П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
————————————————————————
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

17 вересня 2024 р. Категорія: 106000000	м. Одеса	Справа № 420/5495/24	
Перша інстанція: суддя Танцюра К.О.,
час і місце ухвалення: письмове провадження,
м.Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача – Семенюка Г.В.,
суддів – Домусчі С.Д., Шляхтицького О.І., 

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановиВ:

Позивач, звернувся до суду з позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України щодо не виплати в повному обсязі додаткової доплати ОСОБА_1 за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2) із відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020 пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах за період з 12 березня 2020 року по 02 серпня 2021 року, зобов`язання   НОМЕР_1 прикордонний загін (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату розмірі в розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №375 від 29.04.2020 пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах за період з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.11.2020 по 31.07.2021, з 01.09.2021 по 12.09.2021, мотивуючи його тим, що станом  на  день прийняття наказу про виключення його зі списків  особового складу НОМЕР_1   прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України не проведено з  ним повного розрахунку щодо виплати додаткової доплати до грошового забезпечення   пропорційно відпрацьованому часу в умовах забезпечення життєдіяльності населення, в період дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню на території   України гострої респіраторної хвороби СОVID-19. Відповідно до витягу з послужного списку старшого прапорщика ОСОБА_1 з часу установлення карантину на усій території країни він працював на наступних посадах: - з 20.06.2018 по 09.07.2020 - інспектор прикордонної служби 1 категорії інструктор кінологічного групи відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” (тип А) відділу прикордонної служби “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” 1 категорії (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону; - з 09.07.2020 по 04.02.2021 - інспектор прикордонної служби 2 категорії, інструктор кінологічного групи відділення відділу прикордонної служби “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” 1 категорії (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону; - з 04.02.2021 по 12.08.2021 - інспектор прикордонної служби 2 категорії - інструктор кінологічного групи відділення відділу прикордонної служби “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” 1 категорії (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону. Таким чином, як вказав позивач, він  входив до переліку військовослужбовців  за контрактом, які з березня 2020 року на час дії карантину залучалися до заходів з метою запобігання розповсюдження хвороби СОVID-19 та внаслідок  виконання обов`язків мали безпосередній контакт з населенням, що стверджується відповідними наказами командира Військової частини НОМЕР_2 від 09.07.2020 № 249-ос, 18.09.2020 № 350-ос, 23.10.2020 № 392-ос, 28.12.2021 № 99-ос, 10.08.2021. Позивач,   посилаючись  на норми  діючого законодавства та те, що  в період з 12.03.2020 по 19.07.2020 військова частина НОМЕР_2 додаткову доплату до грошового забезпечення встановлену Постановою КМУ № 485 від 10.06.2020 року, відповідно до Порядку № 375 від 29.04.2020 ОСОБА_1 не виплачувала, накази про додаткові виплати не видала, просить  суд  задовольнити  позов у  повному   обсязі.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у позові відмовлено. 
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду та прийняти нову постанову, якою задовольнити вимоги позивача у повному обсязі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що відмовляючи у позові, суд першої інстанції не врахував, що відповідач ніяким чином не обґрунтовує особливу специфіку роботи позивача, яка ним виконувалась у серпні – листопаді 2020 року, у січні – лютому 2021 року та її відмінності від роботи, яка виконувалась позивачем у періоди з 12.03.2020 по 30.06.2020 року, з 01.11.2020 по 31.07.2021 року, з 01.09.2021 по 12.09.2021 року, враховуючи перебування позивача на тій же самій посаді і виконання тих же самих службових обов`язків.
Від НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної  служби України надійшов відзив  на  апеляційну скаргу,  у  якому   представник  вказав, що не  погоджується із вимогами позивача та просить суд відмовити у задоволенні скарги у повному обсязі. Так, відповідач вказав, що вказана доплата здійснюється не всім військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, а лише окремим категоріям військовослужбовців Державної прикордонної служби України, які внаслідок безпосереднього виконання своїх обов`язків забезпечують життєдіяльність населення у зв`язку з чим мають з населенням безпосередній контакт. Так, ОСОБА_1 дійсно проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_2 ) та додаткова доплата до грошового забезпечення пропорційне відпрацьованому часу передбачена Постановою № 375 ОСОБА_1 була виплачена в повному обсязі, що підтверджується: наказами НОМЕР_1 прикордонного загону від 09.07.2020 року № 249 ОС, 18.09.2020 року № 350-ОС, від 23.10.2020 року № 392-ОС, від 10.08.2021 року № 276 - ОС 28.12.2021 року № 499-ОС, а також витягами з розрахунково-платіжних відомостей витягами з розрахункових відомостей та платіжних доручень. При  цьому, як вказав відповідач, для здійснення відповідних видатків головним розпорядником коштів Міністерством внутрішніх справ України передбачено бюджетну програму по КПКВК 1002170 Здійснення доплати військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, які забезпечують життєдіяльність населення на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2, медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах ліквідації. Згідно звіту про надходження та використання коштів загальному фонду за 2020 рік військовій частині НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонному загону) по КПКВК 1002170 за 2020 рік надійшло 5 597 427, 18 грн. та використано (виплачено) з урахуванням зборів (податків) 4 717  778, 08 грн.  Згідно звіту про надходження та використання коштів загальному фонду за 2021 рік військовій частині НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонному загону) по КПКВК 1002170 за 2021 рік надійшло 1 757  700, 00 грн  та використано (виплачено) з урахуванням зборів (податків) 1 481  500, 00 грн. Інших коштів, як  вказав  відповідач,  для виплати додаткової доплата передбаченої Постановою № 375 за 2020 та 2021 роки не надходило. Більше того, відповідач звернув увагу суду на те, що зазначені кошти розподілялися та виплачувались на всіх військовослужбовців НОМЕР_1 прикордонного загону (військової частини НОМЕР_2 ) які здійснювали заходи передбачені Постановою № 375 для прикладу згідно наказу НОМЕР_1 прикордонного загону від 10.08.2021 року № 276 - ОС - 519 військовослужбовців, згідно наказу НОМЕР_1 прикордонного загону від 28.12.2021 року № 499 - ОС - 489 військовослужбовців. Водночас, відповідач вказав, що залучення позивача з квітня 2020 по вересень 2021 року на службу не свідчить про беззаперечне його залучення до забезпечення правопорядку і безпеки громадян та він внаслідок виконання своїх службових обов`язків мав безпосередній контакт з населенням в умовах дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби. При цьому, як вказав відповідач, позивач жодним чином не підтверджує та не обґрунтовує виконання ним обов`язків щоб передбачало отримання ним доплати за Постановою № 375, а тільки зазначає періоди з по 30.06.2020, з 01.11.2020-31.07.2021, з 01.09.2021 по 12.09.2021 року.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав:
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1  проходив військову службу в НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України  на посадах:
- інспектора прикордонної служби 1 категорії - інструктора кінологічної групи відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) НОМЕР_1 прикордонного загону - з 20.06.2018 року по 09.07.2020 року;
- інспектора прикордонної служби 2 категорії - інструктор кінологічного відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) НОМЕР_1 прикордонного загону - з 09.07.2020 року по 04.02.2021 року;
- інспектора прикордонної служби 2 категорії інструктор кінологічного відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби (Одеса) НОМЕР_1 прикордонного загону - з 04.02.2021 року по 12.08.2021 року.
Згідно наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від 12.08.2021 року № 287 - ОС ОСОБА_1 було виключено зі списків особового складу НОМЕР_1 прикордонного загону якого було звільнено наказом НОМЕР_1 прикордонного загону від 11 серпня 2021 року № 279 –ОС (а.с.36).
ОСОБА_1 виплачувалась додаткова доплата до грошового забезпечення, передбачена Постановою № 375,  за наказами НОМЕР_1 прикордонного загону:
- від 09.07.2020 року № 249 ОС: березень -2 дні; квітень - 9 днів, травень - 10 днів, червень - 09 днів(а.с.41-45);
- 18.09.2020 року № 350 –ОС: за 12 днів відповідно до відпрацьованого часу у серпні 2020 року(а.с.47-52);
- від 23.10.2023 року № 392 - ОС, за 4 дні відповідно до відпрацьованого часу у вересні 2020 року(а.с.53-58);
- від 10.08.2021 року № 276 – ОС,  за 2 дні відповідно до відпрацьованого часу у січні  2021 року (а.с.59-62);
- 28.12.2021 року № 499 - ОС, за 7 днів відповідно до відпрацьованого часу у лютому  2021 року (а.с.63-67).
Позивач, зазначивши, що він має право на додаткову доплату розмірі в розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020 пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах за період з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.11.2020 по 31.07.2021, з 01.09.2021 по 12.09.2021, звернувся   до  суду  із  цим  позовом.
