СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2024 року                                         м. Харків                        Справа № 905/1064/21  

          Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Тарасова І.В., суддя Білоусова Я.О. , суддя  Крестьянінов О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження     без виклику учасників справи          апеляційну скаргу       відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” (вх. № 349 Д/2-5) на рішення  Господарського суду Донецької області  від 22.01.2024 (ухвалене у приміщенні Господарського суду Донецької області суддею Ніколаєвою Л.В., повний текст складено 22.01.2024) у справі № 905/1064/21
за позовом Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська”, с. Сергіївка Покровського району Донецької області
про стягнення 22 102,92 грн.,

ВСТАНОВИВ:

      Акціонерне товариство “Укрзалізниця” в особі Регіональної філії  “Донецька залізниця” АТ “Укрзалізниця” звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” додаткових зборів і плат у розмірі 22 102,92 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема,  тим, що на попутній станції Пологи Регіональної філії “Придніпровська залізниця” затримано вагони №№59439232, 60458635, 56998313 з причин виявленої при контрольному зважуванні комерційної несправності - “нерівномірне завантаження візків”, для усунення якої позивачем у встановленому порядку надано відповідачу відповідні послуги за час затримки вагонів, за що відповідачу у встановлених  порядку та розмірах нараховано  додаткові збори і плати за час затримки вагонів  у відповідності до положень ст.ст. 119,120 Статуту залізниць України, п.п. 2,15 Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, зареєстрованих  в Міністерстві юстиції України  15.03.1999 за № 165/3458, п.п. 8,9 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства  транспорту та зв`язку України від 21.11.2000 № 644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України, п. 1.11 Правил розрахунків  за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, зареєстрованих  в Міністерстві  юстиції України  24.11.2000 за № 864/508, розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом  у межах України та пов`язані з ним послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України 26.03.2009 №317.
При цьому до суми позову включено: плату за користування вагонами - 2 966,56 грн без ПДВ; збір за зберігання вантажу - 6 807,80 грн без ПДВ; збір за зважування вантажу на вагах залізниці - 1 364,10 грн без ПДВ; збір за маневрову роботу - 5 307,30 грн без ПДВ; збір за роботу крану - 691,55 грн без ПДВ; збір за телеграфне повідомлення - 1 281,80 грн без ПДВ. Загальний розмір плат та зборів складає 18 419,11 грн без ПДВ/22 102,93 грн з ПДВ (у позові позивачем помилково визначено 22 102,92 грн з ПДВ).
      Рішенням  Господарського суду Донецької області  від 22.01.2024 у справі № 905/1064/21 позов Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” задоволено  частково.
    Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна-фабрика “Свято-Варваринська” на користь Акціонерного товариства “Українська залізниця”  в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” додаткові збори і плати в розмірі 19 493,17 грн , судовий збір у розмірі 2 001,98 грн.
      В решті позову відмовлено.
      В обгрунтування рішення суд послався на доведення сукупністю доданих  позивачем до позовної заяви доказів (зокрема, копіями: заяви  позивача про приєднання  до договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, залізничних накладних,  актів загальної форми, телеграм, витягів  з Книги обліку контрольних зважувань  та  перевірки кількості вантажу, пртоколів зважування, приймально-здавальних відомостей, накопичувальних карток, технічного паспорту  вагоновимірювальної техніки) обставин укладення сторонами 20.03.2020 договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом № 48-36975983/2020, шляхом подання  відповідачем позивачу заяви (акцепту) про прийняття в цілому публічної пропозиції позивача про укладення відповідного договору; затримання позивачем на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці вагонів №№59439232, 60458635, 56998313,  у зв`язку з необхідністю усунення  виявленої при контрольному зважуванні комерційної несправності – «нерівномірного завантаження візків», що загрожувала  безпеці руху; надання позивачем з цією метою відповідних послуг відповідачу, за які у встановленому порядку  нараховано спірні суми додаткових плат та зборів.
      При цьому стосовно  правомірності нарахування позивачем відповідачу спірних сум  суд зазначив:
     - щодо плати за користування вагонами -на правомірність її нарахування в заявленій сумі у відповідності до полоджень   ст. 119 Статуту залізниць України, п.п. 13 - 15 розд. IIІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.1999, табл. 1 розд.V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України 26.03.2009 №317(далі за текстом Збірник тарифів);
       - щодо збору за зберігання вантажу- на правомірність його нарахування в заявленій сумі у відповідності до полоджень ст. 46 Статуту залізниць України, п.п. 8, 9 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644,  пп.2.1 п. 2 розд. ІІІ Збірника тарифів;
       - щодо збору за зважування вантаж –на правомірність його нрарахування лише за повторні операції зі зважування вантажу у вагонах, які відбулись 08.12.2020, 18.02.2021 (2 вагони) після усунення комерційної несправності в сумі 818,39 грн. та безпідставність нарахування за перші операції зі зважування вантажу у вагонах, які відбулись 06.12.2020, та 14.02.2021, 15.02.2021 та  які були контрольними, з огляду на те, що відповідно до положень пп. 4.1. п. 4 розд. III Збірника тарифів, якими передбачено нарахування  за зважування вантажів або порожніх вагонів (контейнерів) та за зважування вантажів у пунктах перевалки на вагах залізниці (перевізника) збору за кожну операцію, зокрема, в розмірі 75,20 грн. за один вагон будь-якої вантажопідйомності при зважуванні на вагонних вагах, а пп.4.4 п. 4 вказаного Розділу Збірника тарифів передбачено, що збір за зважування не нараховується за контрольні перевірки маси вантажу, визначеної вантажовідправником (ст.24 Статуту залізниць України);
          - щодо збору за маневрову роботу- на правомірність його нарахування в заявленій сумі у відповідності до полоджень пп. 1.8, 4.3 розд. ІІІ Збірника тарифів.
     - щодо збору за роботу крана -на безпідставність його нарахування, з огляду на відсутність доказів встановлення у відповідності до вимог   п. 32 розд. ІІ Збірника тарифів, на договірній основі тарифу за вантажні роботи, у т.ч. з використанням крану;
     - щодо збору за телеграфне повідомлення -на правомірність його нарахування лише в сумі 576,79 грн. з огляду на те, що у відповідності до полоджень п. 10 розд. III Збірника тарифів, збір за телеграфне повідомлення підлягає нарахуванню лише за передання телеграм № 100 від 06.12.2020, № 208 від 14.02.2021, № 231 від 15.02.2021, оскільки вони доведені до відома відповідача станцією Пологи Придніпровської залізниці через станцію Удачна Донецької залізниці (витяг з книги телеграм станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 04.12.2020), витяг з журналу телефонограм станції Удачна Донецької залізниці), а інші телеграми № 124 від 08.12.2020, № 205 від 14.02.2021, № 286 від 18.02.2021, № № 229 від 15.02.2021, № 286 від 18.02.2021 передані зі станції Пологи Придніпровської залізниці на станцію Удачна Донецької залізниці, а не відповідачу, докази їх передання відповідачу станцією Удачна Донецької залізниці чи в будь – який іншій спосіб, у справі відсутні, у зв`язку з чим нарахування збору в цій частині є безпідставним.
      Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” подало на зазначене рішення до Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на  неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить це рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити. 
 В обгрунтування апеляційної скарги відповідач послався, зокрема,  на те, що  судом першої інстанції не прийнято до уваги та не надано належної правової оцінки, викладеним  у відзиві на позов аргументам  відповідача, а саме:
- станція Удачна прийняла вагони з вантажем до перевезення без зауважень щодо дотримання вантажовідправником Правил приймання вантажів до перевезення, Правил розміщення вантажу у вагонах, що свідчить про правильне розміщення відповідачем вантажу у спірних вагонах, а обставини, виявлені на станції Пологи, виникли під час перевезення;
- надана позивачем копія технічного паспорту на ваги не містить відомостей про технічну можливість встановити положення центру ваги, навантаження на кожну ось залізничного вагону, у зв`язку з чим не є належним доказом у справі. Ваги станції Удачна технічно не придатні для вимірювання зміщення вантажу у завантаженому вагоні. Визначення навантаження на візок частини загальної маси вантажу є можливим після розвантаження вагону, чого позивачем здійснено не було;
- позивачем нараховано та заявлено до стягнення суми за відправку телеграм про затримку вагонів у зв`язку з перевантаженням візків зі станції Пологи до станції Удачна, однак, матеріали справи не містять жодної відмітки про отримання вказаних телеграм відповідачем;
- позивачем необґрунтовано затримано вагони на термін, який перевищує термін, необхідний для усунення комерційної несправності,  та не надано акту загальної форми на підтвердження виконання робіт по усуненню комерційної несправності щодо вагона № 56998313;
- позивачем неправомірно нараховано та заявлено до стягнення збір за роботу грейферного крану 18.02.2021, оскільки згідно телеграми №276 від 18.02.2021 в.о. ДС Куліш А.І. грейферний кран знаходиться у неробочому стані у зв`язку з пониженням температури повітря. 
   Крім цього скаржник послався на те, що судом першої інстанції не були враховані загальні правові підстави, за ямови яких здійснюється стягнення додаткових зборів та плат з відповідача, що мали місце  у спірних правовідносинах, та викладено помилковий висновок , що відповідачем  не наведено  у відзиві  на позов належні підстави  в підтвердження відсутності своєї вини.
 Також  відповідач  послався на ненадання судом першої інстанції належної оцінки наданим відповідачем до відзиву на позов  доказам,  неврахування недоведення позивачем  того, що перевезення  спірного вантажу вплинуло на безпеку руху, у тому числі  на надмірний знос залізничного полотна, вагонів позивача тощо, понесення позивачем реальних збитків внаслідок порушення  відповідачем вимог Статуту залізниць України, а також того, що технічна несправність сталась  з вини відповідача, враховуючи  при цьому те, що під час завантаження  вагонів зі сторони позивача  були відсутні будь-які зауваження.
 З огляду на наведене  відповідач стверджує, що з урахуванням  визначених у статті 3 Цивільного кодексу України таких загальних засад цивільного законодавства як справедливість, добросовісність, розумність, а також враховуючи необхідність забезпечення балансу інтересів сторін, враховуючи відсутність збитків у позивача та будь-яких негативних наслідків, суд неправомірно не врахував позицію відповідача  щодо існування обставин, які свідчать про наявність підстав для відмови в позові.  
Також відповідач  зазначив про те, що суд першої інстанції  не  відреагував належним чином на викладене у відзиві на позов  клопотання відповідача про зменшення штрафних санкцій, в якому зазначалися додаткові обґрунтування  підстав для  зменшення розміру стягуваного штрафу  з відповідача. 
     Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2024 для розгляду справи № 905/1064/21 сформовано склад колегії суддів: головуючий суддя Тарасова І.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Крестьянінов О.О.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.02.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” (вх. № 349 Д/2-5) на рішення  Господарського суду Донецької області  від 22.01.2024 у справі № 905/1064/21 та ухвалено здійснити її  розгляд без повідомлення учасників справи. 
    04.03.2024 від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. № 3138), в якому він просить залишити її без задоволення.
     Зокрема, позивач зазначив, що викладені в апеляційній скарзі доводи відповідача щодо допущених судом порушень норм процесуального права та неправильного застосування норм матеріального права  не відповідають дійсності та спростовуються  матеріалами справи та в апеляційній скарзі взагалі не наведено  аргументів щодо того, які саме норми матеріального права неправильно застосовано судом першої інстанції.
       При цьому   позивач просить суд апеляційної інстанції звернути увагу на те, що :
    - відповідач безпідставно послався на те, що суд першої інстанції  мав відреагувати  на клопотання відповідача   у його відзиві на позов про зменшення  штрафних санкцій, оскільки позовна заява у даній справі не містить вимог про стягнення штрафних санкцій, а матеріали справи, зокрема, відзив на позов, не містять зазначеного клопотання;
    - відповідач також безпідставно стверджує про те, що в порушення вимог  ст.ст. 74-79 ГПК України  судом першої інстанції не надано належної правової оцінки наведеним   відповідачем у відзиві на позов доводам та доданим до нього доказам, оскільки відповідачем до вказаного відзиву від 15.09.2021 надано лише докази його направлення  позивачу та докази на підтвердження повноважень представника відповідача, в той час як будь-яких  доказів на підтвердження  викладених у ньому заперечень відповідач не надав, в описовій частині оскаржуваного рішення суду міститься посилання на відзив на позов та зміст наведених в ньому доводів, оцінка яких наведена в мотивувальній частині рішення.
Відповідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.  
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. 
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї,  з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах, встановлених статтею 269 ГПК України, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, зважаючи на таке.
Як вбачається  з матеріалів справи, 20.03.2020 ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” (замовник, відповідач) подано АТ “Укрзалізниця” (перевізник, позивач) заяву про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом. 
Тією ж датою АТ “Укрзалізниця” засвідчено прийняття від ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” заяви про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом № 48-36975983/2020 від 20.03.2020, повідомлено, що замовнику присвоєно коди: відправника/одержувача: 4742, платника 5830663 та відкрито особовий рахунок з ідентичним номером із зазначенням, що  код платника використовується для ідентифікації договірних відносин як номер договору.
Станом на 20.03.2020 діяла редакція договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 25.02.2020, розміщена на веб-сайті http://uz-cargo.com/. За змістом цієї редакції договір є публічним. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх замовників, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Договір оприлюднюється перевізником як публічна пропозиція для укладення на веб-сайті http://uz-cargo.com/ з накладенням електронного підпису (далі - КЕП). Договір укладається шляхом надання перевізником пропозиції укласти договір (оферти) і прийняття в цілому пропозиції (акцепту) другою стороною. Приймаючи пропозицію укласти договір друга сторона засвідчує, що ознайомилась та згодна з усіма умовами договору. Зміни (доповнення) до договору перевізник здійснює шляхом викладення в новій редакції договору в цілому або окремих його частин та їх оприлюднення на веб-сайті http://uz-cargo.com/, з накладенням КЕП. Зміни до договору, в тому числі ставки плати, коефіцієнти та інші умови платежів, вступають в дію через 30 календарних днів від дня їх оприлюднення або пізніше, якщо це вказано в повідомленні про оприлюднення. Зміни до договору, які зменшують розмір провізних платежів, ставок, коефіцієнтів та інших розрахункових величин, також можуть вступати в дію раніше ніж 30 календарних днів від дня їх оприлюднення. Зміни до договору поширюються на всіх осіб, що приєдналися до договору. В окремих випадках, за заявою замовника допускається вступ в дію змін до договору раніше, ніж визначено вище. Якщо замовник не згоден з внесеними перевізником змінами, він має право ініціювати внесення змін до договору в порядку передбаченому п. 9.3. договору або з власної ініціативи припинити дію договору у відносинах з ним. Замовлення та/або отримання послуг та/або їх оплата за договором засвідчує повну згоду замовника з договором та змінами до нього.
Аналогічні умови містяться і в наступних редакціях договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від  31.05.2020 (оприлюднена 31.05.2020 та введена в дію 01.07.2020), від 21.07.2020 (оприлюднена 21.07.2020 та введена в дію 21.08.2020), від 04.09.2020 (оприлюднена 04.09.2020 та введена в дію 05.09.2020 та частково 21.09.2020), від 30.09.2020 (оприлюднена 30.09.2020 та введена в дію 01.10.2020), від 19.10.2020 (оприлюднена 19.10.2020 та введена в дію 20.10.2020), від 28.10.2020 (оприлюднена 28.10.2020 та введена в дію 28.11.2020), від 02.11.2020 (оприлюднена 02.11.2020 та введена в дію 03.12.2020), від 12.11.2020 (оприлюднена 12.11.2020 та введена в дію 13.12.2020), від 17.11.2020 (оприлюднена 17.11.2020 та введена в дію 19.11.2020), від 27.11.2020 (оприлюднена 27.11.2020 та введена в дію 29.12.2020), від 16.12.2020 (оприлюднена 16.12.2020 та введена в дію 16.01.2021), від 30.12.2020 (оприлюднена 30.12.2020 та введена в дію 01.01.2021), від 30.12.2020 (оприлюднена 30.12.2020 та введена в дію 30.01.2021),  від 16.01.2021 (оприлюднена 16.01.2021 та введена в дію 16.02.2021), від 26.01.2021 (оприлюднена 26.01.2021 та введена в дію 01.02.2021).
