ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А
іменем України

06 серпня 2024 року 	м. Чернігів	

Унікальний номер справи № 734/770/24
Головуючий у першій інстанції – Бузунко О. А.
Апеляційне провадження № 22-ц/4823/1135/24

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючої судді: Шарапової О.Л.,
суддів: Євстафіїва О.К., Скрипки А.А.,
з участю секретаря: Шапко В.М.

Сторони:
позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко-Сервіс-Козелець»,
відповідач: ОСОБА_1 .

Особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_1 .
Оскаржується рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 12 червня 2024 року,

                                         В С Т А Н О В И В:

У лютому 2024 року ТОВ «Еко-Сервіс-Козелець» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути з відповідача на свою користь заборгованість по оплаті за житлово-комунальні послуги з вивезення побутових відходів за період з 01.03.2021 по 31.01.2024 в сумі 3482,55 грн., яка складається з основної суми заборгованості у розмірі 2980,00 грн., 3% річних у розмірі 121,66 грн. та 380,89 грн. – інфляційне збільшення.
Позовні вимоги мотивовані тим, що з 29 липня 2014 року ТОВ «Еко-Сервіс-Козелець» надає комунальну послугу з вивезення побутових відходів, в тому числі і квартири АДРЕСА_1 . Спочатку послуги надавались на підставі укладеного договору з ОСОБА_2 , яка не є власником квартири, проте зареєстрована та проживає разом з чоловіком ОСОБА_1 , який є власником квартири. Надалі послуги з вивезення твердих побутових відходів надавались на підставі публічного договору з вивезення твердих побутових відходів, розміщеного на сайті Козелецької селищної ради. 
Відповідач весь час користується послугами  з вивезення твердих побутових відходів, якість надання цих послуг не викликає нарікань, прийняттям цих послуг погоджується отримувати ці послуги, однак за них не сплачує, внаслідок чого за період з 01 березня 2021 року по 31 січня 2024 року включно утворилась заборгованість в розмірі 2980 грн, яка до теперішнього часу не погашена.
Згідно Графіку вивозу твердих побутових відходів ТОВ «Еко-Сервіс-Козелець» з селища Козелець, за без контейнерною та контейнерною схемою вивезення твердих побутових відходів за адресою: АДРЕСА_2 , здійснюється  за контейнерною схемою 2 рази на тиждень. Згідно рішення виконкому Козелецької селищної ради від 25.01.2021 затверджено тарифи з вивезення твердих побутових відходів, які на одного мешканця квартири багатоквартирного будинку становлять – 36,00 грн., а з 01.03.2022, вартість складає 46,00 грн. на місяць.
На період введення мораторію, з 24.02.2022 до 30.04.2022, штрафні санкції не застосовувались.

Рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 12 червня 2024 року позовні вимоги задоволено: стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Еко-Сервіс-Козелець» 3482,55 грн заборгованість за надані послуги з вивезення побутових відходів та витрати по сплаті судового збору в сумі 2422,40 грн, витрати на правничу допомогу в розмірі 2000,00 грн, інші витрати (поштові відправлення) – 643,40 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що рішення суду є незаконним. 
Особа, яка подала апеляційну скаргу, посилається на п.п. 10.2., 10.3. Публічного договору, у якому зазначено, що Договір вважається укладеним з моменту отримання Виконавцем письмової заяви – приєднання від Споживача. Споживач дає згоду дотримуватись умов Договору та згоду отримувати послуги на встановлених Виконавцем умовах, з моменту надання Виконавцю заяви-приєднання та/або сплати наданих послуг. Таким чином правочин, вважається таким, що вчинений у письмовій формі, з моменту його підписання сторонами. У зв`язку з цим, висновок суду про те, що вказаний правочин був укладений відповідачем з позивачем, на підставі ч. 3 ст. 205 ЦК України, є таким, що не ґрунтується на матеріалах справи та суперечить законодавству України.
Особа, яка подала апеляційну скаргу, звертає увагу, що позивач йому не передав жодного рахунку на оплату послуг за період з 01.03.2021 по 31.01.2024, а відповідно до п.п. 28, 29 Правил надання послуг з управління побутовими відходами, плата за надану послугу здійснюється щомісячно на підставі платіжного документу. У зв`язку з цим, будь-які договірні відносини між позивачем та відповідачем, відсутні. Крім того, судом не було з`ясовано з яких правових підстав в розрахунок заборгованості включений період з 01.03.2021 по 01.11.2022, тобто період до появи Публічного договору.
Особа, яка подала апеляційну скаргу зазначає, що суд першої інстанції не взяв до уваги позицію ОСОБА_1 , щодо відсутності у нього договірних зобов`язань, як підстави для пред`явлення вимог щодо сплати заборгованості.
Особа, яка подала апеляційну скаргу вказує на те, що єдиним доказом проживання у квартирі відповідача його колишньої дружини ОСОБА_2 є Акт комісії у складі депутата Козелецької селищної ради і двох жителів селища. Зазначає, що жителі селища не мають жодного статусу та прав на створення такого Акту. Проте, судом не була надана належна оцінка зазначеному Акту комісії не предмет його належності та допустимосі.

Відзив на апеляційну скаргу не надійшов.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу, укладеного 06 грудня 2002 року (а.с. 35).
25 квітня 2018 року виконавчим комітетом Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області прийнято рішення «Про затвердження результатів конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території населених пунктів Козелецької селищної ради» № 264-23/VIII, відповідно до якого ТОВ «Еко-Сервіс-Козелець» визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території населених пунктів Козелецької селищної ради (а.с. 195). 
03 травня 2018 року між Козелецькою селищною радою та ТОВ «Еко-Сервіс-Козелець» укладено договір № 1-05/18 на надання послуг з вивезення побутових відходів на території Козелецької селищної ради строком дії до 02 травня 2023 року (а.с. 193-194).
В листопаді 2022 року на вебсайті в розділі «Галузева інформація» та повторно в грудні 2023 року в розділі «Оголошення», Козелецькою селищною радою Чернігівського району Чернігівської області було опубліковано Публічний договір про надання послуг поводження з побутовими відходами ТОВ «Еко-Сервіс-Козелець» (а.с. 144-150).
Відповідно до пунктів 2.1, 7.2 публічного договору про надання послуг поводження з побутовими відходами виконавець зобов`язується, згідно з графіком, надавати споживачу послуги з поводження з побутовими відходами, а саме – послуги з вивезення (у т.ч. розміщення) твердих побутових відходів, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати виконавцю послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором. Оплата послуг здійснюється щомісячно. 
За змістом пункту 4.2 цього Договору, послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною та без контейнерною схемами.
Рішеннями виконавчого комітету Козелецької селищної ради Козелецького району Чернігівської області № 265-23/VIII від 25 квітня 2018 року, № 436-35/VIII від 24 жовтня 2018 року, № 47-3/VIII від 25 січня 2021 року, № 466-28/VIII від 11 лютого 2022 року були встановлені тарифи на послуги з вивезення, приймання та розміщення твердих побутових відходів ТОВ «Еко-Сервіс-Козелець» (а.с. 7, 8, 9, 33).
Як вбачається з довідки Козелецької селищної ради, станом на 24 грудня 2021 року в квартирі АДРЕСА_1 було зареєстровано 2 особи: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с. 39). 
Згідно відповіді на запит про надання інформації від 11.04.2024 та Акту комісії від 19.04.2024 вбачається, що з 03 листопада 2022 року ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , однак проживає без реєстрації в квартирі АДРЕСА_1 (а.с. 125, 126). 
З листа ТОВ «Еко-Сервіс-Козелець» від 29.04.2024 вбачається, що за ОСОБА_2 не було відкрито договорів за іншими адресами проживання, відповідно, не проводяться нарахування послуг за іншими адресами (а.с. 132-133).

Статтями 610, 612 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник вважається таким, що прострочив виконання, якщо він не виконав його у строк, передбачений умовами договору або встановлений законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми.
За змістом статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звертається (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Згідно з частинами першою, другою статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.  
Статтею 205 ЦК України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, відповідач не надав суду доказів на спростування розрахунку заборгованості, у зв`язку з цим, наявні підстави для стягнення з відповідача заборгованості, що становить 3 482 грн. 55 коп., яка складається з основної суми заборгованості у розмірі 2 980,00 грн., 3% річних у розмірі 121,66 грн. та 380,89 грн. – інфляційне збільшення. Оскільки відповідачем не надано допустимих та належних доказів, що він в установлений законом спосіб має можливість реалізувати, вивозити, знищувати всі побутові відходи, до селищної ради письмово чи усно з цього питання він не звертався, з сусідами будь-яких актів, які б фіксували невиконання позивачем своїх зобов`язань, не складали. 

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, який узгоджується з приписами законодавства та матеріалами справи.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для скасування оскаржуваного рішення, оскільки позивачем фактично надавалися відповідачу послуги по вивозу побутових відходів; матеріали справи не містять доказів того, що послуги надавалися не в повному обсязі; плата на послуги по вивозу побутових відходів нараховується  ОСОБА_2 лише а місцем її фактичного проживання.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 381, 382, 384, 389 ЦПК України, апеляційний суд,

                                          П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – залишити без задоволення.
Рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 12 червня 2024 року – залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку  до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України.

Головуюча:                                           Судді: