Справа № 991/6346/24
Провадження 1-кс/991/6379/24

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2024 року                                                                        м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
До Вищого антикорупційного суду надійшла вищевказана скарга, у якій адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) внести до ЄРДР відомості, викладені у повідомленні адвоката ОСОБА_3 від 19.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, та розпочати досудове розслідування (далі - Скарга).
Скарга мотивована тим, що 19.07.2024 адвокатом ОСОБА_3 було подано до НАБУ повідомлення від 19.07.2024 про вчинення головою Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) ОСОБА_5 та заступником голови НАЗК ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, однак відомості за вказаним повідомленням у порушення вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР не внесено.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 Скаргу підтримав, просив задовольнити.
Від представника НАБУ ОСОБА_7 надійшли письмові заперечення, у яких просив відмовити у задоволенні Скарги, оскільки у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення не наведено достатніх об`єктивних даних та конкретних фактів, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, здійснення досудового розслідування якого віднесено до підслідності детективів НАБУ, за такого факт бездіяльності НАБУ відсутній.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи положення статті 306 КПК України, з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема слідчий суддя, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести судове засідання за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.
Дослідивши зміст Скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків. 
Статтею 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Під час судового розгляду Скарги встановлено, що 19.07.2024 адвокатом ОСОБА_3 було подано до НАБУ повідомлення від 19.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України (далі - Повідомлення), яке було зареєстровано 22.07.2024 за № Б-10440 , що підтверджено представником НАБУ у запереченнях. 
Станом на день розгляду Скарги відомості, викладені у Повідомленні, до ЄРДР не внесені. 
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Слідчим суддею встановлено, що зі змісту Повідомлення вбачається, що заявником порушено питання щодо можливого вчинення головою НАЗК ОСОБА_5 та заступником голови НАЗК ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, а також коротко викладено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому, відповідно до положень ст. 214 КПК України, відомості, викладені в Заяві, підлягають внесенню до ЄРДР.
За ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. За такого, відсутня потреба додатково зобов`язувати уповноважену особу розпочинати досудове розслідування після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищезазначене, Скарга підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 214, 303, 306-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням адвоката ОСОБА_3 від 19.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ                                                                         ОСОБА_8