Головуючий І інстанції: Волошин Д.А.

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2024 р. 	Справа № 520/17637/23	
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Ральченка І.М.,
Суддів: Подобайло З.Г. ,  Катунова В.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.05.2024, по справі № 520/17637/23
за позовом  ОСОБА_1  
до  ІНФОРМАЦІЯ_1                   
про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягає: в невжитті заходів, передбачених пунктом 24 Порядку № 3-1 (в редакції до внесення змін 02.03.2023) з приводу повідомлення органу, що призначає пенсії, про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій; у нездійсненні підготовки та неподанні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідок про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби, в розмірах, що визначені станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.02.2022, 01.01.2023 та на 01.02.2023, із зазначенням у цих довідках розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, які обчислені виходячи з посадового окладу, розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, у тому числі із зазначенням у цих довідках: надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії у розмірах, визначених відповідними рішеннями Міністра оборони України станом відповідно на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.02.2022, 01.01.2023 та на 01.02.2023;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби, у розмірах, що визначені станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022, із зазначенням у цих довідках розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, які обчислені виходячи з посадового окладу, розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, у тому числі із зазначенням у цих довідках: надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; щомісячної премії у розмірі - 35 % посадового окладу (згідно Рішень Міністра оборони України, доведених Телеграмами Департаменту фінансів Міністерства оборони України відповідно: у 2020 році - № 248/291 від 14.01.2020; у 2021 році - № 248/612 від 27.01.2021; у 2022 році - № 248/269 від 18.01.2022), для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021 та з 01.02.2022;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби, у розмірах, що визначені станом на 01.02.2022 та 01.01.2023, із зазначенням у цих довідках розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, які обчислені виходячи з посадового окладу, розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2022 та 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, у тому числі із зазначенням у цих довідках: надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; щомісячної премії у розмірі - 140 % посадового окладу (згідно Рішень Міністра оборони України, доведених відповідно: у 2022 році - Телеграмою Департаменту фінансів Міністерства оборони України № 248/1210 від 04.03.2022; у 2023 році - Окремим дорученням Міністерства оборони України № 2683/з від 01.02.2023), для проведення перерахунку основного розміру пенсії відповідно з 01.03.2022 та з 01.02.2023;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби, у розмірах, що визначені станом на 01.02.2023, із зазначенням у цій довідці розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, які обчислені виходячи з посадового окладу, розрахованого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, у тому числі із зазначенням у цій довідці: надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 65 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; щомісячної премії у розмірі - 390 % посадового окладу (згідно Рішення Міністра оборони України, доведеного у 2023 році - Окремим дорученням Міністерства оборони України № 2683/з від 01.02.2023), для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.03.2023.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від  09.05.2024 позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають у відмові ОСОБА_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 для перерахунку його пенсії.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262- ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Позивач, не погоджуючись з судовим рішенням в частині відмови у задоволенні позовних вимог, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправомірного висновку, просив його скасувати в цій частині та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначав,  що судом першої інстанції не враховано необхідність зазначення у судовому рішенні конкретних відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії, які відповідач повинен включити у спірні довідки. 
Зауважував на необхідності врахування правових висновків Верховного Суду у постанові від 05.03.2024 по зразковій справі № 380/19324/23.
На підставі положень ч. 3 ст. 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Як встановлено судовим розглядом, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію за вислугу років у порядку Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
27.02.2023 він звернувся до відповідача з заявою, якою просив виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нові довідки про розміри його грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.22 та 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону 2262-ХІІ, ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі також Постанова 704) вказати розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня поточного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023.
У відповідь на заяву позивача листом від 21.03.2023 № ФХ-120180/1862/с він був повідомлений, що відсутні правові підстави для складання оновлених довідок про розмір грошового забезпечення осіб, звільнених з військової служби для обчислення пенсії станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, оскільки грошове забезпечення військовослужбовців, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, за відповідною посадою з 01.01.2019 по 01.01.2022 не збільшувалося, рішення щодо перерахунку пенсій Кабінетом Міністрів України не приймалось, списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, від головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для перерахунку грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 не отримував.
Вважаючи дії відповідача щодо відмови у видачі запитуваних позивачем довідок про розмір грошового забезпечення протиправними, а свої права порушеними, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з наявності підстав для зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема Закон "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ), яким визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Постановою Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 № 704 (далі Постанова № 704) затверджено: тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1; схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.
Пунктом 4 Постанови № 704 в редакції, чинній на момент прийняття постанови, визначено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначалися шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14.
