ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

19 вересня 2024 року 	м. Дніпро	справа № 160/32487/23	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Щербака А.А. (доповідач),
                               суддів:  Баранник Н.П., Малиш Н.І.,     
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року (суддя Неклеса О.М.) у справі за позовом  ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування вимог, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу №Ф-3505-56/484 У від 16.02.2021 р., що була винесена ГУ ДПС у Дніпропетровській області на суму 11 249,48 грн. (одинадцять тисяч двісті сорок дев`ять грн 48 коп.);
- визнати протиправною та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.02.2021 р. №Ф-3505-56/484, що була винесена ГУ ДПС у Дніпропетровській області на суму 41 423,37 грн. (Сорок одна тисяча чотириста двадцять три грн 37 коп.), а саме: недоїмка - 37 788,74 грн. (тридцять сім тисяч сімсот вісімдесят вісім грн 74 коп.), штраф - 368,07 грн. (триста шістдесят вісім грн 07 коп.), пеня - 3 266,56 грн. (три тисячі двісті шістдесят шість грн 56 коп.);
- зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області здійснити коригування даних в інтегрованій картці платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування ОСОБА_1 шляхом виключення недоїмки з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначеної вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 16 лютого 2021 року №Ф-3505-56-484 У в розмірі 11 249,48 грн. (одинадцять тисяч вісті сорок дев`ять грн 48 коп.);
- зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області здійснити коригування даних в інтегрованій картці платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування ОСОБА_1 шляхом виключення недоїмки з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначеної вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 16 лютого 2021 року №Ф-3505-56-484 в розмірі 41 423,37 грн (сорок одна тисяча чотириста двадцять три грн 37 коп.).
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року в задоволенні позову відмовлено.
Позивачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, позов задовольнити.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було взято до уваги доводи позивача, відсутність  рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну єдиного внеску №052871317 від 10.10.2018 та розрахунок  фінансової санкції. Зазначено про відсутність доказів порушення позивачем своїх зобов`язань з 21.01.2014 по 03.08.2016 та про порушення процедури прийняття  та направлення спірних вимог. 
Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 3 частини 1  ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів. 
Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Як було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) був зареєстрований як фізична особа-підприємець, дата запису про проведення державної реєстрації 28.01.2013 р., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
15.06.2023 р. до Єдиного державного реєстру внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 .
Позивач перебував на податковому обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області (Криворізька південна ДПІ (м.Кривий Ріг), як фізична особа – підприємець з 28.01.2023 р. та відповідно до п. 4 частини першої ст. 4 Закону №2464 є платником єдиного внеску, що не заперечується сторонами.
З інтегрованої картки платника податків позивача, встановлено, що станом на 29.01.2024 р. по коду бюджетної класифікації 71040000 (для фізичних осіб-підприємців, у тому числі які обрали спрощену систему оподаткування, які проводять незалежну професійну діяльність) недоїмка по сплаті єдиного внеску фізичною особою-підприємцем складає 41 423, 37 грн.
Зазначена недоїмка виникла у зв`язку з несплатою позивачем мінімального страхового внеску за 2017-2021 роки та складається з наступних нарахувань:
-                    по строку 09.02.2018 нараховано 8448,00 грн. за 2017 рік,
-                    по строку 19.04.2018 нараховано 2457,18 грн. за перший квартал 2018р.,
-                    по строку 19.07.2018 нараховано 2457,18 грн. за другий квартал 2018р.,
-                    по строку 19.10.2018 нараховано 2457,18 грн. за третій квартал 2018р.,
-                    по строку 21.01.2019 нараховано 2457,18 грн. за четвертий квартал 2018 р.,
-                    по строку 19.04.2019 нараховано 2754.18 грн. за перший квартал 2019р.
-                    по строку 19.07.2019 нараховано 2754,18 грн. за другий квартал 2019р.,
-                    по строку 21.10.2019 нараховано 2754,18 грн. за третій квартал 2019р.,
-                    по строку 20.01.2020 нараховано 2754,18 грн. за четвертий квартал 2019 р.,
-                    по строку 21.04.2020 нараховано 2078,12 грн за перший квартал 2020р.,
-                    по строку 20.07.2020 нараховано 1039,06 грн. за другий квартал 2020р.,
-                    по строку 19.10.2020 нараховано 3178,12 грн. за третій квартал 2020р.,
-                    по строку 19.01.2021 нараховано 2200,00 грн. за четвертий квартал 2020р.
Також відповідач зазначив, що з огляду на несвоєчасну сплату позивачем єдиного внеску в період 21.01.2014 р. до 03.08.2016 р. ГУ ДПС у Дніпропетровській області відповідно до ч. 2 п. 11 ст. 25 Закону № 2464 по рішенню про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 10.10.2018 N 0527871317 - 16.01.2019р. нараховано штрафну санкцію у сумі 368,07 грн. та пеню 3266,56 грн.
ГУ ДПС у Дніпропетровській області були сформовані вимоги про сплату боргу (недоїмки), а саме:
- від 12.08.2019 р. №0-3505-56/484 на суму 27419,71 грн.,
- від 06.11.2019 р. №0-3505-56/484 на суму 30173,89 грн.,
- від 16.02.2021 р. №0-3505-56/484 на суму 41423,37 грн..
Вищезазначені вимоги про сплату боргу (недоїмки) направлені контролюючим органом на адресу платника рекомендованим листом з повідомленням про вручення: АДРЕСА_1 .
Поштові відправлення по вимогам від 12.08.2019 р., 06.11.2019 р., 16.02.2021 р. були повернуті за зворотною адресою з відміткою Укрпошти «за закінченням терміну зберігання». За таких обставин вимоги про сплату боргу (недоїмки) вважаються належним чином врученими згідно п.4 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 07.05.2015 за №508/26953.
Оскаржувана вимога про сплату боргу (недоїмки) від 16.02.2021 р. №Ф-3505-56/484 на суму 41423,37 грн. складається з наступних нарахувань:
-8448, 00 грн. – нарахування ЄСВ за 2017 р.;
-2457,18 грн. – нарахування за 1 квартал 2018 року;
-2457,18 грн. – нарахування за 2 квартал 2018 року;
-2457,18 грн. – нарахування за 3 квартал 2018 року;
-368, 07 грн. – штраф, накладений згідно рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску №0527871317 від 10.10.2018 р.;
- 3266,56 грн. – пеня, нарахована згідно рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску №0527871317 від 10.10.2018 по розрахунку фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ЕСВ №1380/1317/3096619055 від 10.10.2018 р.;
-2457,18 грн. – нарахування за 4 квартал 2018 року;
-2754,18 грн. – нарахування за 1 квартал 2019 року;
-2754,18 грн. – нарахування за 2 квартал 2019 року;
-2754,18 грн. – нарахування за 3 квартал 2019 року;
-2754,18 грн. – нарахування за 4 квартал 2019 року;
-2078,12 грн. – нарахування за 1 квартал 2020 року;
-1039,06грн. – нарахування за 2 квартал 2020 року;
-3178,12 грн. – нарахування за 3 квартал 2020 року;
-2200,00 грн. – нарахування за 4 квартал 2020 року.
Вищевказана вимога перебуває на виконанні у Саксаганському відділі державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).
ОСОБА_1 оскаржив відповідну вимогу в адміністративному порядку.
Рішенням Державної податкової служби України №29889/6/99-00-06-02-01-06 від 06.10.2023 р. скаргу позивача залишено без розгляду.
Не погоджуючись з відповідними вимогами ГУ ДПС у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмки), позивач звернувся до суду з даним позовом.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції зазначив, що відповідачем правомірність оскаржених вимог було доведено.
Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується. 
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №2464-VI, єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.
Згідно з абзацом 2 пункту 1 частини 1 статті 4 Закону №2464-VI, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до п. 4 ч.1   ст. 4 Закону №2464-VI,   платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.
Згідно з абзацем 1 пункту 1 та пункту 2 частини 1статті 7 Закону №2464-VI (в редакції, чинній з 01.01.2017 р.) єдиний внесок нараховується: для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами; для платників, зазначених у пунктах 4 (крім фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб.
При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць. У разі якщо таким платником не отримано дохід (прибуток) у звітному кварталі або окремому місяці звітного кварталу, такий платник зобов`язаний визначити базу нарахування, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.
Стаття 68 Конституції України   передбачає, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися   Конституції України   та законів України.
Згідно з п.1 ч.2   ст.6 Закону №2464-VI, платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок до податкового органу за основним місцем обліку платника єдиного внеску.
Частиною 8   ст. 9 Закону №2464-VI передбачено, що платники єдиного внеску, зазначені у пунктах 4,5та5-1частини першої   статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.
Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4і5частини першої   статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік. У разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця її останнім звітним періодом є період з дня закінчення попереднього звітного періоду до дня державної реєстрації припинення підприємницької діяльності такої фізичної особи.
Пунктом 6 ч.1   ст.1 Закону №2464-VI визначено, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим   Законом, обчислена податковим органом у випадках, передбачених цим   Законом   є недоїмкою.
