ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2024 року	Львів	Справа № 380/13577/23 пров. № А/857/22999/23	

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді:                                                  Запотічного І.І.,
суддів:                                                                      Глушка І.В., Довгої О.І., 
при секретарі судового засідання:                              Пославському Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року (суддя Ланкевич А.З., ухвалене в м. Львові, повний текст складено 02.11.2023) у справі № 380/13577/23 за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Шляхове ремонтно-будівельне управління №88" до  Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-
                                                            ВСТАНОВИВ:
14.06.2023 року Товариство з додатковою відповідальністю "Шляхове ремонтно-будівельне управління №88" звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, в якому просило: 
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.12.2022 року №7802638/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №41 від 17.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №41 від 17.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.12.2022 року №7802635/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №46 від 17.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №46 від 17.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.12.2022 року №7802637/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №51 від 18.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №51 від 18.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.12.2022 року №7802639/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №48 від 18.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №48 від 18.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.12.2022 року №7802634/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №47 від 27.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №47 від 27.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.12.2022 року №7802633/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №37 від 17.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №37 від 17.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 07.12.2022 року №7802636/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №38 від 24.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8097413/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №54 від 28.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №54 від 28.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098023/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №44 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №44 від 24.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання; 
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8097414/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 31.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;  зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №30 від 31.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098025/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №52 від 28.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №52 від 28.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098896/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №52 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №52 від 02.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098893/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №49 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №49 від 02.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098026/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №53 від 31.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №53 від 31.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098024/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №50 від 18.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №50 від 18.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098894/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №42 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №42 від 24.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098895/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №55 від 31.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №55 від 31.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098027/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №45 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №45 від 24.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 19.01.2023 року №8121305/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №40 від 03.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №40 від 03.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 17.01.2023 року №8098892/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №43 від 28.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №43 від 28.10.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 19.01.2023 року №8121303/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №36 від 01.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №36 від 01.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 19.01.2023 року №8121302/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №37 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №37 від 02.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 19.01.2023 року №8121301/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №41 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №41 від 02.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 19.01.2023 року №8121304/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 16.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №19 від 16.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 19.01.2023 року №8121298/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 16.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №29 від 16.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПЄ у Львівській області від 19.01.2023 року №8121300/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №39 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №39 від 02.1 1.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 19.01.2023 року №8121299/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №42 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №42 від 02.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 19.01.2023 року №8121297/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №51 від 07.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №51 від 07.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 24.01.2023 року №8136950/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №53 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №53 від 02.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 24.01.2023 року №8136953/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №35 від 21.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №35 від 21.1 1.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 24.01.2023 року №8136951/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №50 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №50 від 02.1 1.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 24.01.2023 року №8136949/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №46 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №46 від 04.1 1.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 24.01.2023 року №8136952/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №47 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №47 від 04.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 26.01.2023 року №8162219/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №45 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №45 від 04.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 26.01.2023 року №8162220/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 16.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №30 від 16.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 26.01.2023 року №8162218/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №38 від 04.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 26.01.2023 року №8161235/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №26 від 02.1 1.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДИЄ у Львівській області від 26.01.2023 року №8161234/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №27 від 02.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДИЄ у Львівській області від 26.01.2023 року №8161236/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №28 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №28 від 02.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДНС у Львівській області віл 27.01.2023 року №8162794/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 18.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №25 від 18.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 27.01.2023 року №8162795/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 17.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №31 від 17.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДНС у Львівській області від 27.01.2023 року №8162793/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №33 від 17.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №33 від 17.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДНС у Львівській області від 27.01.2023 року №8162796/03448623 про відмову в реєстрації податкової накладної №34 від 18.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №34 від 18.11.2022 року у Єдиному реєстрі податкових накладних датою її надання.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року  позов задоволено повністю.
Зазначене рішенням суду оскаржив відповідач- Головне управління ДПС у Львівській області подавши апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду, та з наведених в ній підстав, покликаючись на неповне з`ясування обставин справи судом першої інстанції, порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить оскаржуване судове рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову з підстав наведених в апеляційній скарзі.
В обґрунтування апеляційної скарги, зокрема, зазначає, що відповідно до оскаржених рішень комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації спірних податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовлено у реєстрації спірних податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій документів платником податку копій документів, а саме: Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунків/фактури-інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; На розгляд комісії регіонального рівня не надано актів приймання-передачі товарів; жодних товаросупровідних документів (товарно-транспортних накладних, відомостей про вантаж); первинних документів щодо наявності відповідних складських приміщень для зберігання Товару. Факту отримання та транспортування товарів для виготовлення та постачання асфальтобетонної суміші. Згідно Договору оренди промислового обладнання №24-08/21 було укладено ПН №30 від 31.10.2022, однак, у квитанції про оплату зазначено Договір №02-05/22. Звертає увагу суду, що відповідно до Договору оренди №04-01/21  від 04.01.2021 до якого було складено ПН №55 від 31.10.2022 позивачем не було надано квитанції про оплату. Зазначає, що штатний розпис наданий позивачем на розгляд Комісії регіонального рівня не підтверджує найму працівників, а лише свідчить про бажане. Також зазначає, що перелік видів діяльності позивача свідчить, що кількість трудових ресурсів є недостатня та/або не відповідає певним видам діяльності. Також, вважає, що позовні вимоги щодо зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні, слід розцінювати саме як вимога про втручання в дискреційні повноваження відповідача та виходить за межі завдань адміністративного судочинства. Вважає, що в даному випадку, зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні ПН в ЄРПН є передчасним, в той час як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання повторно розглянути питання щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН.
В судовому засіданні представник апелянта вимоги апеляційної скарги підтримав, просив таку задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача вимоги апеляційної скарги заперечив, просив таку відхилити.
Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.
Як вірно встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, Товариство з додатковою відповідальністю “Шляхове ремонтно-будівельне управління №88” (місцезнаходження: вул. В.Чорновола, 161, м. Самбір, Львівська область, 81400; код ЄДРПОУ: 03448623) зареєстроване як юридична особа 09.08.1994 року. Основним видом економічної діяльності вказаного підприємства є будівництво доріг і автострад (42.11). Згідно витягу з реєстру платників податку на додану вартість №1913104500005, ТДВ “ШРБУ №88” є платником податку на додану вартість з 29.01.2007 року.
У власності позивача знаходяться нежитлові будівлі, які використовуються для адміністративного будинку, ремонтної майстерні автотранспортної техніки; автогараж для автомобілів; матеріально-технічний склад; авто вагова; лабораторно-побутовий комплекс (звіт за формою №20-ОПП щодо вказаних основних засобів подано ДПС). Послуги дорожньо-будівельної техніки та транспортні послуги контрагентам товариство надає власними транспортними засобами та дорожньо-будівельною технікою.
Матеріали справи підтверджують, що ТДВ “ШРБУ №88” володіє такими транспортними засобами як спеціалізовані вантажні сідлові тягачі DAF, спеціалізовані вантажні сідлові тягачі ЗІЛ, спеціалізовані самоскиди КАМА3 та ЗІЛ, причіпи марки Воdеx та напівпричіпи-самоскиди Feber, Wielton, ЗІЛ, спеціалізовані вантажні бетонозмішувачі DAF, VOLVO, Merсedes та інші. У власності Товариства є дорожньо-будівельна техніка, така як: асфальтоукладач Vogele, Д-150“Б”, Фреза дорожня Wirtgen, автогрейдери САТ140M, SEM919, Д3-99, котки дорожні самохідні Bomag, Atlas Сорсо Dunарас, колісний екскаватор Doosan, навантажувач фронтальний DISD та інші. По всій вищепереліченій дорожньо-будівельній техніці та транспортних засобах подано до ДПС звіт за формою №20-ОПП.
Також, одним із видів діяльності товариства є виробництво і реалізація сумішей гарячих асфальтобетонних, які виробляються на власній асфальтозмішувальній установці “КДМ20667”; емульсій бітумних дорожних, які виробляються на власній емульсійній установці “IMPIANTA GUTHERM SRL GIEB 30/2”; та щебенево-піщаних сумішей, які виробляються на власній грунтозмішувальній установці ДС50Б (форма №20-ОПП була подана до ДПС).
ДП “Львівстандартметрологія”, ДП “Дорожній науково-технічний центр” проводили атестацію виробництва сумішей гарячих асфальтобетонних, емульсій бітумних дорожних і видали атестати про відповідність виготовленої продукції критеріям ДСТУ, що забезпечує стабільність відповідних властивостей. Уся продукція, що виготовляється Товариством, є сертифікована відповідно до сертифікатів відповідності виданих ДП “Львівстандартметрологія” та ДП “Дорожній науково-технічний центр”.
