.03.2021 у справі № 200/10801/19-а, від 16.03.2021 у справі № 520/12065/19, в яких останній виснувався, що відшкодуванню підлягають витрати, незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною/третьою особою чи тільки має бути сплачено. Таке правозастосування випливає з процедури відшкодування витрат на професійну правничу допомогу, імплементовану у КАС України, однією із особливостей якої є те, що відшкодуванню підлягають витрати незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною/третьою особою чи тільки належить сплатити.
Також у порядку статті 139 КАС України повідомив про понесені витрати на професійну правничу допомогу, у зв`язку із розглядом справи в суді апеляційної інстанції в розмірі 4000,00 грн.
Відповідач правом подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався.
Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.
Судом першої інстанції встановлено, що на підтвердження витрат на професійну правничу допомогу представником позивача надано до суду копію договору про надання правової (правничої) допомоги № 22/02 від 22.02.2024, укладеного між ТОВ «ДБК «Єврошлях» та адвокатом Солохіною В.В.; Акт № 1 приймання-передачі наданої професійної правничої (правової) допомоги від 14.05.2024.
Відмовляючи у задоволенні заяви про стягнення витрат на професійну правничу допомогу, суд першої інстанції, з огляду на те, що позивачем до заяви про стягнення витрат на професійну правничу допомогу не надано доказів здійснених позивачем витрат для надання правничої допомоги, з урахуванням положень ч. 4 ст. 134 КАС України, вважав відсутніми підстави для відшкодування судових витрат на професійну правничу допомогу такої сторони.
Надаючи оцінку вказаному додатковому судовому рішенню колегія суддів виходить з такого.
Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
За приписами ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву (ч. 7 ст. 139 КАС України).
Судом апеляційної інстанції встановлено, що докази на підтвердження понесення судових витрат позивачем подано до суду першої інстанції 14.05.2024, що відповідає вимогам вищенаведеної норми процесуального права.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 143 КАС України, якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.
Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п`ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог.
За змістом ч.ч. 3, 4 ст. 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що розмір суми витрат на правничу допомогу адвоката визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу та вартості виконаних робіт, витрати на проведення яких понесені в межах розгляду конкретної судової справи. При цьому розмір витрат має бути співмірним із складністю виконаних адвокатом конкретних робіт та часом, витраченим на виконання цих робіт.
Принцип співмірності витрат на оплату послуг адвоката запроваджено у ч. 5 ст. 134 КАС України. Так, розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Згідно з ч. 6  ст. 135 КАС України у разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.
Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (ч. 7 ст. 135 КАС України).
З аналізу положень ст. 134 КАС України вбачається, що склад та розмір витрат на професійну правничу допомогу підлягає доказуванню в судовому процесі. Сторона, яка хоче компенсувати судові витрати, повинна довести та підтвердити розмір заявлених судових витрат, пов`язаних безпосередньо з розглядом певної судової справи, а інша сторона може подати заперечення щодо неспівмірності розміру таких витрат.
Тобто, питання розподілу судових витрат пов`язане із суддівським розсудом (дискреційні повноваження).
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Положеннями ст. 19 цього Закону передбачено такі види адвокатської діяльності, як надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.
Отже, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах, захист від обвинувачення тощо, а договір про надання правової допомоги укладається на такі види адвокатської діяльності як захист, представництво та інші види адвокатської діяльності.
Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").
Інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").
Відповідно до ст. 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Так, надаючи оцінку понесеним позивачем витратам на правничу допомогу колегія суддів зазначає, що суд зобов`язаний оцінити рівень адвокатських витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично та чи була їх сума обґрунтованою. Також, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, зважаючи зокрема на складність справи, витрачений адвокатом час.
При визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи.
Аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 02 липня 2020 року в справі № 362/3912/18 (провадження № 61-15005св19).
