УХВАЛА

10 вересня 2024 року 
м. Київ

справа №560/14589/23
адміністративне провадження № К/990/33073/24 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів: Єресько Л.О.,  Мартинюк Н.М., 
перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 
на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2024 року 
у справі №560/14589/23
за позовом ОСОБА_1 
до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України 
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
у с т а н о в и в :
Верховний Суд на підставі частини п`ятої статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» проаналізував ухвалені у цій справі судові рішення й установив, що ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просив:
- визнати протиправну бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу, у зв`язку із порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу, у зв`язку із порушенням строку виплати індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати - 07 вересня 2022 року.
Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 25 вересня 2023 року адміністративний позов задовольнив.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Військова частина НОМЕР_1 оскаржила його в апеляційному порядку.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 30 жовтня 2023 року залишив її без руху та запропонував апелянту в строк протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали виконати вимоги ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати оригінал документу про сплату судового збору.
09 листопада 2023 року на адресу суду повторно надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору, з підстав відсутності коштів для вказаних виплат.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 20 листопада 2023 року у задоволенні заяви про відстрочення сплати судового збору відмовив, апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року повернув.
Не погодившись із судовим рішенням суду першої інстанції, відповідач подав повторно апеляційну скаргу та заявив клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16 квітня 2024 року у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року відмовив, визнав неповажними причини пропуску Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року залишив без руху, запропонувавши у строк протягом десяти днів з дня отримання вказаної ухвали звернутись до суду з заявою про поновлення строку і вказати інші поважні причини для поновлення строку.
На виконання вказаної ухвали до суду від апелянта 26 квітня 2024 року надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, що обґрунтована доводами попереднього клопотання про те, що на всій території України введено воєнний стан, а тому просить визнати причини пропуску до суду з апеляційною скаргою поважними.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 06 травня 2024 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач оскаржив його в касаційному порядку.
Перевіривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень», згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень установлено, що ухвалою Верховного Суду від 14 червня 2024 року (адміністративне провадження К/990/20664/24) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2024 року у справі № 560/14589/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
З огляду на указане, ураховуючи вимоги, передбачені пунктом 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України та наявність ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення, у відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити.
Також варто звернути увагу на те, що вищенаведені норми процесуального закону визначають імперативний обов`язок суду касаційної інстанції відмовити у відкритті касаційного провадження за наявності постановленої у відповідній адміністративній справі ухвали суду касаційної інстанції про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Законодавець, установивши такі процесуальні правила, обмежив можливість суду касаційної інстанції повертатись до вирішення питання щодо відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, за скаргою якої вже відмовлено у відкритті касаційного провадження на це саме судове рішення. Ці правила є чіткими, а процесуальне законодавство не містить виключень щодо їх застосування.
Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, 
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1  на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2024 року  у справі №560/14589/23.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Судді	А.В. Жук Л.О. Єресько   Н.М. Мартинюк