УХВАЛА

25 квітня 2024 року 
м. Київ

справа №640/9591/20
адміністративне провадження №Зв/990/3/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стеценка С.Г.,  Рибачука А.І., 

перевіривши заяву Приватного підприємства "ДБР-3" про забезпечення позову у справі №640/9591/20 за позовом Приватного підприємства "ДБР-3" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
У квітні 2020 року ПП "ДБР-3" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому позивач просив: 
- визнати протиправними дії по поверненню відповідачем листом від 26.03.2020 №5533/01/11-20 ПП "ДБР-3" заяви від 16.03.2020 з додатками документів щодо надання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування ільменіт-апатитових руд Південної ділянки Давидківського родовища у Народицькому районі Житомирській області;
- визнати за позивачем право, з урахуванням принципу мовчазної згоди, через 10 робочих днів з дня закінчення строку, встановленого для видачі або відмови у видачі спеціального дозволу на користування надрами, здійснювати господарську діяльність з користування надрами без проведення аукціону, з метою видобування корисних копалин - ільменіт-апатитових руд Південної ділянки Давидківського родовища у Народицькому районі Житомирській області;
- зобов`язати відповідача прийняти рішення у формі наказу про надання позивачу спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобування корисних копалин - ільменіт-апатитових руд Південної ділянки Давидківського родовища у Народицькому районі Житомирській області.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.12.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2021, позов задоволено.
Постановою Верховного Суду від 07.06.2023 касаційну скаргу Державної служби геології та надр України задоволено частково.
Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2021 скасовано в частині задоволених позовних вимог про визнання за позивачем права з урахуванням принципу мовчазної згоди через 10 робочих днів з дня закінчення строку, встановленого для видачі або відмови у видачі спеціального дозволу на користування надрами, здійснювати господарську діяльність з користування надрами без проведення аукціону, з метою видобування корисних копалин - ільменіт-апатитових руд Південної ділянки Давидківського родовища у Народицькому районі Житомирській області та зобов`язання Держгеонадра України прийняти рішення у формі наказу про надання позивачу спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобування корисних копалин - ільменіт-апатитових руд Південної ділянки Давидківського родовища у Народицькому районі Житомирській області, у цій частині ухвалено нове рішення про часткове задоволення позову.
Зобов`язано відповідача повторно розглянути заяву №88 на отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з доданими до неї документами, що подана позивачем 16.03.2020.
В решті рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.12.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2021 залишено без змін.
27.03.2024 на адресу Верховного Суду надійшла заява Приватного підприємства "ДБР-3" про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 07.06.2023.
Ухвалою Верховного Суду від 29.03.2024 вказану заяву Приватного підприємства "ДБР-3" залишено без руху, заявнику надано строк на усунення недоліків заяви протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом направлення на адресу суду уточненої заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у відповідності до статті 361 КАС України, копій заяви відповідно до кількості учасників справи.
Ухвалою Верховного Суду від 23.04.2024 заяву Приватного підприємства "ДБР-3" про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 07.06.2023 у справі №640/9591/20 повернуто заявнику, у зв`язку з неусуненням її недоліків у встановлений судом строк.
24.04.2024 до Верховного Суду надійшла заява Приватного підприємства "ДБР-3" про забезпечення позову, в якій заявник просить:
призупинити вчинення будь-яких дій щодо виконання постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі №640/9591/20 від 07.06.2023 в частині задоволених позовних вимог про визнання за ПП «ДБР-3» права з урахуванням принципу мовчазної згоди через 10 робочих днів з дня закінчення строку, встановленого для видачі або відмови у видачі спеціального дозволу на користування надрами, здійснювати господарську діяльність з користування надрами без проведення аукціону, з метою видобування корисних копалин - ільменіт-апатитових руд Південної ділянки Давидківського родовища у Народицькому районі Житомирській області та зобов`язання Держгеонадра України прийняти рішення у формі наказу про надання ПП «ДБР-3» спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобування корисних копалин - ільменіт-апатитових руд Південної ділянки Давидківського родовища у Народицькому районі Житомирській області до завершення розгляду даної справи судом та набранням постанови суду законної сили.
Статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
За правилами частини другої статті 167 КАС України суд повертає заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду, зокрема, якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
З огляду на те, що заяву про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 07.06.2023 у справі №640/9591/20 повернуто особі, яка її подала, справа №640/9591/20 не перебуває у провадженні Верховного Суду, заява Приватного підприємства "ДБР-3" про забезпечення позову, підлягає поверненню заявнику без розгляду.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 166, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву Приватного підприємства "ДБР-3" про забезпечення позову у справі №640/9591/20 за позовом Приватного підприємства "ДБР-3" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - повернути заявнику без розгляду.
Надіслати заявнику копію ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                Л.В. Тацій
Суддя                                                                                                    А.І. Рибачук
Суддя                                                                                                    С.Г. Стеценко