Згідно з ч.ч.2, 3   ст. 25 Закону №2464-VI, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов`язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Відповідно до ч.4   ст. 25 Закону №2464-VI, податковий орган у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, надсилає в паперовій та/або електронній формі платникам єдиного внеску вимогу про сплату недоїмки з єдиного внеску.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня отримання вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з податковим органом шляхом оскарження в адміністративному чи судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня отримання узгодженої вимоги, податковий орган надсилає в порядку, встановленому   законом, до підрозділу державної виконавчої служби узгоджену вимогу про сплату недоїмки в електронній формі.
Згідно з пунктом 3 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої   наказом Міністерства фінансів України №449 від 20.04.2015, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07.05.2015 за №508/26953, органи доходів і зборів надсилають (вручають) платникам вимогу про сплату боргу (недоїмки), якщо:
дані документальних перевірок свідчать про донарахування сум єдиного внеску органами доходів і зборів;
платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску;
платник має на кінець календарного місяця борги зі сплати фінансових санкцій.
У випадках, передбачених абзацами третім та/або четвертим цього пункту, вимога про сплату боргу (недоїмки) надсилається (вручається): платникам, зазначеним у пункті 1статті 4 Закону, протягом 20 робочих днів, що настають за календарним місяцем, у якому виникла, зросла або частково зменшилась сума недоїмки зі сплати єдиного внеску (заборгованість зі сплати фінансових санкцій).
Вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів платника на суму боргу, що перевищує 10 гривень.
Відповідно до пункту 4 розділу VI Інструкції вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі актів документальних перевірок, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з інформаційної системи органу доходів і зборів за формою згідно з додатком 6до цієї Інструкції (для платника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 7до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи).
Орган доходів і зборів веде реєстр виданих вимог про сплату боргу (недоїмки) за формою згідно з додатком 8до цієї Інструкції.
При формуванні вимоги про сплату боргу (недоїмки) їй присвоюється порядковий номер, який складається з трьох частин: перша частина - літера «Ю» (вимога до юридичної особи) або «Ф» (вимога до фізичної особи), друга частина - порядковий номер, третя частина - літера «У» (узгоджена вимога).
В третій частині літера «У» (інформація щодо узгодження вимоги) проставляється у разі надсилання:
платнику узгодженої вимоги внаслідок процедури оскарження;
вимоги до органів державної виконавчої служби або до органів Казначейства відповідно до цієї Інструкції.
Вимога про сплату боргу (недоїмки) формується під одним порядковим номером до повного погашення сум боргу.
Після формування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та внесення даних до відповідного реєстру вимога надсилається (вручається) платнику. При надсиланні вимоги платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення корінець вимоги залишається в органі доходів і зборів. При врученні вимоги платнику під підпис така вимога залишається у платника, а корінець вимоги, на якому платник проставляє свій підпис,- в органі доходів і зборів.
Вимога про сплату боргу (недоїмки) вважається належним чином надісланою (врученою), якщо вона надіслана на адресу (місцезнаходження юридичної особи або його відокремленого підрозділу, місце проживання або останнього відомого місця перебування фізичної особи) платника єдиного внеску рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручена платнику єдиного внеску або його законному чи уповноваженому представникові.
Відповідно до п. 5 розділу VI Інструкції, протягом 10 календарних днів із дня одержання вимоги про сплату боргу (недоїмки) платник зобов`язаний сплатити зазначені у пункті 1 вимоги суми недоїмки, штрафів та пені.
У разі незгоди з розрахунком органу доходів і зборів суми боргу (недоїмки) платник єдиного внеску протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання вимоги, узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) в адміністративному або судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом 10 календарних днів з дня надходження (отримання) вимоги про сплату боргу (недоїмки) не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгодженої в результаті оскарження суми боргу (недоїмки) (з дня отримання відповідного рішення органу доходів і зборів або суду), після спливу останнього дня відповідного строку така вимога вважається узгодженою (набирає чинності).
Орган доходів і зборів протягом 10 робочих днів з дня узгодження вимоги (набрання нею чинності):
вносить вимогу про сплату недоїмки до Єдиного державного реєстру виконавчих документів та пред`являє її до виконання в порядку, встановленому законом (після початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів);
надсилає її в порядку, встановленому   законом, до органу державної виконавчої служби (до початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів);
надсилає її в порядку, встановленому Законом, до органу Казначейства - відповідно до частини другої статті 6 Закону України “Про виконавче провадження”, якщо платник єдиного внеску є бюджетною установою, державним органом, одержувачем бюджетних коштів, а також підприємством, установою або організацією, рахунки якої відкриті в Казначействі.