Ті самі критерії застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрати на підставі статті 41 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Зокрема заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі «East/WestAllianceLimited» проти України, заява № 19336/04, п. 269).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Лавентс проти Латвії» від 28 листопада 2002 року зазначено, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що між адвокатом Солохіною Владиславою Валеріївною та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» в особі директора Лизлової Ольги Сергіївни укладено Договір № 22/02 про надання правничої (правової) допомоги від 22.02.2024, за змістом п. 1.1 якого, адвокат зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види професійної правничої (правової) допомоги (послуги) клієнту на умовах і в порядку, що визначені Договором, у тому числі, але не виключно: надавати клієнту усні та письмові консультації, з питань підготовки позову та інших заяв по суті справи за позовом клієнта; забезпечувати реалізацію прав та обов`язків клієнта в судових органах, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків клієнта під час розгляду справи у тому числі, але не виключно шляхом представництва інтересів клієнта під час судових засідань, складати та підписувати заяви по суті справи, позовні заяви, відзиви, відповіді. заперечення, скарги, клопотання, процесуальні та інші документи правового характеру, спрямовані на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення під час розгляду справи у Харківському окружному адміністративному суді, Другому апеляційному адміністративному суді, Касаційному адміністративному суді у складі Верховного суду за позовом клієнта до Головного управління Державної податкової служби України в Харківській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасувати рішень та зобов`язання вчинити певні дії (зареєструвати податкову(і) накладну (і).
Відповідно до п. 3.1-3.4 вказаного Договору, за надання адвокатом професійної правничої (правової) допомоги (послуг) клієнт сплачує адвокату винагороду (гонорар), яка включає суму вартості професійної правничої (правової) допомоги (послуг). 
Винагорода (гонорар) за надання адвокатом клієнту професійної правничої (правової) допомоги (послуг) з представництва інтересів клієнта у Харківському окружному адміністративному суді є фіксованою та складає 15000,00 (п`ятнадцять тисяч) грн. без ПДВ. 
Детальний опис наданої професійної правничої (правової) допомоги (послуг), її види та час надання, зазначаються у актах приймання-передачі наданої професійної правничої (правової) допомоги (послуг). 
«Ґонорар успіху» - це додаткова винагорода адвокату за здійснення професійної правничої допомоги клієнту, плата за досягнутий адвокатом результат, що полягає в задоволенні судом заявлених позовних вимог (у т.ч. частковому задоволенні позовних вимог) та становить 20 % від розміру винагороди адвокату, визначеної відповідно до п. 3.2 цього Договору.
На виконання умов Договору № 22/02 про надання правничої (правової) допомоги від 22.02.2024 сторонами укладено акт № 1 приймання-передачі наданої професійної правничої (правової) допомоги (послуг) від 14.05.2024, за змістом якого адвокат надав, а клієнт прийняв професійну правничу (правову) допомогу (послуги) щодо звернення ТОВ «ДБК «ЄВРОШЛЯХ» до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби України в Харківській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії (зареєструвати податкову накладну). 
За даним Актом адвокат надав наступну професійну правничу (правову) допомогу (послуги): 
- вивчення документів та матеріалів щодо обставин виникнення у Клієнта підстав для визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії (зареєструвати податкову накладну); 
- аналіз рішень податкового органу під час адміністративного оскарження; 
- аналіз та дослідження нової судової практики щодо змін зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; 
- надання Клієнту усних консультацій щодо можливих варіантів захисту його прав, порушених внаслідок відмови у реєстрації податкової накладної; складання та узгодження проекту позовної заяви з клієнтом; 
- складання позовної заяви про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії (зареєструвати податкову накладну), підготовка необхідних документів (копій), подання позову та завантаження додатків через електронний суд; 
- підготовка та завантаження до електронного суду процесуальних заяв; 
- підготовка відповіді на відзив; 
- підготовка заяви про ухвалення додаткового рішення. 
- заплановане підготовка заяв на отримання рішень суду та виконавчих листів; 
- заплановані підготовка та подання заяв до Головного управління Державної казначейської служби України у області, Головного управління Державної казначейської служби України, Відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, щодо стягнення судового збору та виконання рішення суду. 
Загальна вартість наданої професійної правничої (правової) допомоги (послуг) згідно укладеного сторонами Договору становить 15000,00 (п`ятнадцять тисяч) грн. без ПДВ, відповідно до пункту 3.2 Договору. 