У свою чергу, у пункті 1 приміток Додатку 1 до Постанови № 704 закріплено, що посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.
У примітці Додатку 14 Постанови № 704 визначено, що оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли розмір окладу визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.
З 24 лютого 2018 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова № 103), якою п. 4 Постанови № 704 викладено в новій редакції, яка передбачає, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.
Отже, з 24 лютого 2018 року було змінено розрахункову величину, з якої обчислюються розміри посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями, а саме - замість «розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року)» передбачено використання «розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року».
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 було визнано протиправним та нечинним п. 6 Постанови № 103, яким п. 4 Постанови № 704 викладений у новій редакції.
Отже, починаючи з 29 січня 2020 року відновлено дію п. 4 Постанови № 704 у редакції, яка передбачає використання розрахункової величини, яка дорівнює розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року).
Зазначена норма права передбачає, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями визначаються, як правило, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Лише у тому разі, якщо розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб є меншим ніж 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, для проведення відповідних розрахунків використовується величина, яка дорівнює 50 відсоткам розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з п. 3 розділу ІІ «;Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» мінімальна заробітна плата після набрання чинності цим Законом (01 січня 2017 року) не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат. До внесення змін до законів України щодо незастосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини вона застосовується у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, починаючи з 01 січня 2017 року.
Під час розгляду і вирішення цієї справи положення п. 4 Постанови № 704 та п. 3 розділу ІІ «;Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» підлягають солідарному застосуванню.
Зазначені норми права у своїй сукупності вказують на те, що з 29 січня 2020 року розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями слід визначати шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704.
Натомість розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом на 01 січня 2020 року, на розрахунок посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями - не впливає в силу вимог п. 3 розділу ІІ «;Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
Отже, фактично з прийняттям постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 розрахункову величину для обчислення розміру посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями було змінено з «розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року» на «розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року».
Враховуючи, що розрахункову величину змінено з 29 січня 2020 року, для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням позивача для цілей перерахунку пенсії відповідачу належало використовувати розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом, зокрема з 29.01.2020 року - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, з 01.01.2021 року - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 року, з 01.01.2022 - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, з 01.01.2023 - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023.
Натомість відповідачем при обчисленні розміру грошового забезпечення позивача для цілей перерахунку пенсії посадовий оклад та оклад за військовим званням було розраховано з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, про що вірно вказано судом першої інстанції.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що з метою відновлення порушеного права позивача слід зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.
Стосовно доводів апелянта щодо необхідності врахування правових висновків Верховного Суду у постанові від 05.03.2024 по зразковій справі № 380/19324/23 колегія суддів зазначає наступне.
Спірні правовідносини у даній справі склались з приводу оскарження позивачем дій ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають у відмові ОСОБА_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 для перерахунку його пенсії
Натомість, предметом спору у цій зразковій справі є дії територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на виконання судового рішення зі зменшенням розмірів надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%.
Враховуючи викладене, дослідивши та порівнявши предмети та підстави позовів в адміністративних справах № 520/17637/23 та № 380/19324/23, колегія суддів зазначає, що справа за позовом ОСОБА_1 , яка розглядається, не має ознак типової справи з огляду на відмінність підстав виникнення спірних правовідносин.
Стосовно позовних вимог щодо зобов`язання відповідача при складанні оновленої довідки зазначити розміри надбавки за особливості проходження служби та премії  у розмірах, визначених відповідними рішеннями Міністра оборони України станом відповідно на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.02.2022, 01.01.2023 та на 01.02.2023, колегія суддів зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Отже, завданням адміністративного судочинства є, зокрема, захист та поновлення порушених прав, при цьому суд не має достатніх підстав вважати, що відповідач при складанні оновлених довідок із урахуванням висновків суду у даній справі буде застосувати відомості щодо додаткових видів грошового забезпечення у відсотковому значенні із некоректними показниками у числовому вираженні.
Таким чином, така вимога є передчасною та є захистом прав позивача на майбутнє, чого приписами Кодексу адміністративного судочинства України, не допускається.
Враховуючи викладене, колегія суддів доходить висновку про обґрунтоване часткове задоволення судом першої інстанції позовних вимог.  
Згідно зі статтею 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких обставин, колегія суддів, переглянувши у межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами норм матеріального та процесуального права. 
Керуючись ст. ст. 243, 250,  311, 315,  316, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 по справі № 520/17637/23  залишити без змін.  
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України. 

Суддя-доповідач 		І.М. Ральченко 	
Судді	   	З.Г. Подобайло    В.В. Катунов