Справа № 991/10619/23
Провадження № 1-кп/991/127/23

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД

У Х В А Л А 

07 серпня 2024 року                                                                        м. Київ 

Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів  ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
з участю:
секретаря судового засідання         ОСОБА_4 ,
прокурора                 ОСОБА_5 ,
обвинувачених         ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
їх захисників                                 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52023000000000423 від 15.08.2023, за обвинуваченням:
ОСОБА_6 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця російської федерації, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України,
ОСОБА_7 ,  ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця смт Кути Косівського району Івано-Франківської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України,
ОСОБА_8 ,  ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Києва, проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 ,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Вищого антикорупційного суду перебуває вказане кримінальне провадження, у якому ухвалою від 05.12.2023 призначено відкрите підготовче судове засідання.
05.06.2024 до суду від захисника обвинуваченого ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_9 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження № 52023000000000423 від 15.08.2023 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки закінчився строк, передбачений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, щодо проведення досудового розслідування інкримінованого його підзахисному кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України.

Обґрунтування клопотання 

Захисник ОСОБА_9 мотивував подане клопотання тим, що сторона обвинувачення встановила, що інкриміновані обвинуваченому ОСОБА_6 злочини, передбачені ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України, вчинені в період, починаючи з листопада-грудня 2021 року.
Однак, не зважаючи на те, що із листопада 2021 року детективам були відомі обставини, які свідчили про вчинення таких злочинів, у порушення 24-годинного строку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості про них внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань лише 06.07.2022.
Вважає, що в цьому випадку, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214, п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування слід обраховувати не з дати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а з моменту, коли орган досудового розслідування заявляє, що він знав про вчинення злочинів, тобто з листопада 2021 року.
За таких обставин вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування, передбачений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, закінчився в квітні 2023 року, до повідомлення ОСОБА_6 про підозру 23.05.2023.
Тому кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України (слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру) та ч. 9 ст. 284 КПК України (якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника). 

Позиції учасників судового провадження

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_9 підтримали заявлене клопотання та просили суд закрити кримінальне провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_5 заперечив щодо задоволення клопотання.

Обвинувачені ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та їх захисники ОСОБА_10 , ОСОБА_11 підтримали позицію сторони захисту ОСОБА_6 та просили суд задовольнити клопотання.

Мотиви та висновки суду

Суд на підставі відомостей, які містяться в наявних матеріалах кримінального провадження, встановив, що 06.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191, 209, 368, 369 КК України, матеріали досудових розслідувань щодо яких об`єднані в одне кримінальне провадження № 52022000000000169 від 07.07.2022.
23.05.2023 у межах досудового розслідування вказаного провадження сторона обвинувачення повідомила про підозру зокрема ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України.
Суд відхиляє доводи захисника, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 52022000000000169 від 07.07.2022 закінчився до повідомлення про підозру ОСОБА_6 з огляду на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 214 КПК України).
Загальні положення щодо строку досудового розслідування закріплені у ст. 219 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України (у редакції станом на дати виникнення та існування правовідносин) строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України (у редакції станом на дати виникнення та існування правовідносин) строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи (п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України).
Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру (абз. 18 ч. 1 ст. 284 КПК України - у редакції станом на дати виникнення та існування правовідносин).
Аналіз означених положень дає підстави стверджувати, що кримінальне процесуальне законодавство (у редакції станом на дати виникнення та існування правовідносин) пов`язувало початок обчислення строку досудового розслідування зокрема із моментом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визначало як підставу для закриття кримінального провадження закінчення строку досудового розслідування як до повідомлення особі про підозру, та і після такого повідомлення.
З огляду на викладене, доводи сторони захисту щодо початку обчислення строку досудового розслідування з моменту можливого виявлення стороною обвинувачення вчинення кримінального правопорушення чи з моменту, який встановлений органом досудового розслідування як початок періоду вчинення інкримінованого кримінального правопорушення, є безпідставними та не ґрунтуються на законі.
До того ж посилання у обвинувальному акті на листопад - грудень 2021 року фактично стосується припущення сторони обвинувачення про період домовленості осіб про вчинення ряду тяжких та особливо тяжких злочинів проти АТ "Укрзалізниця", а не часу виявлення кримінальних правопорушень правоохоронними органами, як вважає адвокат. 
Зважаючи на те, що в межах кримінального провадження № 52022000000000169 здійснювалось досудове розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів, то строк такого розслідування становив 18 місяців до дня повідомлення особі про підозру.
Тобто станом на дату повідомлення ОСОБА_6 про підозру - 23.05.2023 - у органу досудового розслідування залишалось більш ніж 7 місяців до закінчення строку.
Разом з тим суд зауважує, що Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» від 08.12.2023 № 3509-IX, який набув чинності 01.01.2024, внесено зміни до КПК України, відповідно до яких наразі кримінальне процесуальне законодавство пов`язує початок обчислення строку досудового розслідування зі здійсненням повідомлення особі про підозру та не передбачає такої підстави для закриття кримінального провадження як закінчення строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру.
Суд неодноразово надавав оцінку дотриманню стороною обвинувачення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні після повідомлення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про підозру. Детальні мотиви наведені в ухвалах від 17.01.2024 та від 19.02.2024, тому суд не вбачає за доцільне зазначати їх повторно.
Отже, відсутні законодавчо визначені підстави, передбачені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, для закриття кримінального провадження № 52023000000000423 від 15.08.2023, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що слід відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_9 .
Керуючись ст. 219, 284, 372, 392 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52023000000000423 від 15.08.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1 

Судді ОСОБА_2 

ОСОБА_3