Відмовляючи у позові, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано до суду доказів включення його до персонального переліку посадових осіб прикордонної служби для встановлення доплати військовослужбовцям, які займають штатні посади в органах прикордонної служби, які залучались до заходів щодо забезпечення правопорядку і безпеки громадян під час дії карантину за період з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.11.2020 по 31.07.2021, з 01.09.2021 по 12.09.2021, та в матеріалах справи такі докази відсутні.
П`ятий апеляційний адміністративний суд погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на таке:
Відповідно до статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” № 2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” (зі змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України) установлено з 12 березня на усій території України карантин.
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375 “Про деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни” (далі постанова № 375) на період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни окремим категоріям працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення (забезпечення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами зв`язку, транспорту, адміністративними, соціальними послугами, а також захист прав дітей та забезпечення правопорядку і безпеки громадян) (далі - працівники) та внаслідок виконання своїх обов`язків мають безпосередній контакт з населенням, встановлюється додаткова доплата до заробітної плати (грошового забезпечення) пропорційно відпрацьованому часу в зазначених умовах.
За приписами п. п. 2-5 вказаної постанови встановлення доплати, визначеної пунктом 1 цієї постанови, працівникам підприємств, установ та організацій, органів державної влади, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів, здійснюється у граничному розмірі до 50 відсотків заробітної плати (грошового забезпечення).
Встановлення доплати, визначеної пунктом 1 цієї постанови, працівникам надавачів соціальних послуг державного/комунального сектору, які безпосередньо надають соціальні послуги за місцем проживання/перебування їх отримувачів (вдома), здійснюється у граничному розмірі до 100 відсотків заробітної плати (грошового забезпечення).
Перелік посад (професій) працівників, яким встановлюються такі доплати, визначається відповідним центральним органом виконавчої влади у сфері, у якій він реалізує державну політику(п.4).
Персональний перелік працівників, яким встановлюється доплата, визначається керівником (керівником державної служби) відповідного підприємства, установи та організації, органу державної влади (п.5).
Доплати, визначені пунктами 2 і 3 цієї постанови, здійснюються за рахунок та в межах видатків державного та місцевих бюджетів, передбачених за відповідними бюджетними програмами головних розпорядників бюджетних коштів.
На виконання пункту 4 постанови № 375 Адміністрацією Державної прикордонної служби України видано наказ від 24.06.2020 № 594-ОС “Про окремі питання організації оплати праці на період дії карантину”, яким установлено на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни військовослужбовцям, які забезпечують правопорядок і безпеку громадян та внаслідок виконання своїх обов`язків мають безпосередній контакт з населенням, медичним та іншими працівниками, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації захворювань серед людей на гостру респіраторну хворобу СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2, додаткову доплату у граничному розмірі до 50 відсотків грошового забезпечення (заробітної плати), пропорційно відпрацьованому часу в зазначених умовах (пункт 1); виплату додаткової доплати здійснювати: 1) військовослужбовцям, які займають штатні посади в органах Державної прикордонної служби України; 2) працівникам, які займають штатні посади в закладах охорони здоров`я Державної прикордонної служби України (пункт 2); персональний перелік військовослужбовців та працівників, яким провадиться додаткова доплата, визначати начальнику (командиру) органу Державної прикордонної служби України (пункт 3); нарахування додаткової доплати провадити у відсотковому відношенні до грошового забезпечення (заробітної плати) з розрахунку всіх складових, у тому числі й премії, за винятком виплат, що носять разовий характер (пункт 4); розмір додаткової доплати визначати згідно поіменного рапорту керівника підрозділу (пункт 5).
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що підставою для отримання доплати за постановою № 375 є сукупність таких умов: 1) особа є військовослужбовцем або працівником; 2) забезпечує правопорядок і безпеку громадян, виконуючі обов`язки Державної прикордонної служби України на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України. Тим самим вказана доплата здійснюється не всім посадовим особам прикордонної служби, а лише тим, які внаслідок безпосереднього виконання своїх обов`язків забезпечують життєдіяльність населення, у зв`язку з чим мають з населенням безпосередній контакт.
При цьому для оцінки того, чи відповідають обов`язки посадової особи визначеним постановою № 375 критеріям, визначальним фактом є не безпосередній контакт з населенням під час несення служби зокрема, а забезпечення життєдіяльності населення (забезпечення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами зв`язку, транспорту, адміністративними, соціальними послугами, а також захист прав дітей та забезпечення правопорядку і безпеки громадян) через безпосередній контакт з населенням.
