УХВАЛА

21 серпня 2024 року 
м. Київ

cправа №  922/4091/20 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І. М. (головуючого), Булгакової І. В., Малашенкової Т. М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової служби України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 08.05.2024,
постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.06.2024 
за заявою Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості 
про заміну сторін правонаступниками у виконавчих документах 
у справі № 922/4091/20
за позовом Харківського міського центру зайнятості
до:      Державної фіскальної служби України;
Слобожанської митниці Держмитслужби
про      стягнення 43 544,28 грн,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова служба України (далі - ДПС України, скаржник) звернулася 09.08.2024 через підсистему "Електронний суд" до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить: скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 08.05.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.06.2024 (повний текст постанови виготовлено 29.07.2024)  у справі №922/4091/20; прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторін правонаступниками у виконавчих документах у справі № 922/4091/20 в частині заміни боржника у наказах Господарського суду міста Києва від 28.12.2021 у справі № 922/4091/20, а саме заміни - Державної фіскальної служби України на її правонаступника - Державну податкову службу України. Крім того, в касаційній скарзі скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження та здійснювати розгляд касаційної скарги за участю представника ДПС України.

Відповідно до частин першої та другої статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України)  передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.

Заперечень проти відкриття касаційного провадження не надходило.

Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу. Згідно з положеннями абзацу 1 частини четвертої статті 294 ГПК України визначено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Зазначена касаційна скарга подана на підставі пункту 2 частини першої статті 287 ГПК України з обґрунтуванням того, в чому полягає порушення норм матеріального права та неправильне застосування норм процесуального права судом апеляційної інстанції, з урахуванням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України та пунктів 1, 4 частини другої статті 287 ГПК України з посиланням на пункт 1 частини третьої статті 310 ГПК України.

Враховуючи доводи касаційної скарги скаржника, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 290 ГПК України стосовно її форми та змісту, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.

Предметом касаційного оскарження є ухвала Господарського суду міста Києва від 08.05.2024 (про заміну сторони виконавчого провадження), яка залишена без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.06.2024 у справі № 922/4091/20. Зазначена ухвала не є такою, якою закінчено розгляд справи.

Згідно з частиною п`ятою статті 301 ГПК України, перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

За приписами частини тринадцятої статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Щодо клопотання скаржника про поновлення строку на подання касаційної скарги, колегія суддів зазначає про таке.

Відповідно до частини першої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Зважаючи на те, що постанову Північного апеляційного господарського суду ухвалено 27.06.2024 (повний текст постанови складено 29.07.2024), строк на її оскарження закінчився 19.08.2024 (з урахуванням частини четвертої статті 116 ГПК України), касаційна скарга ДПС України подана 09.08.2024, тобто в межах строку на касаційне оскарження вказаної постанови.

З урахуванням наведеного клопотання ДПС України про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Суд залишає без розгляду.

Також у касаційній скарзі скаржник просить здійснювати розгляд касаційної скарги за участю представника ДПС України.

Питання про розгляд справи в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні з повідомленням учасників справи не залежить від волевиявлення осіб, які беруть участь у справі, а залежить від конкретних обставин справи.

Оскільки обставин, що свідчили б про необхідність розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі № 922/4091/20 Верховним Судом не виявлено, а скаржником не наведено переконливих доказів необхідності публічного судового розгляду цієї справи у відкритому судовому засіданні, то відсутні підстави для задоволення вказаного клопотання відповідача.

Керуючись частиною тринадцятою статті 8, статтями 234, 288, 294 та             частиною п'ятою статті 301, ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 08.05.2024 та постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.06.2024 у справі № 922/4091/20 та здійснити її перегляд у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

2. Учасники спору можуть подати відзиви на касаційну скаргу                                         до 05 вересня 2024 року.

3. Витребувати матеріали справи № 922/4091/20 Господарського суду міста Києва.

7. Копію ухвали надіслати до Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                                                      І. Бенедисюк

Суддя                                                                                                      І. Булгакова

Суддя                                                                                                      Т. Малашенкова