Станом на момент виникнення спірних відносин діяли редакції договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 02.11.2020 (оприлюднена 02.11.2020 та введена в дію 03.12.2020) та від 26.01.2021 (оприлюднена 26.01.2021 та введена в дію 01.02.2021), розміщені на веб-сайті http://uz-cargo.com/.
Предметом договору є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника, пов`язаних з цим супутніх послуг (далі – послуги) і проведення розрахунків за ці послуги (п.1.1 договору).
Цим договором визначено обов`язки перевізника та замовника, зокрема, замовник зобов`язався, зокрема, надавати або організовувати надання місячних замовлень на перевезення відповідно до Правил планування перевезень вантажів через автоматизовану систему планування перевезень вантажів (далі – Система планування перевезень) з проставленням ознаки, що містить умови надання послуг за наявності; сплачувати послуги перевізника та інші платежі, належні перевізнику за договором з сум внесеної передоплати за кодом платника; відшкодовувати перевізнику витрати, пов`язані із затримками вагонів, контейнерів і вантажів з причин, що не залежать від перевізника, які виникли на станціях залізниць України, зокрема з наступних причин: неправильне оформлення відправниками перевізних документів; недодання до накладної документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил чи невірне їх оформлення; перевірка вантажів (маси вантажу) митними та іншими державними органами контролю; недотримання технічних умов розміщення та кріплення вантажів; недостатність грошових коштів та закриття коду платника; інші причини. Оплата вказаних послуг здійснюється шляхом списання з сум внесеної передоплати за кодом платника (п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 договору).
Перевізник зобов`язався розглядати надані замовником місячні та додаткові замовлення на перевезення вантажів, інші замовлення (далі – замовлення на перевезення вантажів);  приймати до перевезення вантажі у вагонах (контейнерах) замовника або у власних вагонах (контейнерах) перевізника, надавати власні вагони (контейнери) перевізника для навантаження вантажів згідно із затвердженими планами і заявками замовника згідно інформації розміщеної у системі планування перевезень, надавати додаткові послуги, пов`язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатках до договору та Збірнику тарифів (п.п. 3.3.1, 2.3.2 договору). 
Надання послуг за договором може підтверджуватись накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю, відомістю плати за користування вагонами, відомістю плати за подавання/забирання вагонів та маневрову роботу, зведеними відомостями та іншими документами (п. 1.4 договору).
Розмір провізних платежів за перевезення вантажу у вагонах замовника та вагонах залізниць інших держав, додаткових зборів, пов`язаних з перевезенням, розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника Тарифів (п. 3.1 договору).
Договір є укладеним з дня надання замовнику перевізником інформаційного повідомлення про укладення Договору, але не раніше дня введення його в дію відповідно до п. 12.1. Договору (п. 1.10 договору). Договір діє з дня укладення, але не раніше дати введення в дію, що визначається перевізником в повідомленні про оприлюднення договору, здійсненого на веб-сайті http//uz-cargo.com/ та діє до його припинення (п. 12.1 договору).
У додатках 1-1 - 1-8 до договору встановлені ставки плат за додаткові послуги, пов`язані з перевезенням вантажів, що надаються за вільними тарифами, ставки плат, коефіцієнти та умови платежів; визначені умови організації перевезення вантажів на власних транспортерах перевізника, проїзду бригад супроводження великовагових транспортерів та вагонів для проїзду цих бригад, умови організації накопичення вагонів, умови продажу послуг з використання вагонів АТ “Укрзалізниця” із застосуванням ЕТС “ProZorrо.Продажі”, умови при здійсненні замовником публічної (державної) закупівлі послуг, умови надання послуги подачі й забирання вагонів та контейнерів для навантаження або вивантаження на малодіяльні вантажні станції, для виконання комерційних операцій, а також роботи пов`язані з прийманням, видачою, навантаженням і вивантаженням, умови надання послуги перевезення з узгодженими строками та обсягами у власних вагонах перевізника.
05.12.2020 зі станції Удачна Донецької залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” на адресу ПрАТ “МК “Азовсталь” відправлено вантаж – концентрат вугілля кам`яного, зокрема, у вагоні №59439232, що підтверджується залізничною накладною №52041282.
Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж звантажено відправником, його розміщено й закріплено згідно п.1-3 гл.14 Додатка 3 до СМГС. Відповідальний за розміщення та кріплення вантажу майстер Голуб О.А. Правильність внесених у накладну відомостей підтверджена відправником.
06.12.2020 на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці здійснено контрольне зважування вагону №59439232 та затримано його через комерційну несправність, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 3069/В, №5487 від 06.12.2020. Зі змісту цих актів вбачається, що при контрольному зважуванні вагону виявлено: брутто - 91 040 кг, тара – 21 800 кг, нетто по документу – 69 700 кг, нетто фактично – 69 240 кг, що менше документа на 460 кг. Нерівномірне завантаження візків складає 2 020 кг, що перевищує половину вантажопідйомності вагону на один із візків 630 кг та загрожує безпеці руху. Вагон затримано до усунення комерційної несправності.  
08.12.2020 комерційну несправність усунуто та вагон №59439232 повторно зважено, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 2351/ЗП (в доповнення до акту № 3069/В від 06.12.2020), № 3070/В від 08.12.2020. Зі змісту цих актів вбачається, що о 08 год. 00 хв.  вагон виставлено на колії ТЧ-4 для усунення комерційної несправності, о 10 год. 00 хв. усунуто комерційну несправність та вагон виставлено на колії станції в очікуванні повторного зважування, о 12 год. 06 хв. проведено зважування, о 12 год. 26 хв. вагон виставлено на колії станції під накопичення. Комерційну несправність усунуто шляхом перевантаження вантажу з західного візка на східний, різниця завантаження візків складає 380 кг, безпеці руху не загрожує. При повторному зважуванні вагону виявлено: брутто - 91 020 кг, тара – 21 800 кг, нетто по документу – 69 700 кг, нетто фактично – 69 220 кг, що менше документа на 480 кг. Загальний час затримки вагону 43 год. 03 хв. Вагон слідує за призначенням.
Результати зважування  відображені у протоколах зважування вагонів № 115466 від 06.12.2020, № 115471 від 08.12.2020, книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Пологи Придніпровської залізниці форма ГУ-78 (розпочато 20.07.2020).
Телеграмами № 98 від 06.12.2020, № 100 від 06.12.2020 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про подання вагону на контрольне зважування та його затримку через комерційну несправність. Телеграмою № 2 від 07.12.2020 станція відправлення Удачна Донецької залізниці повідомила ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” про затримку вагону через комерційну несправність. Телеграмою № 124 від 08.12.2020 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці  про усунення комерційної несправності. Ці обставини підтверджуються витягом з книги телеграм станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 04.12.2020), витягом з журналу телефонограм станції Удачна Донецької залізниці.
На підставі акту загальної форми ГУ-23 № 269 від 08.12.2020, складеному станцією Пологи Придніпровської залізниці, за час затримки вагону з 17 год. 03 хв. 06.12.2020 до 12 год. 06 хв. 08.12.2020 нараховано збори і плати, які пов`язані з усуненням комерційної несправності та підлягають стягненню з ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” на станції відправлення, на загальну суму 3 992,41 грн без ПДВ, у т.ч. плата за користування вагонами – 263,30 грн, збір за зберігання вантажу – 846,40 грн, збір за зважування вантажу на вагах залізниці – 454,70 грн, збір за маневрову роботу локомотивом залізниці – 1 769,10 грн,  збір за роботу крана – 338,51 грн, збір за телеграфне повідомлення – 320,40 грн. 
Ці збори і плати включені до накопичувальної картки форми ФДУ-92 №09030011 від 09.03.2021, яка складена на станції Удачна Донецької залізниці та підписана ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” з застереженням про неприйняття її до сплати з огляду на: надходження претензії ст. Пологи до розгляду 16.03.2021 та п. 6 ст. 222 ГК України, згідно з яким претензія розглядається в місячний строк з дня її одержання, якщо інший строк не встановлено цим Кодексом або іншими законодавчими актами; не надання пред`явником претензії додаткових даних, необхідних для проведення розслідування: виписки про результати переважування вагону з даними про вагу візка, фотографій вагону, що підтверджують нерівномірність навантаження по прибуттю та його усунення (по відправленню), копії телеграфного повідомлення ст. Чаплине, що підтверджують затримку вагону; невідповідність маси вантажу: маса по прибуттю на ст. Пологи становила 69 240 кг, по відправленню – 69 220 кг.