Забезпечення життєдіяльності населення - комплекс організаційних, економічних, соціальних та інших заходів, які здійснюються центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування з метою планування і підготовки до нормованого (у разі необхідності) забезпечення населення продовольчими та непродовольчими товарами, медичним обслуговуванням, послугами зв`язку, транспорту, комунальними та побутовими послугами в особливий період.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_2 ) на посадах:
- інспектора прикордонної служби 1 категорії - інструктора кінологічної групи відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) НОМЕР_1 прикордонного загону - з 20.06.2018 року по 09.07.2020 року;
- інспектора прикордонної служби 2 категорії - інструктор кінологічного відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) НОМЕР_1 прикордонного загону - з 09.07.2020 року по 04.02.2021 року;
- інспектора прикордонної служби 2 категорії інструктор кінологічного відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби (Одеса) НОМЕР_1 прикордонного загону - з 04.02.2021 року по 12.08.2021 року.
Враховуючи викладене, суд наголошує, що позивач у спірні періоди міг залучатись до виконання обов`язків щодо забезпечення правопорядку і безпеки громадян, виконуючі обов`язки Державної прикордонної служби України на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.
Так, з матеріалів справи вбачається, що позивачу виплачувалась додаткова доплата до грошового забезпечення, передбачена Постановою № 375,  за наказами НОМЕР_1 прикордонного загону: від 09.07.2020 року № 249 ОС: березень -2 дні; квітень - 9 днів, травень - 10 днів, червень – 09 днів (а.с.41-45); 18.09.2020 року № 350–ОС: за 12 днів відповідно до відпрацьованого часу у серпні 2020 року (а.с.47-52); від 23.10.2023 року № 392 - ОС, за 4 дні відповідно до відпрацьованого часу у вересні 2020 року(а.с.53-58);  від 10.08.2021 року № 276 – ОС, за 2 дні відповідно до відпрацьованого часу у січні  2021 року (а.с.59-62); 28.12.2021 року № 499 - ОС, за 7 днів відповідно до відпрацьованого часу у лютому  2021 року (а.с.63-67).
При цьому, як уже зазначалось, згідно з пунктом 4 постанови № 375 персональний перелік працівників, яким встановлюється доплата,    визначається керівником    (керівником державної служби) відповідного підприємства, установи та організації, органу державної влади.
Суд  зазначає, що  обмежене фінансування жодним чином не впливає на наявність чи відсутність у позивача права на нарахування та виплату доплати до грошового забезпечення.
Однак, в даній справі відсутні саме докази, які підтверджують право позивача на встановлення відповідної доплати за  вказані  ним періоди з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.11.2020 по 31.07.2021, з 01.09.2021 по 12.09.2021.
Позивачем не надано до суду доказів включення його до персонального переліку посадових осіб прикордонної служби для встановлення доплати військовослужбовцям, які займають штатні посади в органах прикордонної служби, які залучались до заходів щодо забезпечення правопорядку і безпеки громадян під час дії карантину за період з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.11.2020 по 31.07.2021, з 01.09.2021 по 12.09.2021, та в матеріалах справи такі докази відсутні.
Отже, матеріалами справи не підтверджено наявність у позивача права на додаткову доплату за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №3 75 від 29.04.2020 пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах за періоди  з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.11.2020 по 31.07.2021, з 01.09.2021 по 12.09.2021.
Враховуючи  викладене, апеляційний суд погоджується із судом першої інстанції, що підстав для задоволення позовних вимог позивача про визнання протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України щодо не виплати в повному обсязі додаткової доплати ОСОБА_1 за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2) із відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020 пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах за період з 12 березня 2020 року по 02 серпня 2021 року, зобов`язання НОМЕР_1 прикордонний загін (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату розмірі в розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №375 від 29.04.2020 пропорційно відпрацьованому часу в особливих умовах за період з 12.03.2020 по 30.06.2020, з 01.11.2020 по 31.07.2021, з 01.09.2021 по 12.09.2021.
З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Згідно з ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , - залишити без задоволення.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року по справі № 420/5495/24, - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду. 

          Суддя-доповідач 		Г.В. Семенюк	
           Судді	  	С.Д. Домусчі    О.І. Шляхтицький