Якщо протягом наступного базового звітного періоду сума боргу (недоїмки) платника зросла, після проходження відповідних процедур узгодження та оскарження вимога про сплату боргу (недоїмки) подається до органу державної виконавчої служби або до органу Казначейства тільки на суму зростання боргу (недоїмки) (пункт 7 розділу VI Інструкції).
Як було встановлено судом першої інстанції, у позивача виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальну суму 41   423, 37 грн. за період 2017-2021 роки, яка добровільно не була сплачена, у зв`язку з чим ГУ ДПС у Дніпропетровській області протягом 2019-2021 років були сформовані відповідні вимоги про сплату боргу (недоїмки), які були надіслані на адресу платника згідно з вимогами Інструкції, рекомендованими листами з повідомленнями про вручення.
Поштові відправлення з вимогами повернулися за зворотною адресою з відміткою Укрпошти   «за закінченням терміну зберігання».
Згідно з п. 1 ч. 2   ст. 6 Закону №2464-VI,   платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до п. 2 ч. 1   ст. 7 Закону №2464-VI   у разі якщо таким платником не отримано дохід (прибуток) у звітному кварталі або окремому місяці звітного кварталу, такий платник зобов`язаний визначити базу нарахування, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.
Частиною 12   статті 9 Закону №2464-VI   визначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
При цьому, відповідно до ч.16   ст.25 Закону   2464-VI строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.
Судом першої інстанції вірно зазначено, що позивач, як платник єдиного внеску зобов`язаний був своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, проте оскільки своєчасно цього не зробив, у відповідача виникло право на прийняття вимог про сплату боргу.
Також судом першої інстанції було встановлено згідно із записами трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 останній у період з 01.10.2015 по 14.09.2017 та у період з 02.11.2017 по 09.10.2018 працював у ТОВ «ЛЕПНИНАПЛАСТ».
Останній запис у трудовій книжці позивача – 09.10.2018 про звільнення з ТОВ «ЛЕПНИЛАСТ».
Також судом першої інстанції було встановлено  згідно із відомостями довідки за формою ОК-5 «Індивідуальні відомості про застраховану особу» та довідки за формою ОК-7 «Індивідуальні відомості про застраховану особу» за 2017-2021 року дані про роботу ОСОБА_1 у ТОВ «ЛЕПНИПЛАСТ» та оплату роботодавцем позивача страхових внесків з урахуванням записів трудової книжки ОСОБА_1 відсутні.
Суд першої інстанції вірно врахував, що дані про отримання позивачем заробітної плати (доходу), з якого були сплачені страхові внески у період з грудня 2013 року по жовтень 2021 року в Пенсійному фонді України відсутні, а відтак доказів сплати позивачем чи роботодавцем позивача страхових внесків у розмірі не менше мінімального до суду надано не було.
Також суд першої інстанції вірно зазначив, що факт проживання та працевлаштування позивача в Республіці Польща не вплинув на його статус, як фізичної особи-підприємця і обов`язок, як платника єдиного соціального внеску за діючим законодавством України.
Суд першої інстанції вірно встановив, що позивач сплату єдиного внеску за визначений контролюючим органом період не здійснював, доказів протилежного до суду не надав, а відповідач правомірна сформував та направив спірні вимоги.
Як було встановлено судом першої інстанції, вимоги про сплату боргу (недоїмки)   були надіслані на адресу платника згідно з вимогами Інструкції, рекомендованими листами з повідомленнями про вручення.
Поштові відправлення з вимогами повернулися за зворотною адресою з відміткою Укрпошти   «за закінченням терміну зберігання».
Таким чином, вірними є висновки суду першої інстанції,  що вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.02.2021 №Ф-3505-56/484 та №Ф-3505-56/484 були винесені ГУ ДПС у Дніпропетровській області були прийняті відповідачем на підставі та у межах наданих йому повноважень, за наявності підстав для їх прийняття, а тому є правомірними та не підлягають скасуванню, оскільки податковий орган діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені   Конституцією   та законами України.
Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують.
Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні. 
Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

                                                  ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року у справі за позовом  ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування вимог, зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін. 
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.  
Постанова у повному обсязі складена 19 вересня 2024 року.
   
Головуючий - суддя                                                                      А.А. Щербак 

                               суддя                                                                      Н.П. Баранник 

                               суддя                                                                      Н.І. Малиш