Колегія суддів враховує висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 06.04.2022 у справі № 500/1410/21, відповідно до якого однією з особливостей нової процедури відшкодування витрат на професійну правову допомогу за Кодексом адміністративного судочинства України у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року, є те, що відшкодуванню підлягають витрати, незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною / третьою особою, чи тільки має бути сплачено.
На переконання колегії суддів, зазначені норми (ст.ст. 134, 139) були введені в КАС України з 15.12.2017, у тому числі, з метою унормування відносин між суб`єктами, які потребують юридичного супроводу, та адвокатами. Так, за існуючого правового регулювання у сторін з`явилась можливість відшкодувати понесені на правову допомогу витрати (у разі доведення власної правоти у спорі із суб`єктом владних повноважень). Встановлена на законодавчому рівні можливість позивачів отримати відшкодування понесених витрат на правничу допомогу сприяє нормальному розвитку галузі, дозволяє учасникам судових процесів залучати для захисту свої прав кваліфікованих адвокатів, даючи при цьому таким особам законне право сподіватись на повне або часткове відшкодування понесених витрат у разі доведення власної правової позиції.
Аналогічна правова позиція була висловлена Верховним Судом у постанові від 21.01.2021 у справі № 280/2635/20.
Крім того, відсутність доказів оплати вартості наданих адвокатом послуг не може виступати самостійною підставою для відмови у стягненні витрат на правничу допомогу.
Наведене узгоджується із позицією Верховного Суду, викладеної у постанові від 01 листопада 2022 року у справі № 757/24445/21-ц.
З огляду на викладене, посилання суду першої інстанції на відсутність документального підтвердження понесених судових витрат, колегія суддів вважає помилковими, оскільки детальний опис виконаних робіт було надано позивачем, а відсутність доказів оплати отриманих юридичних послуг не унеможливлює стягнення з відповідача судових витрат на правничу допомогу у визначеному судом розмірі з урахуванням критеріїв обґрунтованості та співмірності таких витрат.
Таким чином, з наведеного слідує, що звертаючись до суду першої інстанції з заявою про ухвалення додаткового рішення, представник позивача надав до суду всі необхідні докази щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена позивачем.
Відповідно до правової позиції Верховного Суду, висловленої у постанові від 23.04.2019 у справі № 826/9047/16, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.
При визначенні суми компенсації витрат, понесених на правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.
Зі змісту норм ч.ч. 4, 5 та 6 ст. 134 КАС України вбачається, що від учасника справи вимагається надання доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою (саме така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.12.2018 у справі № 816/2096/17).
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд має враховувати, що розмір відшкодування судових витрат, не пов`язаних зі сплатою судового збору, повинен бути співрозмірним з ціною позову, тобто не має бути явно завищеним порівняно з ціною позову. Також судом мають бути враховані критерії об`єктивного визначення розміру суми послуг адвоката. У зв`язку з цим суд з урахуванням конкретних обставин, зокрема ціни позову, може обмежити такий розмір з огляду на розумну необхідність судових витрат для конкретної справи.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, відзначено у пункті 95 рішення у справі «Баришевський проти України» (Заява № 71660/11), пункті 80 рішення у справі «Двойних проти України» (Заява № 72277/01), пункті 88 рішення у справі «Меріт проти України» (заява № 66561/01), заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.
Колегія суддів зазначає, що незважаючи на те, що при застосуванні критерію співмірності витрат на оплату послуг адвоката суд користується досить широким розсудом, такий, тим не менш, повинен ґрунтуватися на критеріях, визначених у ч.5 ст. 134 КАС України. Ці критерії суд застосовує за наявності наданих стороною, яка вказує на неспівмірність витрат, доказів та обґрунтування невідповідності заявлених витрат цим критеріям.
Надаючи оцінку обґрунтованості заявленого до стягнення розміру витрат на професійну правничу допомогу, колегією суддів взята до уваги позиція Верховного Суду, викладена у постанові від 19.01.2023 у справі № 345/136/18, у якій з посиланням на постанову Великої Палати Верховного Суду від 16.11.2022 у справі № 922/1964/21, відповідно до якої при встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини, розумність гонорару та витрачений адвокатом час, Суд, за відсутності клопотання іншої сторони, самостійно зменшив розмір витрат на професійну правничу допомогу внаслідок їх непропорційності.
Також, Судом наголошено, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін (додаткова ухвала Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.12.2021 у справі № 927/237/20).
Такі самі критерії, як зазначено вище, застосовує Європейський суд з прав людини, присуджуючи судові витрат на підставі статті 41 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Зокрема, згідно з практикою Європейського суду з прав людини заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір - обґрунтованим (рішення у справі "East/West Alliance Limited" проти України", заява № 19336/04).
Крім того, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Лавентс проти Латвії" зазначено, що відшкодовуються лише витрати, які мають розумний розмір.
Визначивши розмір судових витрат на професійну правничу допомогу, що підлягають розподілу між сторонами, суд здійснює розподіл таких витрат.
А відтак, суд, керуючись принципом співмірності, обґрунтованості та фактичності, вирішує питання розподілу судових витрат, керуючись критеріями, закріпленими у статті 139 КАС України.
Аналогічні висновки викладені також у постанові Верховного Суду від 05 серпня 2020 року у справі № 640/15803/19.
За правилами оцінки доказів, встановлених ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.
Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Вирішуючи питання обґрунтованості розміру заявлених позивачем витрат на професійну правничу допомогу та пропорційності їх складності правовому супроводу справи, та надаючи оцінку доводам відповідача щодо неспівмірності заявленого до відшкодування розміру витрат на професійну правничу допомогу до фактично витраченого адвокатом часу, колегія суддів зазначає наступне.
Колегією суддів встановлено, що за умовами Договору про надання правничої допомоги від 28.01.2024 сторони визначили фіксований гонорар адвоката 15000,00 грн та гонорар успіху 3000,00 грн.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу на зміст ч. 4 ст. 134 КАС України, яка запроваджена «для визначення розміру витрат», у той час як в межах цієї справи розмір гонорару адвоката встановлений сторонами договору у фіксованому розмірі, не залежить від обсягу послуг та часу витраченого представником позивача, а отже є визначеним. 
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.12.2020 у справі №640/18402/19.
Крім того, відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 16.11.2022 у справі № 922/1964/21 розмір гонорару визначається лише за погодженням адвоката з клієнтом, а суд не вправі втручатися в ці правовідносини (пункт 28 додаткової постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі № 755/9215/15-ц; пункт 19 додаткової постанови Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2021 у справі № 910/12876/19).
Фіксований розмір гонорару у цьому контексті означає, що у разі настання визначених таким договором умов платежу - конкретний склад дій адвоката, що були вчинені на виконання цього договору й призвели до настання цих умов, не має жодного значення для визначення розміру адвокатського гонорару у такому випадку.
Разом з цим, у випадку встановленого договором фіксованого розміру гонорару сторона може доводити неспівмірність витрат, зокрема, посилаючись на його неспівмірність зі складністю справи, ціною позову, обсягом матеріалів у справі, кількістю підготовлених процесуальних документів, кількістю засідань, тривалістю розгляду справи судом тощо.
Суд апеляційної інстанції враховує, що зважаючи на те, що понесені витрати відшкодовуватиме інша сторона, дослідження доказів вимагає ретельного підходу, адже їх стягнення, з одного боку, є компенсацією (певною мірою вимушених) фінансових затрат сторони, на користь якої ухвалено судове рішення, але водночас ця компенсація не може бути надмірною. Тож окрім того, що витрати на правничу допомогу мають бути документально доведеними, вони мають відповідати також критерію співмірності у розумінні ч.5 ст. 134 КАС України.
При цьому, колегія суддів зазначає, що матеріалами справи підтверджується факт отримання позивачем послуг адвоката та понесення ним витрат в суді першої інстанції, а саме представником позивача складені наступні документи: позовна заява, відповідь на відзив та заява про стягнення додаткових витрат.