12.02.2021 зі станції Удачна Донецької залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” на адресу ПрАТ “МК “Азовсталь” відправлено вантаж – концентрат вугілля кам`яного, зокрема, у вагоні №60458635, що підтверджується залізничною накладною №53038493.
Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж звантажено відправником, його розміщено й закріплено згідно п.1-3 гл.14 Додатка 3 до СМГС. Відповідальний за розміщення та кріплення вантажу майстер Вахнова А.Г.  Правильність внесених у накладну відомостей підтверджена відправником.
14.02.2021 на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці здійснено контрольне зважування вагону №60458635 та затримано його через комерційну несправність, про що складено акти загальної форми ГУ-23 №2044/В, № 4453, № 129 від 14.02.2021. Зі змісту цих актів вбачається, що при контрольному зважуванні вагону виявлено: брутто - 91 760 кг, тара – 21 600 кг, нетто по документу – 69 900 кг, нетто фактично – 70 160 кг, що більше документа на 260 кг та вантажопід ’ємності вагону на 160 кг. Різниця завантаження візків складає 3 360 кг, перевантаження на східний візок - 1 760 кг, загрожує безпеці руху. Вагон затриманий до усунення комерційної несправності.
18.02.2021 комерційну несправність усунуто та вагон №60458635 повторно зважено, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 1612/ЗП, № 2047/В, акт загальної форми АРМ ПКО форма ГУ-23 № 30091, акт загальної форми по даним книги ф. ГУ-78  № 140 від 18.02.2021. Зі змісту цих актів вбачається, що о 15 год. 00 хв.  вагон виставлено на колії ТЧ-4 для усунення комерційної несправності, о 15 год. 45 хв. усунуто комерційну несправність та вагон подано на повторне зважування, о 16 год. 04 хв. проведено зважування, о 16 год. 20 хв. вагон виставлено на колії станції під накопичення. Комерційну несправність усунуто силами станції шляхом перевантаження вантажу зі східного візка на західний, безпеці руху не загрожує. При повторному зважуванні вагону виявлено: брутто - 91 580 кг, тара – 21 600 кг, нетто по документу – 69 900 кг, нетто фактично – 69 980 кг, що більше документа на 80 кг. Загальний час затримки вагону 101 год. 25 хв. Вагон слідує за призначенням.
Результати зважування відображені у протоколах зважування вагонів від 14.02.2021, від 18.02.2021, книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 01.01.2021), з яких у т.ч. вбачається, що різниця завантаження візків після усунення комерційної несправності відсутня.
Телеграмами № 205 від 14.02.2021, № 208 від 14.02.2021 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про подання вагону на контрольне зважування та його затримку через комерційну несправність. Телеграмою № 1 від 15.02.2021 станція відправлення Удачна Донецької залізниці повідомила ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” про затримку вагону через комерційну несправність. Телеграмою № 286 від 18.02.2021 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про усунення комерційної несправності. Ці обставини підтверджуються витягом з книги телеграм станції Пологи Придніпровської залізниці  (розпочато 01.01.2021), витягом з журналу телефонограм станції Удачна Донецької залізниці. 
На підставі акту загальної форми ГУ-23 № 111 від 19.02.2021, складеному на станції Пологи Придніпровської залізниці, за час затримки вагону з 10 год. 39 хв. 14.02.2021 до 16 год. 04 хв. 18.02.2021 нараховано збори і плати, які пов`язані з усуненням комерційної несправності та підлягають стягненню з ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” на станції відправлення, на загальну суму 7 956,98 грн без ПДВ, у т.ч. плата за користування вагонами – 1 690,16 грн, збір за зберігання вантажу – 3 385,80 грн, збір за зважування вантажу на вагах залізниці – 454,70 грн, збір за маневрову роботу локомотивом залізниці – 1 769,10 грн, збір за роботу крана – 176,52 грн, збір за телеграфне повідомлення – 480,70 грн.
Ці збори і плати включені до накопичувальної картки форми ФДУ-92 №10030012 від 10.03.2021, яка складена на станції Удачна Донецької залізниці та підписана ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” з застереженням про неприйняття її до сплати з огляду на: надходження претензії ст. Пологи до розгляду 16.03.2021 та п. 6 ст. 222 ГК України, згідно з яким претензія розглядається в місячний строк з дня її одержання, якщо інший строк не встановлено цим Кодексом або іншими законодавчими актами; не надання пред`явником претензії додаткових даних, необхідних для проведення розслідування: виписки про результати переважування вагону з даними про вагу візка, фотографій вагону, що підтверджують нерівномірність навантаження по прибуттю та його усунення (по відправленню), копії телеграфного повідомлення ст. Чаплине, що підтверджують затримку вагону; невідповідність маси вантажу: маса по прибуттю на ст. Пологи становила 70 160 кг, по відправленню – 69 980 кг.
14.02.2021 зі станції Удачна Донецької залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” на адресу ПрАТ “МК “Азовсталь” відправлено вантаж – концентрат вугілля кам`яного, зокрема, у вагоні №56998313, що підтверджується залізничною накладною №53063293.
Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж звантажено відправником, його розміщено й закріплено згідно п.1-3 гл.14 Додатка 3 до СМГС. Відповідальний за розміщення та кріплення вантажу майстер Вахнова А.Г.  Правильність внесених у накладну відомостей підтверджена відправником.
15.02.2021 на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці здійснено контрольне зважування вагону №56998313 та затримано його через комерційну несправність, про що складено акт загальної форми ГУ-23 № 2045/В від 15.02.2021. Зі змісту цього акту вбачається, що при контрольному зважуванні вагону виявлено: брутто -  90 020 кг, тара – 19 200 кг, нетто по документу – 70 800 кг, нетто фактично – 70 820 кг, що більше документа на 20 кг. Нерівномірне завантаження візків складає 2 660 кг, що перевищує половину вантажопідйомності вагону на західний візок 1 240 кг, загрожує безпеці руху. Вагон затриманий до усунення комерційної несправності.
18.02.2021 комерційну несправність усунуто та вагон №56998313 повторно зважено, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 1611/ЗП, № 2048/В від 18.02.2021. Зі змісту цих актів вбачається, що о 15 год. 00 хв. вагон виставлено на колії ТЧ-4 для усунення комерційної несправності, о 15 год. 45 хв. усунуто комерційну несправність та вагон подано на повторне зважування, о 16 год. 04 хв. проведено зважування, о 16 год. 20 хв. вагон виставлено на колії станції під накопичення. Комерційну несправність усунуто силами станції шляхом перевантаження вантажу з західного візка на східний, безпеці руху не загрожує. При повторному зважуванні вагону виявлено: брутто – 89 880 кг, тара – 19 200 кг, нетто по документу – 70 800 кг, нетто фактично – 70 680 кг, що менше документа на 120 кг. Загальний час затримки вагону 73 год. 56 хв. Вагон слідує за призначенням.
Результати зважування відображені у протоколах зважування вагонів № 187 від 15.02.2021, від 18.02.2021, книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 01.01.2021), з яких у т.ч. вбачається, що після усунення комерційної несправності різниця завантаження візків складає 240 кг.
Телеграмами № 227 від 15.02.2021, № 231 від 15.02.2021 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про подання вагону на контрольне зважування та його затримку через комерційну несправність. Телеграмою № 2 від 17.02.2021 станція відправлення Удачна Донецької залізниці повідомила ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” про затримку вагону через комерційну несправність. Телеграмою № 286 від 18.02.2021 станція Пологи Придніпровської залізниці повідомила станцію відправлення Удачна Донецької залізниці про усунення комерційної несправності. Ці обставини підтверджуються витягом з книги телеграм станції Пологи Придніпровської залізниці  (розпочато 01.01.2021), витягом з журналу телефонограм станції Удачна Донецької залізниці. 
