КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

№ справи: 752/5279/20
№ апеляційного провадження: 22-ц/824/2405/2024
Головуючий у суді першої інстанції: Колдіна О.О.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Немировська О.В.
 
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ
 
25 червня 2024 року Київський апеляційний суд в складі колегії суддів:
          головуючий  - Немировська О.В., 
          судді - Желепа О.В., Мазурик О.Ф.
          секретар - Черняк Д.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Марс», треті особи: Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію, припинення права користування та визнання права на оформлення у користування земельної ділянки,
за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 05 жовтня 2023 року, 
 
встановив:
у березні 2020 року позивач звернуся до суду з позовом до державного реєстратора Петришина В.М. про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта державної реєстрації Петришина В.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер:43649041 від 24.10.2018, номер запису 28515112,  права постійного користування на земельну ділянку площею 0,1843 га, кадастровий номер 8000000000:79:013:0112 за Приватним акціонерним товариством «Марс» (далі - ПрАТ «Марс»). 
В ході розгляду справи в листопаді 2020 року позивач подав заяву про зміну предмету позову та просив визнати протиправним та скасування рішення суб`єкта державної реєстрації Петришина В.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер:43649041 від 24.10.2018, номер запису 28515112,  права постійного користування на земельну ділянку площею 0,1843 га, кадастровий номер 8000000000:79:013:0112 за ПрАТ «Марс»;
- припинити право постійного користування ПрАТ «Марс» на земельну ділянку площею 0,1843 га, кадастровий номер 8000000000:79:013:0112;
- визнати за ним право на оформлення в користування земельної ділянки площею 0,1843 га, кадастровий номер 8000000000:79:013:0112, наданої для експлуатації та обслуговування нежилого будинку АДРЕСА_1 .
Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 17 лютого 2021 року було замінено відповідача - державного реєстратора Філії Комунального підприємства Київської обласної ради «Готово» м. Києва Петришина В.М. на належного - ПрАТ «Марс».
Рішенням Голосіївського районного суду міста Києва від 05 жовтня   2023 року в задоволенні позову було відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, представник позивача - ОСОБА_2 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на допущені судом першої інстанції порушення норм матеріального і процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Немировської О.В., пояснення представника позивача - ОСОБА_2 та представника відповідача -   ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню  з наступних підстав.
Звертаючись до суду з даним позовом, позивач вказував, що він 08.09.2016 придбав нежилий будинок площею 843,30 кв.м, розташований на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , а тому набув право користування земельною ділянкою, на якій цей будинок розташований.
15 травня 2018 року він звернувся до Київської міської ради із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 8000000000:79:013:0112, площею 1842,9 кв.м., цільове призначення - для реконструкції та обслуговування адміністративного будинку з апартаментами. 
19 червня 2018 року ОСОБА_1 подано до Київської міської ради повідомлення в порядку ст. 123 ЗК України про замовлення розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для реконструкції та обслуговування адміністративного будинку з апартаментами на АДРЕСА_1 . Однак рішення прийнято не було, оскільки земельна ділянка зареєстрована за ПрАТ «Марс».
Рішенням  Голосіївського  районного суду міста Києва від 05 жовтня   2023 року в задоволенні позову було відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні  позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що в ході судового розгляду не було встановлено порушень вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» при здійсненні державної реєстрації права постійного користування на земельну ділянку площею 0,1843 га, кадастровий номер 8000000000:79:013:0112 за Приватним акціонерним товариством «Марс», оскільки таке право було зареєстровано уповноваженою особою, на підставі державного акту про право користування земельною ділянкою, який був чинний і відповідно посвідчував право ПрАТ «Марс», який є правонаступником АТВТ «Марс», на зазначену земельну ділянку.
Такий висновок суду першої інстанції є законним та обґрунтованим та відповідає встановленим по справі обставинам.
Суд першої інстанції правильно застосував норми матеріального права та посилався на положення ст. 120, 141 ЗК України, ст. 15, 16, 377 ЦК України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». 
Згідно з частинами першою, другою та п`ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. 
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Як видно з матеріалів справи та було правильно встановлено судом першої інстанції, згідно розпорядження Київської міської державної адміністрації від 26 червня 1998 року № 1354 «Про оформлення акціонерному товариству відкритого типу «МАРС» права користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель і споруд на АДРЕСА_2 », оформлено Акціонерному товариству відкритого типу «Марс» за умови виконання пункту 2 розпорядження, право постійного користування земельною ділянкою, площею 4,18 га, для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель і споруд на АДРЕСА_2 у зв`язку з переходом права власності на нерухоме майно.
15 вересня 1998 року на підставі вказаного вище розпорядження, АТВТ «МАРС» видано державний акт на право постійного користування землею серії І-КВ № 003941, на земельну ділянку площею 4,1794 га, що розташована по АДРЕСА_2 .
01 березня 2001 року Київською міською радою прийнято рішення № 209/1186 про передачу державній податковій інспекції у Московському районі м. Києва у тимчасове довгострокове користування строком на 24 роки земельну ділянку площею 0,12 га для експлуатації та обслуговування адміністративних будівель на АДРЕСА_3 за рахунок частини земель, наданих у користування АТВТ «МАРС» .
Відповідно до пункту 15.3 цього рішення Київської міської ради надано доручення Київському міському управлінню земельних ресурсів забезпечити внесення змін в державний акт на право постійного користування землею від 15 вересня 1998 року серія І-КВ № 003941, реєстраційний номер 79-4-00018, в частині площі відповідно до рішення.
На підставі  рішення Київської міської ради від 01 березня 2001 року № 209/1186, за рахунок земельної ділянки, площею 4,18 га, наданої АТВТ «Марс» у постійне користування, було утворено три окремі земельні ділянки: площею 3,8750 га з кадастровим номером 8000000000:79:013:0011, площею 0,1843 га з кадастровим номером 8000000000:79:013:0012, та площею 0,12 га.
08 вересня 2016 року між ТОВ «РМ-ІНВЕСТ» та ОСОБА_1 було укладено договір купівлі-продажу нежилого будинку загальною площею 843,30 кв.м., розташованого по АДРЕСА_1 . Цей будинок розміщений на земельній ділянці площею 0,145 га, код земельної ділянки 90:013:0028.
17 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Київської міської ради з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 8000000000:79:013:0112, площею 1842,9 кв.м., цільове призначення - для реконструкції та обслуговування адміністративного будинку з апартаментами.
19 червня 2018 року ОСОБА_1 подано до Київської міської ради повідомлення в порядку ст. 123 ЗК України про замовлення розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для реконструкції та обслуговування адміністративного будинку з апартаментами на АДРЕСА_1 .
При укладенні договору купівлі-продажу нежилого будинку від 08 вересня 2016 року між ТОВ «РМ-ІНВЕСТ» та ОСОБА_1 не дотримано вимог статті 120 ЗК України, оскільки його укладенню не передувало виділення частини земельної ділянки, яку безпосередньо займає відчужуваний за договором нежилий будинок, в окрему земельну ділянку, та не зазначено у договорі кадастровий номер земельної ділянки, при цьому у ньому зазначено код земельної ділянки, якої не існує.
Постановою Вищого господарського суду України від 08 жовтня 2008 року у справі № 30/118 за позовом АТВТ «Марс» до ТОВ «Атем» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою встановлено, що у попереднього власника нежитлового будинку по АДРЕСА_1 не було права власності чи користування розташованою під ним землею, тому воно не перейшло до ТОВ «Атем».
Суд першої інстанції проаналізував посилання позивача на рішення Господарського суду м. Києва від 18 січня 2010 року (справі № 36/286), яким було  припинено право постійного користування АТВТ «МАРС» частиною земельної ділянки, наданої розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998, кадастровий номер 79:013:112, розташованої у АДРЕСА_1 , в межах визначених Технічною документацією із землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Атем» для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі по АДРЕСА_1, зобов`язано ГУ земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) внести зміни до бази даних земельного кадастру м. Києва та до державного акту на право постійного користування землею серії І-КВ № 003941 щодо припинення АТВТ «Марс» права на постійне користування в частині земельної ділянки кадастровий номер 79:013:0028 площею орієнтовно 0,145 га, розташованою у АДРЕСА_1 , зобов`язано ГУ земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) погодити та передати на розгляд Київради технічну документацію із землеустрою щодо передачі ТОВ «Атем» земельної ділянки в оренду для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі по АДРЕСА_1, зобов`язано Київську міську раду розглянути на пленарному засіданні технічну документацію із землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду ТОВ «Атем» для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі по АДРЕСА_1, а також визнано за ТОВ «Атем» право на оформлення в користування земельної ділянки кадастровий номер 79:013:0028, площею орієнтовно 0,145 га, розташованої у АДРЕСА_1 , в межах визначених технічною документацією із землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Атем» для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі по АДРЕСА_1 .