Також слід зазначити, що надання послуг забезпечується трудовими ресурсами, наявний штат кваліфікованих водіїв транспортних засобів. Протягом III кварталу 2022 року у ТДВ “ШРБУ №88” працювало від 14 до 19 працівників. У зв`язку з карантином, спричиненим коронавірусом, двоє працівників підприємства (один штатний працівник, один сумісник) в даний період перебували у відпустці без збереження заробітної плати. Троє працівників було мобілізовано у зв`язку з призовом на військову службу під час загальної мобілізації.
Як вбачається з матеріалів справи, для зберігання пального, яке використовується для потреб власного споживання, Товариство орендує відповідні резервуари та отримало ліцензії на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання), реєстраційні номери 13100414202100162, 17150414202100082.
Паливо ТДВ “ШРБУ№88” отримує від двох постачальників, а саме: ТОВ “ТРАК ОІЛ ГРУП” згідно договору №27/04-13 від 13.04.2021 року та ТОВ “Магістр-Д” згідно договору №79 від 02.01.2021 року.
Відносно податкової накладної №41 від 17.10.2022 року, слід зазначити, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 17.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозериисту згідно видаткової накладної №447 від 17.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т” згідно п.2.5 договору. 25.10.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар в сумі 353981,56 грн. 17.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №41 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 353981,56 грн (в т.ч. ПДВ – 58996,93 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, 14.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9241916205 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №41 від 17.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 23.11.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №41 від 17.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 07.12.2022 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення (залишене без змін в адміністративному порядку) №7802638/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 17.10.2022 року. Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується податкової накладної №46 від 17.10.2022 року, слід зазначити, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 17.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозериисту. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.2.5 договору. ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар в сумі 2402402,18 грн. 17.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №46 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 2402402,18 грн (в т.ч. ПДВ – 400400,36 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243430157 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №46 від 17.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 23.11.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №46 від 17.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 07.12.2022 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення (залишене без змін в адміністративному порядку) №7802635/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №46 від 17.10.2022 року. Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №51 від 18.10.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 18.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозериисту згідно видаткової накладної №452 від 18.10.2022. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.2.5 договору. 25.10.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар на суму 1503306,66 грн та 02.11.2022 року – на суму 1000000,00 грн. 18.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №51 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 2503306,66 грн (в т.ч. ПДВ – 417217,78 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243883668 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №51 від 18.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 23.11.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №51 від 18.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте 07.12.2022 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення (залишене без змін в адміністративному порядку) №7802637/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №51 від 18.10.2022 року. Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Стосовно податкової накладної №48 від 18.10.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 18.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозериисту згідно видаткової накладної №444 від 18.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.2.5 договору. 21.10.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар на суму 1205283,86 грн та 25.10.2022 року – на суму 1000000.00 грн. 18.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №48 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 2205283,86 грн (в т.ч. ПДВ – 367547,31 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243433836 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №48 від 18.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 23.11.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №48 від 18.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте 07.12.2022 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення (залишене без змін в адміністративному порядку) №7802639/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 18.10.2022 року. Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Відносно податкової накладної №47 від 27.10.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору поставки дорожньо-будівельних матеріалів №10-05/22 від 10.05.2022 року позивач реалізовує емульсію бітумну дорожну ТОВ “Корисні технології” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД – 2715000090. 27.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило 2,78 т. емульсії бітумної дорожної ЕКШ-60 згідно видаткової накладної №465 від 27.10.2022 року. Транспортування даної емульсії здійснювалась самовивозом ТОВ “Корисні технології”, згідно п.4.3 договору. 27.10.2022 року ТОВ “Корисні технології” здійснило оплату в розмірі 78396,00 грн., та 27.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №47 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 78396,00 грн (в т.ч. ПДВ – 13066,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243416460 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №47 від 27.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 23.11.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №47 від 27.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 07.12.2022 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення (залишене без змін в адміністративному порядку) №7802634/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №47 від 27.10.2022 року. Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується податкової накладної №37 від 17.10.2022 року слід зазначити таке. Так, відповідно до договору оренди №01-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП-43.99. ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки, згідно акта надання послуг №437 від 17.10.2022 року, відповідно до п.1.1 договору. 21.10.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 105580,68 грн з ПДВ. 17.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №37 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 105580,68 грн (в т.ч. ПДВ – 17596,78 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9240601807 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №37 від 17.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 23.11.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №37 від 17.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 07.12.2022 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення (залишене без змін в адміністративному порядку) №7802633/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №37 від 17.10.2022 року. Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Відносно податкової накладної №38 від 24.10.2022 року, слід зазначити, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №26-05/22 від 26.05.2022 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші Приватному підприємству “Захід-трансбуд” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. Даному підприємству було видано рахунок для оплати. 