На підставі акту загальної форми ГУ-23 № 112 від 19.02.2021, складеному на станції Пологи Придніпровської залізниці, за час затримки вагону з 14 год. 08 хв. 15.02.2021 до 18.02.2021 16 год. 04 хв. нараховано збори і плати, які пов`язані з усуненням комерційної несправності та підлягають стягненню з ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” на станції відправлення, на загальну суму 6 469,72 грн без ПДВ, у т.ч. плата за користування вагонами – 1 013,10 грн, збір за зберігання вантажу – 2 575,60 грн, збір за зважування вантажу на вагах залізниці – 454,70 грн, збір за маневрову роботу локомотивом залізниці – 1 769,10 грн, збір за роботу крана – 176,52 грн, збір за телеграфне повідомлення – 480,70 грн.
Ці збори і плати включені до накопичувальної картки форми ФДУ-92 №10030013 від 10.03.2021, яка складена на станції Удачна Донецької залізниці та підписана ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” з застереженням про неприйняття її до сплати з огляду на: надходження претензії ст. Пологи до розгляду 16.03.2021 та п. 6 ст. 222 ГК України, згідно з яким претензія розглядається в місячний строк з дня її одержання, якщо інший строк не встановлено цим Кодексом або іншими законодавчими актами; не надання пред`явником претензії додаткових даних, необхідних для проведення розслідування: виписки про результати переважування вагону з даними про вагу візка, фотографій вагону, що підтверджують нерівномірність навантаження по прибуттю та його усунення (по відправленню), копії телеграфного повідомлення ст. Чаплине, що підтверджують затримку вагону; невідповідність маси вантажу: маса по прибуттю на ст. Пологи становила 70 820 кг, по відправленню – 70 680 кг; знаходження грейферного крану  у неробочому стані у зв`язку з низькою температурою згідно тлг. № 276 від 18.02.2021 в.о. ДС Куліш.
Відповідно до технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) №89 станції Пологи Придніпровської залізниці, найменування ваг- вагонні, вид - тензометричні, модифікація - ВТВ-1СД, заводський № 017, найбільше навантаження – 150т, інтервал між оглядами-перевірками - 3 місяці, міжповірочний інтервал – 6 місяців. Відмітки у паспорті свідчать, що профілактичне технічне обслуговування ваг та їх повірка проводились 03.12.2020, ваги придатні до застосування. 
29.04.2021 позивач звернувся до відповідача з претензією №МДон.Філія-2007/4710 про сплату додаткових зборів та плат в загальному розмірі 22 102,92 грн з ПДВ, нарахованих у зв`язку із затримкою вагонів через комерційну несправність. Оскільки вказана претензія залишена відповідачем без відповіді та задоволення, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Згідно з ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань. Аналогічні положення наведені у ч. 2 ст.908 та ст. 920 ЦК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 918 ЦК України завантаження (вивантаження) вантажу здійснюється організацією, підприємством транспорту або відправником (одержувачем) у порядку, встановленому договором, із додержанням правил, встановлених транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Постановою КМУ № 457 від 06.04.1998 затверджено Статут залізниць України, згідно зі ст. 32 якого вантажі повинні завантажуватись без перевищення вантажопідйомності вагона (контейнера). Відправник зобов`язаний підготувати вантаж з урахуванням його схоронності під час транспортування і здійснювати навантаження з виконанням Технічних умов. Перелік вантажів, перевезення яких допускається на відкритому рухомому складі, встановлюється Правилами.
У п. п. 4, 20 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (з подальшими змінами і доповненнями), передбачено, що відправник зобов`язаний підготувати вантаж до навантаження відповідно до вимог, які забезпечували б збереження його на всьому шляху перевезення та екологічну безпеку і захист навколишнього природного середовища згідно з законодавством. Навантаження вагонів здійснюється згідно з правилами розміщення і кріплення вантажів, правилами перевезення вантажів із забезпеченням безпеки руху, схоронності вантажів і безпечного виконання вантажних робіт.
Згідно з п. 1.2 Порядку розроблення технічної документації щодо розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах, які перевозяться залізничним транспортом, затвердженому Наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 18.05.2010. №299 , розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах повинно відповідати вимогам додатка 14 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення та Інструкції з перевезення негабаритних і великовагових вантажів залізницями України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 23.11.2004 № 1026.
Пунктом 1.3 цього Порядку передбачено, що відправники, одержувачі та організації, які здійснюють навантаження, перевантаження, розвантаження вантажів, повинні забезпечувати збереження вагонного парку і контейнерів під час навантаження і вивантаження вантажів та дотримуватися вимог, наведених у Стандарті ГОСТ 22235-76  “Вагони вантажні магістральних залізниць колії 1520 мм. Загальні вимоги щодо забезпечення безпеки під час виконання вантажно-розвантажувальних та маневрових робіт”.  
Відповідно до п. 4.1. Порядку у перевізному документі відправником ставиться відмітка про виконання умов розміщення й кріплення вантажів на відкритому рухомому складі, у критих вагонах і контейнерах із зазначенням посади і прізвища відповідальної особи за розміщення і кріплення вантажів.
У п. 2.4 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, також передбачено, що про виконання умов розміщення і кріплення вантажу у вагоні до графи 20 “Найменування вантажу” відправник вносить відмітку відповідно до розділу IV Порядку розроблення технічної документації щодо розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах, які перевозяться залізничним транспортом, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 18.05.2010 №299 та Правил розміщення та кріплення вантажів у вагонах та контейнерах (додаток 14 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення).
Згідно з пп. 3.1 п. 3 гл. 14 Додатку 3 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення, вантаж у вагоні розміщують по всій площі кузову симетрично відносно поздовжньої і поперечної площин симетрії вагону. Допускається зміщення загального центру ваги вантажу у вагоні в межах норм, встановлених главою 1 даних ТУ.
У пп. 4.3 п. 4 гл. 1 Додатку 14 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення визначено, що відповідно до Міждержавних стандартів ГОСТ 22235-76 “Вагони вантажні магістральних залізниць колії 1520 мм. Загальні вимоги щодо забезпечення безпеки під час виконання вантажно-розвантажувальних та маневрових робіт” в разі необхідності несиметричного розташування вантажу в вагоні різниця в завантаженні візків не повинна перевищувати для 4-вісних вагонів - 10 т; 6-вісних - 15 т; 8-вісних - 20 т. При цьому навантаження, що припадає на кожне з візків, повинно бути не більше половини вантажопідйомності вагона.
Відповідно до вимог ГОСТ 22235-76 різниця у завантажені візків 4-вісного вагону не повинна перевищувати 10 тон. При цьому навантаження, що припадає на кожен візок не повинна бути більше половини вантажопідйомності вагону.
Як вище встановлено, за залізничними накладними № 52041282 від 05.12.2020, № 53038493 від 12.02.2021 та №  53063293 від 14.02.2021 ТОВ “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська” зі станції Удачна Донецької залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці на адресу ПрАТ “МК “Азовсталь” відправлено вантаж – концентрат вугілля кам`яного у вагонах №№ 59439232, 60458635, 56998313. Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаних залізничних накладних свідчать, що вантаж звантажено відправником, його розміщено і закріплено згідно п.1-3 гл.14 Додатка 3 до СМГС. Відповідальні за розміщення та кріплення вантажу майстри Голуб О.А., Вахнова А.Г. Правильність внесених у накладні відомостей підтверджена відправником.
Згідно з п. 2.1 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів, затверджених наказом Укрзалізниці № 152-Ц від 26.04.2006, усі вагони (контейнери), що прибувають та відправляються зі станції, де розташований ПКО (пункт комерційного огляду), повинні оглядатися у комерційному відношенні. Перелік комерційних несправностей, з якими вагони забороняється відправляти зі станції, наведено в додатку 2 до вказаних Правил. 
          У додатку 2 до п. 2.1 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів визначено, що згідно з п.15.27 ПТЕ (Правила технічної експлуатації) забороняється ставити в поїзди платформи та напіввагони, що завантажені з порушенням технічних умов навантаження та кріплення вантажу на відкритому рухомому складі. Забороняється відправляти із станції до усунення несправностей платформи й напіввагони з розладом навантаження (зсувом, перекосом вантажу).
Згідно зі ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу. Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу  і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються  актами загальної форми.