Вказане  рішення щодо оформлення та передачі зазначеної земельної ділянки в оренду ТОВ «Атем», а також в частині внесення змін до державного акту на право постійного користування землею серії І-КВ № 003941 щодо припинення АТВТ «Марс» права на постійне користування в частині земельної ділянки площею орієнтовно 0,145 га, виконано не було.
Доводи апелянта про те, що право користування відповідача земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:79:013:0112 площею 0,1843 га було оформлено з порушенням вимог чинного законодавства на підставі Акту про право власності на земельну ділянку, який не належав відповідачу і був недійсним, оскільки земельна ділянка змінила свою конфігурацію, державний реєстратор не перевірив повноваження представника, який звернувся з заявою про реєстрацію права користування земельною ділянкою, а крім того, на зазначеній земельній ділянці знаходиться належна йому нежила будівля, а отже останній має право користування земельною ділянкою, на якій він знаходиться, є аналогічними доводам, викладеним в позовній заяві, всі були предметом перевірки суду першої інстанції та отримали належну правову оцінку. 
Тому суд першої інстанції зробив вірний висновок, що матеріали справи не містять належних  і допустимих доказів виділення у встановленому законом порядку в користування та державної реєстрації речового права попередніх власників адміністративної будівлі по АДРЕСА_1 , зокрема TOB «ATEM» чи ТОВ «РМ-ІНВЕСТ», на земельну ділянку кадастровий номер 79:013:0028, площею 0,1450 га або на земельну ділянку кадастровий номер 8000000000:79:013:0112, площею 0,1843 га. Тому до нового власника нежилого будинку ОСОБА_5 , в силу положень статті 120 ЗК України та статті 377 ЦК України, не перейшло право користування земельною ділянкою кадастровий номер 8000000000:79:013:0112 площею 0,1843 чи частиною цієї ділянки, оскільки попередній власник будинку на момент укладення цього договору купівлі-продажу не мав належно оформленого речового права на земельну ділянку.
Постановою Київського апеляційного суду від 15 квітня 2021 року було відмовлено в задоволенні позову   ОСОБА_1 до ПрАТ «Марс», треті особи: Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про визнання недійсним державного акту про право постійного користування землею (справа №752/16038/19). В цій справі позивач посилався на те, що 08 вересня 2016 року він набув у власність нежилий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , площею 843,30 кв.м., в тому числі і нежитлову будівлю літера «Б», площею 118,1 кв.м., яка є складовою частиною цього будинку.
У зв`язку із набуттям у власність зазначеного вище нерухомого майна, 17 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Київської міської ради із клопотанням про відведення земельної ділянки для реконструкції та обслуговування адміністративного будинку з апартаментами, а 19 червня 2018 року  подав повідомлення про замовлення розроблення документації із землеустрою щодо відведення йому  земельної ділянки для реконструкції та обслуговування адміністративного будинку з апартаментами.
Оскільки він набув право власності на вказані будівлі, то  відповідно до положень ст.ст. 120, 141 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, до нього перейшло і право користування земельною ділянкою кадастровий номер 8000000000:79:013:0112, площею 0,1843 га, для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі, яка відповідно до державного акту на право постійного користування землею від 15 вересня 1998 року № 79-4-00018 належить ПрАТ «Марс». В зв`язку з цим позивач просив визнати недійсним державний акт на право постійного користування землею № 79-4-00018 від 15 вересня 1998 року, який був виданий АТВТ «Марс» на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26 червня 1998 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у цивільній справі, що набрало законної сили, не  доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо  якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Також не спростовують висновки суду першої інстанції посилання апелянта на рішення Київської міської ради від 14 липня 2011 року № 754/6141 ТОВ «Атем», яким за умови виконання пункту 3 цього рішення, передано у короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку площею 0,145 га для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі на АДРЕСА_1 за рахунок частини земель, оформлених відповідно до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 26 червня 1998 року. У пункті 3 цього рішення зазначено, що ТОВ «Атем» у місячний строк повинно було звернутися до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради із клопотання щодо організації робіт по винесенню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та виготовленню документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою. ТОВ «Атем» не було виконано вказане рішення про передачу йому земельної ділянки площею 0,145 га навіть у короткострокову оренду строком на 1 рік, як передбачало вказане вище рішення Київської міської ради. 
В постанові Верховного Суду в складі Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 19 листопада 2021 року постанова Київського апеляційного суду від 15 квітня 2021 року була залишена без змін та викладено висновок про недоведеність виконання ТОВ «Атем» вказаного рішення та передачу йому земельної ділянки площею 0,145 га навіть у короткострокову оренду строком на 1 рік, як передбачало вказане вище рішення Київської міської ради. 
Тому до власника нежилого будинку ОСОБА_1 , в силу положень статті 120 ЗК України та статті 377 ЦК України, не перейшло право користування земельною ділянкою кадастровий номер 8000000000:79:013:0112 площею 0,1843 чи частиною цієї ділянки, оскільки попередній власник будинку на момент укладення цього договору купівлі-продажу не мав належно оформленого речового права на земельну ділянку.
Посилання апелянта на Лист Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) від 03 листопада 2020 року № 0570202/1-20661, також було предметом перевірки в ході розгляду справи №№752/16038/19, та було зроблено висновок, що це не є доказом передання TOB «Aтем» земельної ділянки з кодом 79:013:0028, оскільки не передбачено рішенням Київської міської ради від 14 липня 2011 року № 754/6141. 
13.12.2019 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Тригуб Є.О. проведено державну реєстрацію права власності на нежилу будівлю з літерою «Б» за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_1 згідно рішення про реєстрацію прав та їх обтяжень № 50270850 від 17.12.2019, однак наказом Міністра юстиції України Малюськи Д.Л. від 13.05.2020 № 1642/5 було скасовано це рішення.
Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України).
Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Крім того, в матеріалах справи міститься копія рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 14 грудня 2022 року, яким було відмовлено в задоволенні позовної вимоги ПрАТ «Марс» до ОСОБА_1 про визнання за товариством права самостійно господарювати на земельній ділянці з кадастровим номером  8000000000:79:013:0112 та зобов`язано ОСОБА_1 відновити ландшафт зазначеної земельної ділянки шляхом демонтажу встановленого паркану та прибирання будівельних матеріалів (справа №752/11888/20). Постановою Київського апеляційного суду від 30 травня 2023 року рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 14 грудня 2023 року було залишено без змін. 
 В апеляційній скарзі представник позивача посилається також на Висновок науково-правової експертизи щодо права особи, яка набула у власність будівлю, розташовану на наданій у користування земельній ділянці від 28.10.2020, складений доктором юридичних наук, професором, член-кореспондентом НАПрН України, завідувачем сектору проблем аграрного та земельного права Інституту держави і права ім. В.М. Корецького НАН України ОСОБА_6 на замовлення ОСОБА_1 . В заключній частині висновку зазначено, що ОСОБА_1 має право набути земельну ділянку площею 0,1843 га з кадастровим номером 8000000000:79:013:0112  в оренду або у власність шляхом викупу без проведення земельних торгів (аукціону).  Вказаний Висновок науково-правової експертизи не може бути визнаний належним доказом по справі, оскільки відповідно до ст. 115 ЦПК України висновок експерта у галузі права не є доказом, має допоміжний (консультативний) характер і не є обов`язковим для суду. Суд може посилатись в рішенні на висновок експерта у галузі права як на джерело відомостей, які в ньому містяться, та має зробити самостійні висновки щодо відповідних питань.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 
Враховуючи викладене, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст. 367, 368, 375, 382 ЦПК України суд,
 
постановив:
апеляційну скаргу представника  ОСОБА_1 - ОСОБА_2 залишити без задоволення, а рішення Голосіївського районного суду міста від 05жовтня 2023 року - без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду в касаційному порядку протягом тридцяти днів.
Повний текст постанови виготовлено 04 липня 2024 року.
 
Головуючий
 
Судді