Разом з цим, колегія суддів вважає, що послуги з вивчення документів та матеріалів щодо обставин виникнення у клієнта підстав позову, аналіз рішень податкового органу та судової практики щодо змін зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які наведені в акті приймання-передачі, не підлягають окремому відшкодуванню, оскільки надання правової допомоги в цій частині є складовою процесу розроблення та складання позовної заяви, а не самостійними послугами з надання правової (правничої) допомоги.
Крім того, суд апеляційної інстанції враховує, що складення позовної заяви, також не вимагало великого обсягу аналітичної й технічної роботи, та витраченого часу, оскільки останній практично складається із викладення фактичних обставин справи та цитування нормативно-правових актів, не містить жодних власних висновків адвоката та будь-яких посилань на нову судову практику (пошук та аналіз якої включено до акту наданих послуг як окрему підставу для відшкодування понесених витрат), є незначним за обсягом, що також свідчить про завищення розміру правової допомоги в цій частині.
Отже, відшкодуванню підлягають понесені позивачем витрати на правничу допомогу за написання позовної заяви у сумі 3000 грн.
Надаючи оцінку заявленому до стягнення гонорару успіху колегія суддів враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові у справі № 903/781/21  від 28.07.2022, в якій гонорар успіху визнано “платою за досягнутий адвокатом результат, нарахування та сплата якого залежать від настання певної події”, якою у даному випадку, є задоволення позовної заяви в повному обсязі. 
У цій справі - де поряд із гонораром успіху була ще фіксована сума до сплати за послуги - такий вид винагороди названо складовою гонорару.
З огляду на викладене, враховуючи набрання рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 520/5091/24 законної сили, яким позов задоволено повністю, внаслідок відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ ДПС у Харківській області від 02.10.2024, заявлений до відшкодування «гонорар успіху» в розмірі 3000,00 грн, колегія суддів вважає обґрунтованим, пропорційним до предмета позову, а тому останній підлягає відшкодуванню у повному обсязі.
Таким чином, враховуючи досліджені судом докази на підтвердження понесених позивачем витрат, які містять детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних за умовами відповідного договору, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами, з огляду на ступень складності даної справи, обсяг виконаної адвокатом роботи, а також прийняття судом першої інстанції рішення про задоволення позову, колегія суддів вважає, що співмірною та пропорційною сумою відшкодування таких витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідача є 6000,00 грн.
Щодо заявленої у апеляційній скарзі вимоги про розподіл витрат понесених в суді апеляційної інстанції, колегія суддів зазначає наступне.
На підтвердження витрат на професійну правничу допомогу в суді апеляційної інстанції позивачем надано, зокрема, ордер про надання правової допомоги, додаткову угоду до Договору № 22/02 від 22.02.2024 про надання правничої (правової) допомоги від 06.06.2024, акт № 2 приймання-передачі наданої професійної правничої (правової) допомоги (послуг) від 07.06.2024.
За змістом додаткової угоди до Договору № 22/02 від 22.02.2024 про надання правничої (правової) допомоги від 06.06.2024 сторони дійшли згоди, що у справі № 520/5091/24 адвокат продовжує надання професійної правничої (правової) допомоги (послуг) клієнту в Другому апеляційному адміністративному суді за апеляційною скаргою ГУ ДПС у Харківській області на додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 на тих самих умовах, що встановлені в договорі на надання професійної правничої (правової) допомоги № 22/02 від 22.02.2024.
Відповідно до п. 2 вказаної Додаткової угоди, винагорода (гонорар) за надання адвокатом клієнту професійної правничої (правової) допомоги (послуг) з представництва інтересів клієнта у Другому апеляційному адміністративному суді, є фіксованою та складає 4000,00 грн без ПДВ.
Згідно із актом № 2 приймання-передачі наданої професійної правничої (правової) допомоги (послуг) адвокат надав, а клієнт прийняв професійну правничу (правову) допомогу (послуги) під час розгляду Другим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби України в Харківській області у справі № 520/5091/24 за позовом ТОВ «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» до ГУ ДПС в Харківській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії (зареєструвати податкову накладну). 
За даним Актом адвокат надав наступну професійну правничу (правову) допомогу (послуги): 
- надання консультації щодо прав та обов`язків позивача на стадії апеляційного розгляду справи;
- аналіз ухваленого додаткового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 року;
- аналіз та дослідження нової судової практики з питань відшкодування витрат на професійну правову (правничу) допомогу; 
- складання проекту апеляційної скаргу Головного управління Державної податкової служби України в Харківській області, узгодження обраної правової позиції з Клієнтом, коригування; 
- завантаження апеляційної скарги до системи «Електронний суд»;
- підготовка та подання заяви на отримання паперової копії судового рішення за результатами розгляду Другим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги у справі № 520/5091/24 та забезпечення отримання такого рішення представником. 
Загальна вартість наданої професійної правничої (правової) допомоги (послуг) згідно укладеного сторонами Договору становить 4000,00 (чотири тисячі) грн. без ПДВ, відповідно до пункту 3.5 Договору, п. 2 додаткової угоди № 2 до договору. 
Надаючи оцінку обґрунтованості та співмірності заявленого до відшкодування розміру витрат на професійну правничу допомогу понесених в суді апеляційної інстанції колегія суддів, дослідивши апеляційну скаргу встановила, що остання в більшості дублює доводи, викладені в заяві про відшкодування витрат, понесених в суді першої інстанції, не містить посилань на актуальну судову практику (пошук та аналіз якої включено до акту наданих послуг як окрему підставу для відшкодування понесених витрат), здебільшого складається із викладення обставин справи та не є значною за обсягом, що свідчить про завищення розміру витрат на професійну правничу допомогу в цій частині.
До того ж, включення до акту наданих послуг, як окремої складової завантаження апеляційної скарги до системи «Електронний суд», колегія суддів вважає таким, що не підлягає окремому відшкодуванню, оскільки надання правової допомоги в такий спосіб є складовою процесу розроблення та складання апеляційної скарги, а не самостійними послугами з надання правової (правничої) допомоги.
Таким чином, враховуючи досліджені судом докази на підтвердження понесених позивачем витрат, які містять детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних за умовами відповідного договору, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами, з огляду на ступень складність даної справи, обсяг виконаної адвокатом роботи, а також прийняття судом апеляційної інстанції рішення про часткове задоволення вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що співмірною та пропорційною сумою відшкодування таких витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідача є 2000,00 грн.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 315 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.
Підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: 1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.
З огляду на те, що суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні заяви позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу дійшов помилкового висновку про необхідність надання документального підтвердження фактичної сплати послуг адвоката, що в свою чергу, призвело до неправильного вирішення справи, колегія суддів вважає, що додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 у справі № 520/5091/24 слід скасувати, з прийняттям постанови про часткове задоволення заяви позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу у загальному розмірі 8000 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області та Державної податкової служби України пропорційно 4000 грн та 4000 грн.
Керуючись ст. ст. 132, 134, 139, ч. 4 ст. 229, ч. 4 ст. 241, ст. ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 326-329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -   

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» - задовольнити частково.
Додаткове рішення  Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 по справі № 520/5091/24 - скасувати. 
Прийняти постанову, якою заяву позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу – задовольнити частково.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» (61003, Харківська область, м. Харків, пров. Подільський, буд. 5, код ЄДРПОУ 45060122) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (61057, Харківська область, м. Харків, вул. Пушкінська, будинок 46, код ЄДРПОУ 43983495) витрати на професійну правничу допомогу в загальному розмірі 4000,00 (чотири тисячі) грн.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЄВРОШЛЯХ» (61003, Харківська область, м. Харків, пров. Подільський, буд. 5, код ЄДРПОУ 45060122) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, код ЄДРПОУ 43005393) витрати на професійну правничу допомогу в загальному розмірі 4000,00 (чотири тисячі) грн.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя 		Т.С. Перцова 	
Судді	   	О.А. Спаскін    С.П. Жигилій