У п. 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, визначено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності: утрати документів, прикладених відправником до накладної; затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження  (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства; неочищення вагонів від залишків вантажу та сміття після вивантаження засобами одержувача; неочищення зовнішньої поверхні цистерн та бункерних напіввагонів після наливу і зливу; подачі залізницею неочищених вагонів під завантаження засобами відправника, порту, пристані; відсутності пломб, запірно-пломбувальних пристроїв (далі  - ЗПП)  на  вагоні  (контейнері),  якщо  в  перевізних  документах є відмітка про пломби (ЗПП),  пошкодження пломб (ЗПП) або заміни їх, а також виявлення в процесі перевезення або на станції призначення пломб (ЗПП) на вагонах (контейнерах) з нечіткими відбитками; пошкодження або втрата наданих залізницею перевізних пристосувань; відмови вантажовласника від  підписання: облікової  картки виконання  плану  перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами); самовільного зайняття залізницею вагонів  і  контейнерів, що належать  підприємствам, організаціям, установам  або орендовані ними; затримки вагонів (контейнерів), пов`язаної з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил; в інших випадках для засвідчення обставин,  які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності,  якщо  при  цьому  не потрібне складання комерційного акта. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин,  що стали підставою для складання акта,  але не менше як двома особами.  
За змістом п. 8 розд. ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.1999, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника (яким у т. ч. може бути вантажовідправник), складається акт загальної форми (форми ГУ-23 - Додаток № 6 до Правил користування) із зазначенням часу (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
У   постановах Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 у справі №904/5743/16, Верховного Суду від 20.02.2020 у справі №924/656/19 зазначено, що акт загальної форми ГУ-23, що складений згідно з Додатком № 6 до Правил користування вагонами і контейнерами, є належним і допустимим доказом на підтвердження факту настання відповідних подій - затримки вагонів на станції.
З матеріалів справи вбачається, що на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці при контрольному зважуванні вагонів №№59439232, 60458635, 56998313 виявлено комерційну несправність – нерівномірне завантаження візків, що загрожує безпеці руху, та вагони затримано для її виправлення. Зокрема, у вагоні №59439232 різниця завантаження візків склала 2 020 кг, що перевищує половину вантажопідйомності вагону на один із візків на 630 кг (акт загальної форми ГУ-23 №3069/в від 06.12.2020), у вагоні №60458635 - 3 360 кг, що перевищує половину вантажопідйомності на 1 760 кг (акт загальної форми ГУ-23 №2044/в від 14.02.2021), у вагоні №56998313 різниця завантаження візків - 2 260кг, що перевищує половину вантажопідйомності на 1 240 кг (акт загальної форми ГУ-23 №2045/в від 15.02.2021). 
У подальшому комерційна несправність виправлена силами станції шляхом перевантаження вантажу у вагонах №№59439232, 56998313 - з західного візка на східний, у вагоні №60458635 - зі східного візка на західний та вагони повторно зважено. Після усунення комерційної несправності різниця завантаження візків у першому та другому вагонах склала 380 кг та 240 кг відповідно, у третьому - різниця відсутня, безпеці руху не загрожує (акти загальної форми ГУ-23 № 2351/ЗП від 08.12.2020, № 3070/в від 08.12.2020, № 1612/3П від 18.02.2021, № 2047/В від 18.02.2021, № 2048/В від 18.02.2021, № 1611/ЗП від 18.02.2021).
Результати зважування відображені у протоколах зважування вагонів № 115466 від 06.12.2020, № 115471 від 08.12.2020, від 14.02.2021, від 15.02.2021, від 18.02.2021, книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 01.01.2021). Зважування вагонів здійснювалось на  вагах станції ВТВ-1СД заводський № 017, які відповідно до технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) №89 повірені 03.12.2020 та придатні до застосування.     
Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що  відповідач допустив нерівномірне завантаження візків, що загрожувало безпеці руху та призвело до затримки позивачем у встановленому порядку вагонів на попутній станції для усунення допущеного вантажовідправником порушення, а тому, як правомірно зазначив суд першої інстанції, зазначена  затримка вагонів відбулась з вини саме відповідача.
У п.п. 1.10, 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, визначено, що платежі, збори, які виникли через затримку вагонів (контейнерів) з вантажами під час перевезення з вини відправника оформляються станцією затримки відповідними документами, які надсилаються на станцію відправлення для стягнення цих платежів, зборів з відправника. Усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику. У випадках, визначених чинним законодавством, на суми платежів і зборів, що підлягають сплаті, залізниця нараховує податок на додану вартість, сума якого відображається в особовому рахунку платника.
За надані/виконані послуги/роботи з усунення комерційної несправності та за час затримки вагонів №№59439232, 60458635, 56998313 з вини відповідача, залізницею нараховано додаткові плати та збори, а саме: плату за користування вагонами - 2 966,56 грн без ПДВ; збір за зберігання вантажу - 6 807,80 грн без ПДВ; збір за зважування вантажу на вагах залізниці - 1 364,10 грн без ПДВ; збір за маневрову роботу - 5 307,30 грн без ПДВ; збір за роботу крану - 691,55 грн без ПДВ; збір за телеграфне повідомлення - 1 281,80 грн без ПДВ. Загальний розмір плати та зборів складає 18 419,11 грн без ПДВ/22 102,93 грн з ПДВ (у позові позивачем помилково визначено 22 102,92 грн з ПДВ).
Ці плата і збори включені до накопичувальних карток форми ФДУ-92 №09030011 від 09.03.2021, №10030012 від 10.03.2021, №10030013 від 10.03.2021, які підписані відповідачем із застереженням про їх неприйняття до оплати.
Щодо правомірності нарахування спірних сум додаткових плат та зборів, суд першої інстанції обґрунтовано зазначив наступне.
Щодо плати за користування вагонами.
Відповідно до ст. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати. У розрахунках затримка до 30 хвилин не враховується, затримка 30 хвилин і більше враховується як повна година. 
Згідно з п.п. 13 - 15 розд. IIІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.1999, плата за користування стягується з вантажовласника у  разі  затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці. Розмір  плати  за користування вагонами і контейнерами в залежності  від  часу  користування встановлюється згідно з чинним законодавством. За час перебування на під`їзних коліях та інших місцях незагального користування вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, плата не вноситься. Якщо такі вагони затримані на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення з причин, що залежать від вантажовласника, то плата за користування сплачується в розмірі 50 відсотків.
У табл. 1 розд.V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України 26.03.2009 №317 (далі Збірник тарифів), встановлені ставки плати за користування вантажними вагонами залізниць виходячи з часу користування 1 вагоном від 1 год. до 45 год., зокрема, за 43 год. ставка становить 174,20 грн, за 45 год. - 206,20 грн., понад 45 год. - за кожну годину за 1 вагон - 16 грн. 
До ставки плати за користування вагонами застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що плата за користування вагоном № 59439232 (час затримки 43 год.) складає 263,30 грн без ПДВ (174,20грн х 3,023 х 50%); вагоном № 60458635 (час затримки 102 год.) – 1 690,16 грн без ПДВ (206,20 грн + (102 год. - 45 год.) х 16 грн х 3,023 х 50%); вагоном № 56998313 (час затримки 74 год.) – 1 013,10 грн без ПДВ (206,20 грн + (74 год. - 45 год.) х 16 грн х 3,023 х 50%). Загальний розмір плати за користування вагонами складає 2 966,56 грн без ПДВ/3 559,87 грн з ПДВ.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню у розмірі 3 559,87 грн. 
Щодо збору за зберігання вантажу.
Відповідно до п.п. 8, 9 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється при затримці - з моменту затримки. За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні оформлення перевезення (у тому числі під митним оформленням та з інших причин, не залежних  від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.
Розмір збору за зберігання вантажу визначається за тарифом, встановленим у пп. 2.1 п. 2 розд. ІІІ Збірника тарифів. Термін безоплатного зберігання обчислюється згідно з відповідними Правилами. Після закінчення терміну безоплатного зберігання нараховується збір за кожну добу в розмірі 4,0 грн за одну тонну - при зберіганні вантажів у вагонах, у тому числі у контейнерах - за масу брутто, округлену до повних тонн. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
У п. 4 Збірника тарифів визначено, що для визначення плати за перевезення та зборів приймається округлена до повних тонн загальна маса вантажу, зазначена в перевізних документах. До загальної маси вантажу включаються маса упаковки вантажу (тари), перевізних пристосувань, піддонів, додаткового обладнання і разових реквізитів (підкладки, бруски, прокладки тощо), використаних при перевезенні. При округленні 500 кг і більше округлюються в бік збільшення до повних тонн, менше 500 кг не враховуються. Якщо маса вантажу не перевищує 500 кг, вона округлюється до повної тонни.
Згідно зі ст. 46 Статуту залізниць України вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби.
До збору за зберігання вантажу застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за зберігання вантажу у вагоні № 59439232 складає 846,40 грн (70т (маса нетто 69 700 кг/69,7т з урахуванням округлення до повних тонн) х 4грн х 3,023 х 1доба (термін зберігання 43 год./1 доба 19 год. 3 хв. – 1 доба (термін безкоштовного зберігання) = 19 год. 3хв. (неповна доба округлюється до повної); у вагоні № 60458635 – 3 385,80 грн (70т (маса нетто  69 900 кг/69,9т з урахуванням округлення до повних тонн) х 4грн х 3,023 х 4доби (термін зберігання 102 год./4 доби 5 год. 25 хв. – 1 доба (термін безкоштовного зберігання) = 3 доби (повні) та 5 год. 25 хв. (неповна доба округлюється до повної); у вагоні № 56998313 – 2 575,60 грн (71т (маса нетто 70 800кг/70,8т з урахуванням округлення до повних тонн) х 4 грн х 3,023 х 3доби (час зберігання 74 год./3 доби 1 год. 56 хв. – 1 доба (термін безкоштовного зберігання) = 1 год. 56 хв. (неповна доба округлюється до повної). Загальний розмір збору за зберігання вантажу складає 6 807,80 грн без ПДВ/8 169,36 грн з ПДВ.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню у розмірі 8 169,36 грн. 
Щодо збору за зважування вантажу.
Згідно з пп. 4.1. п. 4 розд. III Збірника тарифів за зважування вантажів або порожніх вагонів (контейнерів) та за зважування вантажів у пунктах перевалки на вагах залізниці (перевізника) збір нараховується за кожну операцію. Зокрема, в розмірі 75,20 грн. за один вагон будь-якої вантажопідйомності при зважуванні на вагонних вагах.
Відповідно до пп.4.4 п. 4 розд. ІІІ Збірника тарифів збір за зважування не нараховується за контрольні перевірки маси вантажу, визначеної вантажовідправником (ст.24 Статуту залізниць України).
До збору за зберігання вантажу застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за зважування вантажу у вагоні № 59439232 складає 454,70 грн (75,20грн х 2 (операції) х 3,023); у вагоні № 60458635 - 454,70 грн (75,20грн х 2 (операції) х 3,023); у вагоні № 56998313 - 454,70 грн (75,20грн х 2 (операції) х 3,023). Загальний розмір збору за зважування вантажу у вагонах складає 1 364,10 грн без ПДВ/1 636,92 грн з ПДВ.
Оскільки перші операції зі зважування вантажу у вагонах, які відбулись 06.12.2020, 14.02.2021, 15.02.2021, були контрольними, збір за зважування підлягає нарахуванню лише за повторні операції зі зважування вантажу у вагонах, які відбулись 08.12.2020, 18.02.2021 (2 вагони) після усунення комерційної несправності.
За розрахунком суду, збір за зважування вантажу у вагоні № 59439232 складає 227,33 грн (75,20грн х 1 (операція) х 3,023), у вагоні № 60458635 - 227,33 грн (75,20грн х 1 (операція) х 3,023), у вагоні № 56998313 - 227,33 грн (75,20грн х 1 (операція) х 3,023). Загальний розмір збору за зважування вантажу у вагонах складає 681,99 грн без ПДВ/818,39 грн з ПДВ.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають частковому задоволенню в розмірі 818,39 грн.
Щодо збору за маневрову роботу. 
Згідно пп.4.3 п.4 розд. ІІІ Збірника тарифів крім збору за зважування на вагах залізниці (перевізника), нараховується збір за маневрову роботу, якщо вагони подаються на ваги локомотивом залізниці (перевізника), згідно з пунктом 1.8 цього розділу.
Відповідно до п. 1.8 розд. ІІІ Збірника тарифів за маневрову роботу, яка виконується локомотивом залізниці, нараховується збір у розмірі 292,6 грн. за кожні півгодини роботи локомотива, рахуючи неповні півгодини за повні. До такої роботи належать: переставляння вагонів з одного вантажного фронту на інший, переміщення вагонів на фронті; подача вагонів на ваги і для дозування; прибирання вагонів після зважування та дозування; у випадках, коли навантаження або вивантаження виконується в присутності локомотива залізниці (подача стисненого повітря від локомотива тощо); інша маневрова робота з вагонами на станціях, під`їзних коліях та інших місцях незагального користування.
До збору за маневрову роботу застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).  
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за маневрову роботу щодо вагона № 59439232 складає 1 769,10 грн (292,60грн х 2 год. (час роботи локомотива 60 хв. (кожні неповні півгодини приймаються за повні) х 3,023); вагона № 60458635 - 1 769,10 грн (292,60грн х 2 год. (час роботи локомотива 60 хв. (кожні неповні півгодини приймаються за повні) х 3,023); вагона № 56998313 - 1 769,10 грн (292,60грн х 2 год. (час роботи локомотива 60 хв. (кожні неповні півгодини приймаються за повні) х 3,023). Загальний розмір збору за маневрову роботу складає 5 307,30 грн без ПДВ/6   368,76 грн з ПДВ.  
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню в розмірі 6 368,76 грн.
Щодо збору за роботу крана.
У п. 32 розд. ІІ Збірника тарифів встановлений перелік видів перевезень, робіт і послуг, які виконуються залізничним транспортом за вільними тарифами (на підставі окремих договорів). Зокрема, до таких видів робіт віднесено виконання вантажних робіт, кріплення вантажів засобами перевізника та надання інших додаткових послуг, пов`язаних з виконанням вантажних операцій (табл. 5). 
Розрахунки за роботи й послуги, пов`язані з перевезенням вантажів, щодо яких не здійснюється державне регулювання тарифів, провадяться за вільними тарифами, які визначаються суб`єктами господарювання за згодою сторін у порядку, що не суперечить законодавству про захист економічної конкуренції. Вільні тарифи визначаються виходячи з кон`юнктури ринку, якості і споживчих властивостей робіт і послуг. При реалізації послуг за вільними тарифами сторони визначають методи погодження тарифу: підписання протоколу за допомогою засобів зв`язку тощо виходячи з умов реалізації (терміновості реалізації та ін.).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за роботу крана щодо вагона № 59439232 складає 338,51 грн (рахунок № 878 від 08.12.2020); щодо вагона № 60458635 – 176,52 грн (рахунок № 66 від 19.02.2021); щодо вагона № 56998313 - 176,52 грн (рахунок № 66 від 19.02.2021). Загальний розмір збору за роботу крана складає 691,55 грн без ПДВ/829,86 грн з ПДВ.
Оскільки доказів встановлення на договірній основі тарифу за вантажні роботи, у т.ч. з використанням крану, матеріали справи не містять, нарахування збору за роботу крана у загальному розмірі 829,86 грн з ПДВ є безпідставним.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.
Щодо збору за телеграфне повідомлення.
Згідно з п. 10 розд. III Збірника тарифів за виконання залізницями послуг, пов`язаних з перевезенням вантажів, справляються збори: видача довідок, пов`язаних з перевезенням вантажів та проведенням розрахунків за них у письмовому вигляді телеграфом - 53 грн за відправку. 
До збору за телеграфне повідомлення застосовується коефіцієнт 3,023 (відповідно до          наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 №205).
З розрахунків платежів при затримці вагонів, які додано до позову, та накопичувальних карток вбачається, що збір за телеграфне повідомлення щодо вагона № 59439232 складає 320,40 грн (53грн х 2 (телеграми № 100 від 06.12.2020, № 124 від 08.12.2020) х 3,023); щодо вагона № 60458635 – 480,70 грн (53грн х 3 (телеграми №№ 205, 208 від 14.02.2021, № 286 від 18.02.2021); щодо вагона № 56998313 – 480,70 грн (53грн х 3 (телеграми №№ 229,231 від 15.02.2021, № 286 від 18.02.2021). Загальний розмір збору за телеграфне повідомлення складає 1 281,80 грн без ПДВ/1 538,16 грн з ПДВ.
Збір за телеграфне повідомлення підлягає нарахуванню лише за передання телеграм № 100 від 06.12.2020, № 208 від 14.02.2021, № 231 від 15.02.2021, оскільки вони доведені до відома відповідача станцією Пологи Придніпровської залізниці через станцію Удачна Донецької залізниці (витяг з книги телеграм станції Пологи Придніпровської залізниці (розпочато 04.12.2020), витяг з журналу телефонограм станції Удачна Донецької залізниці). 
Інші телеграми № 124 від 08.12.2020, № 205 від 14.02.2021, № 286 від 18.02.2021, № № 229 від 15.02.2021, № 286 від 18.02.2021 передані зі станції Пологи Придніпровської залізниці на станцію Удачна Донецької залізниці, а не відповідачу, докази їх передання відповідачу станцією Удачна Донецької залізниці чи в будь – який іншій спосіб, у справі відсутні, у зв`язку з чим нарахування збору в цій частині є безпідставним.
За розрахунком суду, збір телеграфне повідомлення щодо вагона № 59439232 складає 160,22 грн (53грн х 1 (телеграма № 100 від 06.12.2020) х 3,023); щодо вагона № 60458635 –- 160,22 грн (53грн х 1 (телеграма № 208 від 14.02.2021) х 3,023); щодо вагона № 56998313 - 160,22 грн (53грн х 1 (телеграма № 231 від 15.02.2021) х 3,023). Загальний розмір збору за телеграфне повідомлення складає 480,66 грн без ПДВ/576,79 грн з ПДВ
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в цій частині підлягають частковому задоволенню в розмірі 576,79 грн.          
Статтями 13 та 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено обов`язок кожної сторони довести ті обставини, які мають значення для справи, на які вона посилається  як на підставу своїх вимог  або заперечень
Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно зі статтею 77  Господарського процесуального кодексу України  встанлвено вимогу допустимості доказів.
Відповідно до цієї статті обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Статтею 78 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України  (      Вірогідність доказів) передбачено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України,  суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Пославшись на вищенаведені обставини справи, які підтверджені сукупністю доданих до позовної заяви належних,  допустимих, достовірних та вірогідних  доказів та правильно застосувавши до спірних правовідносиннаведені норми матеріального права, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що загальний розмір задоволених позовних вимог складає 19 493,17 грн. 
При цьому суд першої інстанції правомірно відхилив посилання відповідача  у відзиві на позов щодо того, що станція Удачна Донецької залізниці прийняла вагони з вантажем до перевезення без зауважень щодо дотримання вантажовідправником Правил приймання вантажів до перевезення, Правил розміщення вантажу у вагонах, що свідчить про правильне розміщення відповідачем вантажу у спірних вагонах, а обставини, виявлені на станції Пологи Придніпровської залізниці, виникли під час перевезення, зазначивши те, що   згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених  наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644, вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у тому числі захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу. При цьому, нерівномірне навантаження візків неможливо виявити шляхом одного лише візуального огляду вантажу без зважування завантаженого вагону.
Також судом першої інстанції обґрунтовано відхилено посилання відповідача щодо того, що технічний паспорт на ваги є неналежним доказом, оскільки не містить відомостей про технічну можливість встановити положення центру ваги, навантаження на кожну ось залізничного вагону, пославшись на те, що: по-перше, технічний паспорт ЗВВТ №89 станції Пологи Придніпровської залізниці оформлений згідно з додатком 1 до Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 № 442 (була чинна до 16.08.2022), та містить визначені цією Інструкцією відомості про ЗВВТ, при цьому Інструкція не передбачає зазначення саме у технічному паспорті про такі функціональні можливості ЗВВТ, як визначення положення центру ваги, навантаження на кожну ось залізничного вагону; по – друге, ЗВВТ ВТВ-1СД заводський № 017 занесений до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки під № 92051-05, пройшов технічне обслуговування та повірку у встановленому порядку, є придатним для зважування різних вантажів, що перевозяться залізничним транспортом. По – третє, протоколи зважування, в яких відображені результати першого (контрольного) та повторного (після усунення комерційної несправності) зважувань, містять відомості про реєстрацію поздовжнього (нерівномірне завантаження візків) та поперечного зміщення центра навантаження вагонів, що свідчить про наявність відповідних функціональних можливостей ЗВВТ. 
Також судом першої інстанції правомірно відхилено доводи відповідача щодо того, що залізницею затримано вагони на термін, який перевищує термін, необхідний для усунення комерційної несправності, пославшись на те, що ані Статутом залізниць України, ані Правилами перевезення вантажів не визначається граничних термінів затримки вантажу через комерційну несправність – нерівномірне навантаження візків та, як правомірно зазначає позивач, тривалість затримки вантажу обумовлюється необхідністю вчинення залізницею дій, пов`язаних з усуненням комерційної несправності: відчеплення вагону для перевірки ваги та його зважування, подавання вагону на вантажний майданчик для усунення комерційної нестравності, безпосереднє усунення комерційної несправності, подавання вагону на ваги та його повторного зважування, складання комерційних актів та/або актів загальної форми, виставлення вагону на колії станції під накопичування, оформлення перевізного документу, причеплення вагону до поїзда, формування (доповнення) натурного листа, відправлення поїзда зі станції затримки. Тобто, час затримки вантажу очевидно є більшим, ніж час усунення комерційної несправності, проте всі додаткові збори та плати нараховуються за весь час затримки – з моменту затримки вагону до моменту відправлення вагону зі станції. 
Крім цього суд першої інстанції правомірно вказав на те, що посилання відповідача на ненадання акту загальної форми на підтвердження виконання робіт по усуненню комерційної несправності щодо вагона № 56998313 спростовуються наявними у справі актами загальної форми ГУ-23 № 2048/В від 18.02.2021, № 1611/ЗП від 18.02.2021.
Відповідно до статті 236 Господарського процесуального кодексу України,   судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено вище,  суд першої інстанції, повно та всебічно з`ясувавши  на підставі сукупності наявних у матеріалах справи  належних,  допустимих, достовірних та вірогідних  доказів обставини справи,  правильно застосувавши до спірних правовідносин  норми матеріального права, дійшов правомірного висновку, що загальний розмір задоволених позовних вимог складає 19 493,17 грн.
Натомість, як правомірно зазначив позивач у відзиві на апеляційну скаргу, в  поданій  апеляційній скарзі відповідачем  взагалі не наведено  аргументів щодо того, які саме норми матеріального права неправильно застосовано судом першої інстанції до спірних правовідносин.
 Відповідач безпідставно послався на те, що суд першої інстанції  мав відреагувати  на клопотання відповідача  у його відзиві на позов про зменшення  штрафних санкцій , оскільки позовна заява у даній справі не містить вимог про стягнення штрафних санкцій, а матеріали справи, зокрема, відзив на позов не містять зазначеного клопотання.   
Доводи відповідача щодо ненадання судом першої інстанції належної правової оцінки наведеним відповідачем у відзиві на позов доводам та доданим до нього доказам, є безпідставними,  оскільки відповідачем до відзиву надано лише докази його направлення  позивачу та докази на підтвердження повноважень представника відповідача, в той час як будь-яких  доказів на підтвердження  викладених у ньому заперечень відповідач не надав, в описовій частині оскаржуваного рішення суду міститься посилання на відзив на позов та зміст наведених в ньому доводів, оцінка яких  наведена в мотивувальній частині рішення та, як зазначено вище,  є належною, оскільки  здійснена із правильним застосуванням до спірних правовідносин норм матеріального права. 
Зважаючи на наведене, колегія суддів ввважає, що доводи апеляційної скарги щодо порушень судом першої інстанції норм процесуального права та неправильного застосування норм матеріального права  не знайшли свого підтвердження, у зв"язку з чим оскаржуване рішення підлягає залишенню без змін як ухвалене   з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а апеляційна скарга - без задоволення.  
Витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на скаржника.
Керуючись статтями 129, статтею 269, пунктом 1  статті 275, статтею 276, статтями 281-284 Господарського процесуального кодексу України,  суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика “Свято-Варваринська”  залишити без задоволення.
Рішення  Господарського суду Донецької області від  22.01.2024 у справі № 905/1064/21 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.Порядок і строк її оскарження передбачені статтями 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України. 

Головуючий суддя                                                                     І.В. Тарасова

Суддя                                                                                           Я.О. Білоусова  

Суддя                                                                                           О.О. Крестьянінов