УХВАЛА

10 липня 2024 року  
м. Київ

справа №140/9164/23
адміністративне провадження №К/990/21526/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Блажівської Н.Є.,
суддів: Білоуса О.В., Васильєвої І.А.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промтекссервіс» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Промтекссервіс» звернулось до суду з позовом, у якому просило визнати протиправними і скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- від 22 листопада 2022 року №7689218/37320007,         №7689217/37320007, №7689222/37320007, №7689219/37320007, №7689226/37320007, №7689223/37320007, №7689370/37320007, №7689225/37320007, №7689227/37320007, №7689224/37320007, №7689214/37320007, №7689216/37320007, №7689213/37320007, №7689211/37320007, №7689210/37320007, №7689212/37320007, №7674344/37320007, №7674342/37320007, №7674340/37320007, №7674341/37320007, №7674337/37320007, №7674335/37320007, №7689220/37320007, №7689221/37320007, №7689215/37320007, №7674334/37320007, №7674333/37320007, №7674336/37320007; від 21 листопада 2022 року №7689221/37320007, №7674346/37320007, №7707295/37320007, №7674348/37320007; від 25 листопада 2022 року №7707298/37320007, №7674347/37320007 про відмову в реєстрації податкових накладних, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Промтекссервіс» від 6 жовтня 2022 року №8, від 13 жовтня 2022    року №19, від 17 жовтня 2022 року №24, від 20        жовтня 2022 року №33, від 26 жовтня 2022    року №44, від 28 жовтня 2022 року №51, №52, від 6 жовтня 2022 року №6, №7, від 13    жовтня 2022 року №17, №18, №20, від 25 жовтня 2022 року №40, №41, №49, №50, від 3 жовтня 2022 року №3, від 6 жовтня 2022 року №9, від 14 жовтня 2022 року №22, від 18 жовтня 2022 року №26, від 3    жовтня 2022 року №1, від 11 жовтня 2022 року №13, від 3 жовтня 2022 року №4, від 12 жовтня 2022 року №16, від 10 жовтня 2022 року №12, від 12 жовтня 2022 року №15, від 6 жовтня 2022    року №5, від 26 жовтня 2022 року №45, від 10 жовтня 2022 року №11, від 12 жовтня 2022    року №14, від 14 жовтня 2022 року №21, №21, від 3 жовтня 2022 року №2, від 7 жовтня 2022    року №10; 
-зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН зазначені податкові накладні, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Промтекссервіс» датою подання платником податків на реєстрацію.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року задоволено повністю адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Промтекссервіс» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії. 
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Волинській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених частиною першою статті 295 КАС України, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 16 січня 2024 року до електронного кабінету користувача підсистеми «Електронний суд».
На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, скаржником до суду заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що перебіг строку на апеляційне оскарження розпочинається з 3 листопада 2023 року, оскільки саме тоді надійшла копія оскаржуваного рішення.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2024 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023   року у цій справі.
3 червня 2024 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2024 року.
Ухвалою Верховного Суду від 12 червня 2024 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом подання до Верховного Суду платіжного документа про сплату судового збору.
На виконання вимог цієї ухвали суду Головне управління ДПС у Волинській області 20 червня 2024    року направило заяву про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги, мотивовану тим, що в умовах введеного воєнного стану Головне управління ДПС у Волинській області об`єктивно позбавлене можливості сплати такого судового збору.
Зазначало, що Державна податкова служба України та її відокремлені підрозділи є сторонами в багатьох судових справах, що потребує значної суми коштів для сплати судового збору, однак бюджетні асигнування для сплати судового збору у 2024 році в умовах введеного воєнного часу є критично недостатніми, зокрема у 2024 році Головне управління ДПС у Волинській області не отримало достатніх бюджетних асигнувань по рахунку 2800.
Ухвалою Верховного Суду від 25 червня 2024 року вказана заява задоволена, скаржнику продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги на десять днів.
У межах встановленого строку до Верховного Суду надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого долучено платіжну інструкцію від 24 червня 2024 року №2630 як доказ сплати судового збору за касаційний перегляд цієї справи.
Разом з касаційною скаргою скаржником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5  лютого 2024  року.
Проаналізувавши доводи, наведені в клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, та матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про наявність підстав для його поновлення.
Підставою касаційного оскарження у цій справі скаржником зазначено про неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Вказані доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
В решті скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5  лютого 2024 року, та поновити його.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2024    року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промтекссервіс» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.
Витребувати справу із Волинського окружного адміністративного суду.
Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:                                                                      Н.Є. Блажівська
Судді:                                                                                           О.В. Білоус
                                                                                          І.А. Васильєва