УХВАЛА
про відмову у відкритті касаційного провадження

22 травня 2024 року 
м. Київ

справа №280/7186/20
адміністративне провадження № К/990/18719/24  

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року (суддя Конишева О.В.) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2024 року (колегія у складі суддів Суховарова А.В., Ясенової Т.І., Головко О.В.)
у справі № 280/7186/20
за позовом ОСОБА_1 
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання.

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі  - ОСОБА_1 ; позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - ГУ ПФ України в Запорізькій області; відповідач), в якому просив:
- визнати протиправним прийняте рішення відповідача від 03.03.2020 №923310117818 про відмову в перерахунку та виплати позивачеві довічне щомісячне грошове утримання, як судді у відставці, з 19.02.2020 згідно з наданою відповідачу оригіналу довідки за № 08-02/759 від 25.02.2020, за заявою позивача від 26.02.2020;
- зобов`язати відповідача здійснити позивачеві, як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання, згідно з довідкою ТУ ДСА України у Запорізької області від 25.02.2020 за № 08-02/759, починаючи з 19.02.2020, з погашенням боргу, що виник за цей період.

Запорізький окружний адміністративний суд своїм рішенням від 19.11.2020 позов задовольнив. За заявою стягувача, суд видав виконавчий лист на виконання вказаного рішення.

Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 13.09.2022 зобов`язав ГУ ПФ України в Запорізькій області протягом місяця подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2020 щодо виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в сумі 60994 грн 24коп.

ГУ ПФ України в Запорізькій області 17.10.2022 подало звіт, в якому вказує, що на виконання рішення суду 20.01.2021 здійснений перерахунку щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 19.02.2020 та з 01.02.2021 розпочата виплата довічного грошового утримання в сумі 53 601 грн щомісяця. Заборгованість за період з 19.02.2020 по 31.01.2021 в сумі 60994 грн 24 коп. внесена до реєстру судових рішень, виконання яких гарантовано державою, порядковий номер в реєстрі 89058.
Запорізький окружний адміністративний суд ухвалою від 08.11.2022 прийняв звіт про виконання судового рішення.

Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 26.04.2023 скасував ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08.11.2022 та зобов`язав ГУ ПФ України в Запорізькій області протягом шестидесяти днів подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2020.

ГУ ПФ України в Запорізькій області 25.05.2023 подало звіт, в якому вказує, що заборгованість в сумі 60994 грн 24 коп. обліковується в реєстрі судових рішень, виконання яких гарантовано державою, на 01.04.2023 порядковий номер 87548.

Запорізький окружний адміністративний суд ухвалою від 24.07.2023 відмовив в прийняті звіту та зобов`язав ГУ ПФ України в Запорізькій області протягом шестидесяти днів подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2020.

ГУ ПФ України в Запорізькій області 25.09.2023 подало звіт, в якому вказує, що заборгованість в сумі 60994 грн 24 коп. обліковується в реєстрі судових рішень, виконання яких гарантовано державою; виплата буде здійснена після надходження фінансування з державного бюджету.

Запорізький окружний адміністративний суд ухвалою від 27.12.2023, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024, відмовив в прийняті звіту та зобов`язав ГУ ПФ України в Запорізькій області протягом шестидесяти днів подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2020.

14.05.2024 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024 (в частині встановлення нового строку для подання звіту).

За правилами частини 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно частини 2 статті 328 КАС України, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові)), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини 1 статті 294 цього Кодексу, після їхнього перегляду в апеляційному порядку.

З матеріалів касаційної скарги та відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2023 переглянута в апеляційному порядку.
Водночас слід зауважити, що ухвала суду першої інстанції про накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 КАС України (після її перегляду в апеляційному порядку) не входить до вичерпного переліку ухвал, визначених частиною 2 статті 328 КАС України, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З урахуванням викладеного вище, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 328, 333 КАС України, Суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2024 року у справі №280/7186/20.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб