ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
16 травня 2024 року           справа №360/1147/23 

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Гаврищук Т.Г., суддів Блохіна А.А., Геращенка І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 р. у справі № 360/1147/23 (головуючий І інстанції О.В. Захарова) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

                                                          УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - Управління), в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 07.09.2023 №122950002592 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах;
- зобов`язати відповідача розглянути повторно заяву позивача про призначення пенсії від 31.08.2023, зарахувавши до пільгового підземного стажу з повним робочим днем під землею наступні періоди трудової діяльності: з 31.08.1990 по 27.06.1991 – учнем електрослюсаря підземного з повним робочим днем під землею, з 29.08.1991 по 13.10.1991 – машиністом електровозу підземним з повним робочим днем під землею, з 14.10.1991 по 22.11.1991 – електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею, з 05.12.1991 по 29.11.1993 – період проходження строкової військової служби в армії, з 24.02.1994 по 13.05.1994 – електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею, з 17.05.1994 по 01.03.1995 – гірником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 17.04.1995 по 14.06.1995 – гірником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 15.06.1995 по 20.11.1997 – електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею, з 01.12.1997 по 29.12.1998 – гірником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 07.12.2017 по 13.07.2018 – електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею, з 14.07.2018 по 07.11.2018 – учнем прохідника підземного з повним робочим днем під землею, з 08.11.2018 по 31.03.2022 – прохідником підземним з повним робочим днем під землею.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 07.09.2023 № 122950002592 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 31.08.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до підпункту 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до пільгового підземного стажу, що дає право на пенсію періоди роботи з 31.08.1990 по 27.06.1991, з 29.08.1991 по 13.10.1991 (з урахуванням періоду навчання), з 14.10.1991 по 22.11.1991, з 05.12.1991 по 29.11.1993, з 24.02.1994 по 13.05.1994, з 17.05.1994 по 01.03.1995, з 17.04.1995 по 14.06.1995, з 15.06.1995 по 20.11.1997, з 01.12.1997 по 29.12.1998, з 07.12.2017 по 13.07.2018, з 14.07.2018 по 07.11.2018, з 08.11.2018 по 31.03.2022.
Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.
В обґрунтування доводів зазначає, що не враховано до страхового стажу періоди роботи згідно записів трудової книжки та навчання згідно диплому, оскільки зазначене прізвище у документах не відповідає паспортним даним заявника.
Крім того, неможливо врахувати до стажу періоди роботи:
- з 24.02.1994 по 13.05.1994, з 17.04.1995 по 20.11.1997 – записи про звільнення завірено печаткою УРСР;
- періоди роботи в росії з 17.05.1994 по 01.03.1995 – 01.01.2023 російська федерація припиняє участь в Угоді про гарантії прав громадян держав учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року та до страхового стажу зараховується періоди роботи та служби по 31.01.1991 року.
Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання як внутрішньо переміщеної особи згідно із довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 11.04.2022 № 1215-5001251569: АДРЕСА_2 .
31.08.2023 року позивач звернувся через портал ПФУ із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Рішенням ГУ ПФУ в м. Києві від 07.09.2023 №122950002592 «Про пенсійне забезпечення гр. ОСОБА_1 » відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв`язку із відсутністю необхідного стажу роботи за Списком № 1.
Відповідно до наданих до заяви документів про стаж загальний страховий стаж складає 18 років 14 днів.
Пільговий стаж враховано за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та складає 3 роки 11 місяців 16 днів, що не дає права на призначення пенсії.
Довідок, що підтверджують пільговий характер роботи, заявником не надано.
Не враховано до страхового стажу періоди роботи згідно записів трудової книжки та навчання згідно диплому, оскільки зазначене прізвище у документах не відповідає паспортним даним заявника.
Окрім того неможливо врахувати до стажу періоди роботи:
- з 24.02.1994 по 13.05.1994, з 17.04.1995 по 20.11.1997 (записи про звільнення завірено печаткою УРСР);
- період роботи в росії з 17.05.1994 по 01.03.1995 (01 січня 2023 року російська федерація припиняє участь в Угоді про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року та до страхового стажу зараховується періоди роботи та служби по 31.01.1991 року).
Трудова книжка позивача серії НОМЕР_1 від 03.09.1990 містить такі записи щодо спірних періодів роботи:
Виробниче об`єднання «Первомайськвугілля»
1. 31.08.1990 прийнятий учнем електрослюсаря підземного і направлений для навчання з 01.09.1990 до ПТУ №83 для навчання за професією (наказ №161к від 31.08.1990);
2. 28.06.1991 переведений електрослюсарем, слюсарем черговим з ремонту обладнання (на поверхні) (наказ №96 к від 28.06.1991);
3. 29.08.1991 переведений машиністом електровозу підземним з повним робочим днем під землею (наказ №132 к від 29.08.1991);
4. 14.10.1991 переведений електрослюсарем підземним 3 розряду з повним робочим днем під землею (наказ №162 к від 14.10.1991);
5. 22.11.1991 звільнений у зв`язку із призивом на військову службу (наказ №179/к від 18.11.1991);
6. 05.12.1991 по 29.11.1993 військової служби в армії (військовий квиток НОМЕР_2 );
7. 24.02.1994 прийнятий електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею (наказ №30к від 24.02.1994);
8. 13.05.1994 звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП України (наказ №77к від 12.05.1994);
9. 17.05.1994 прийнятий гірником очисного забою з повним робочим днем під землею (наказ №632 від 16.05.1994);
10. 01.03.1995 звільнений за власним бажанням за ст.31 КЗпП України (наказ №235 від 01.03.1995);
11. 17.04.1995 прийнятий гірником очисного забою з повним робочим днем під землею (наказ №53к від 13.04.1995);
12. 15.06.1995 прийнятий електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею (наказ №83к від 13.06.1995);
13. 20.11.1997 звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП України (наказ №125к від 18.11.1997);
14. 01.12.1997 прийнятий гірником очисного забою з повним робочим днем під землею (наказ №189к від 01.12.1997);
15. 06.01.1998 за результатами атестації робочих місць за умовами праці підтверджено право на пільгову пенсію за списком №1 (наказ №2 від 06.01.1998);
16.29.12.1998 звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП України (наказ №157к від 29.12.1998);

ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля»:
17. 07.12.2017 прийнятий електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею. Згідно з наказом №873 від 14.11.2017 щодо атестації робочих місць професія електрослюсар підземний дає право переведення на пенсію за списком №1 (наказ №294/к від 06.12.2017);
18. 17.05.2018 направлений в НКК ДП «Первомайськвугілля» за професією прохідника (наказ №158/к від 16.05.2018);
19. 14.07.2018 після проходження курсів направлений учнем прохідника для проходження виробничої практики з повним робочим днем під землею. Згідно з наказом №873 від 14.11.2017 щодо атестації робочих місць професія прохідник дає право переведення на пенсію за списком №1 (наказ №218/к від 13.07.2018);
20. 08.11.2018 після закінчення курсів переведений прохідником підземним з повним робочим днем під землею. Згідно з наказом №873 від 14.11.2017 щодо атестації робочих місць професія прохідник дає право переведення на пенсію за списком №1 (наказ №347/к від 07.11.2018).
Відповідно до відомостей з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування робота позивача у період з грудня 2017 року по березень 2022 року облікована за кодом спецстажу 3П3013А1.
При вирішенні справи суд виходить з наступного.
Статтею 114 Закону №1058 врегульовано питання пенсій за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.
Частиною першою статті 114 Закону № 1058-IV визначено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу: з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 24 років 6 місяців у чоловіків і не менше 19 років 6 місяців у жінок.
Відповідно до частини 3 статті 114 Закону № 1058-IV, працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.
За наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першим статті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.
Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за № 1451/11731, (далі - Порядок № 383).
Згідно з п. 3 Порядку № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До посад або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.
Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Пункт 3 Порядку № 637 встановлює, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу органами Пенсійного фонду на місцях приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637(надалі - Порядок), у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5).
У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Аналіз наведених норм свідчить про те, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Проте, якщо у трудовій книжці не зазначені відомості про умови праці та характер виконуваної роботи, то для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Тобто надання уточнюючої довідки необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.
Щодо неможливості врахувати до стажу періоди роботи з 24.02.1994 по 13.05.1994, з 17.04.1995 по 20.11.1997, оскільки записи про звільнення завірено печаткою УРСР, суд зазначає наступне.
Як встановлено судом, згідно записів в трудовій книжці НОМЕР_1 від 03.09.1990 (в частині спірних періодів) позивач працював:
Виробниче об`єднання «Первомайськвугілля»
- 24.02.1994 прийнятий електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею;
- 13.05.1994 звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП України;
- 17.05.1994 прийнятий гірником очисного забою з повним робочим днем під землею;
- 01.03.1995 звільнений за власним бажанням за ст.31 КЗпП України;
- 17.04.1995 прийнятий гірником очисного забою з повним робочим днем під землею;
- 15.06.1995 прийнятий електрослюсарем підземним з повним робочим днем під землею;
- 20.11.1997 звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП України.
Відповідно до п.2.4 Інструкції №58 визначено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).
За приписами п.4.1 ч.1 Інструкції №58 записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилами чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення.
Згідно з абз. 2 п. 6.1 Інструкції № 58 у разі невірного первинного заповнення трудової книжки або вкладиша до неї, а також псування їх бланків внаслідок недбалого зберігання, вартість зіпсованих бланків сплачується підприємством.
Згідно з пунктом 1.5 Інструкції № 58 питання, пов`язані з порядком ведення трудових книжок, їх зберігання, виготовлення, постачання і обліку, регулюються постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 № 301 «Про трудові книжки працівників», цією Інструкцією та іншими актами законодавства.
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 № 301 "Про трудові книжки працівників" відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.
Таким чином, власне недотримання правил ведення трудової книжки може мати негативні наслідки саме для особи, яка допустила такі порушення, а не для робітника, а отже, й не може впливати на його особисті права.
Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом в постанові від 06.02.2018 по справі № 677/277/17 (провадження №К/9901/1298/17).
Суд вважає, що право позивача на встановлені законом гарантії не може бути поставлене в залежність від якості виконання обов`язків працівником, відповідальним за порядок ведення трудової книжки. На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.
Недотримання правил при оформленні трудової книжки та неточність в записах в трудовій книжці не може бути підставою для виключення періодів роботи з трудового стажу позивача в момент призначення пенсії, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення та належний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства.
Підставою для призначення пенсії є відповідний стаж роботи, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки.
Таким чином, суд дійшов висновку про протиправне не зарахування періодів роботи позивача з 24.02.1994 по 13.05.1994, з 17.04.1995 по 20.11.1997 до підземного пільгового стажу.
Щодо доводів апелянта, що неможливо врахувати до стажу періоди роботи в росії з 17.05.1994 по 01.03.1995, суд зазначає наступне.
Згідно трудової книжки позивача НОМЕР_1 від 03.09.1990 у спірному періоді позивач працював на Виробничому об`єднанні «Первомайськвугілля»:
- 17.05.1994 прийнятий гірником очисного забою з повним робочим днем під землею (наказ №632 від 16.05.1994);
- 01.03.1995 звільнений за власним бажанням за ст.31 КЗпП України (наказ №235 від 01.03.1995).
За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження ДП «Первомайськвугілля (код ЄДРПОУ 32320594): 93292, Луганська область, м.Гірське (пн), Попаснянського району, вул. Івана Данькова, буд.21.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» встановлено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - Перелік).
Згідно вказаного Переліку, Гірська територіальна громада Луганської області є територією на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупована Російською Федерацією.
Отже, у спірному періоді позивач працював на Виробничому об`єднанні «Первомайськвугілля» (в подальшому Державне підприємство «Первомайськвугілля»), що знаходиться на тимчасово окупованій території України.
Таким чином, доводи відповідача щодо роботи позивача в рф з 17.05.1994 по 01.03.1995 не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду та спростовуються матеріалами справи.
Отже, період роботи з 17.05.1994 по 01.03.1995 підлягає зарахуванню до підземного пільгового стажу позивача.
На підставі викладеного, апеляційний суд погоджує висновок суду першої інстанції, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 31.08.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до підпункту 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до пільгового підземного стажу, що дає право на пенсію періоди роботи з 31.08.1990 по 27.06.1991, з 29.08.1991 по 13.10.1991 (з урахуванням періоду навчання), з 14.10.1991 по 22.11.1991, з 05.12.1991 по 29.11.1993, з 24.02.1994 по 13.05.1994, з 17.05.1994 по 01.03.1995, з 17.04.1995 по 14.06.1995, з 15.06.1995 по 20.11.1997, з 01.12.1997 по 29.12.1998, з 07.12.2017 по 13.07.2018, з 14.07.2018 по 07.11.2018, з 08.11.2018 по 31.03.2022.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Отже, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду не вбачається.
Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                           ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 р. у справі № 360/1147/23 - залишити без задоволення.
Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 р. у справі №360/1147/23 - залишити без змін.
Повний текст постанови складений 16 травня 2024 року.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя                                                                                                    Т.Г. Гаврищук

Судді:                                                                                                                          А.А. Блохін

                                                                                                                                    І.В. Геращенко