24.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозернисту згідно видаткової накладної №455 від 24.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ПП “Захід-трансбуд”, згідно п.2.5 договору. 27.10.2022 року ПП “Захід-трансбуд” здійснило оплату за даний товар. 24.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №38 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 668880,00 грн (в т.ч. ПДВ – 111480,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9241308842 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №38 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 23.11.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №38 від 24.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте 07.12.2022 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення (залишене без змін в адміністративному порядку) №7802636/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №38 від 24.10.2022 року. Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №54 від 28.10.2022 року, колегія суддів зазначає, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №26-05/22 від 26.05.2022 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші Приватному підприємству “Захід-трансбуд” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. Даному підприємству було надано рахунок для оплати. 28.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозернисту згідно видаткової накладної №469 від 28.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ПП “Захід-трансбуд”, згідно п.2.5 договору. 21.11.2022 року ПП “Захід-трансбуд” здійснило оплату за даний товар в сумі 200000,00 грн та 14.12.2022 року – в сумі 235240,00 грн. Відтак 28.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №54 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 435240,00 грн (в т.ч. ПДВ – 72540,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243890828 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №54 від 28.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. В подальшому 22.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №54 від 28.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення  про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8097413/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №54 від 28.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується  податкової накладної №44 від 24.10.2022 року, слід зазначити, що відповідно до договору поставки (купівлі-продажу) товару №24/10 від 24.10.2022 року позивач реалізовує суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті Дочірньому підприємству “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 24.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті згідно видаткової накладної №460 від 24.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України”, згідно п.5.1 договору. 28.10.2022 року ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” здійснило оплату за даний товар. 24.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №44 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 178340,00 грн (в т.ч. ПДВ – 29723,33 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243161943 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №44 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 23.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №44 від 24.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098023/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №44 від 24.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Стосовно податкової накладної №30 від 31.10.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору оренди промислового обладнання з правом викупу №24-08/21 від 02.08.2021 року позивач здає в оренду стаціонарну автоматизовану бетонозмішувальну установку АБСУ-60 ТОВ “Крафт Бетон”, за кодом послуг згідно з ДКПП - 68.20. ТДВ “ШРБУ №88” в кінці кожного місяця виставляє рахунок та надає акт виконаних робіт. 31.10.2022 року. Товариство надало акт виконаних робіт №483 за жовтень 2022 року. 22.11.2022 року ТОВ “Крафт Бетон” здійснило оплату в розмірі 30000,00 грн. Відтак, 31.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №30 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 30000,00 грн (в т.ч. ПДВ – 5000,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 11.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9238975774 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №30 від 31.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 6820 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 22.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №30 від 31.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8097414/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №30 від 31.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №52 від 28.10.2022 року, судом встановлено, що відповідно до договору поставки (купівлі-продажу) товару №24-10 від 24.10.2022 року позивач реалізовує суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті Дочірньому підприємству “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 28.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті згідно видаткової накладної №467 від 28.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України”, згідно п.5.1 договору. 28.10.2022 року ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” здійснило оплату за даний товар. 28.10.2022 року, та позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №52 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 180560,00 грн (в т.ч. ПДВ – 30093,33 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243867260 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №52 від 28.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869.33. 23.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №52 від 28.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098025/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №52 від 28.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №52 від 02.11.2022 року колегія суддів зазначає, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозериисту згідно видаткової накладної №509 від 02.11.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.2.5 договору. 10.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар на суму 1200000,00 грн, 15.11.2022 року – на суму 400000,00 грн. та 29.11.2022 року – на суму 943580,00 грн. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №52 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 2543580,00 грн (в т.ч. ПДВ – 423930,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 16.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9271575622 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №52 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 26.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №52 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098896/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №52 від 02.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Відносно податкової накладної №49 від 02.11.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозериисту згідно видаткової накладної №508 від 02.11.2022. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.2.5 договору. 15.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар на суму 2687716,20 грн. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №49 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 2687716,20 грн (в т.ч. ПДВ – 447952,70 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, 16.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9271573462 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №49 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. Позивачем 26.12.2022 року подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №49 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098893/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №49 від 02.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується податкової накладної №53 від 31.10.2022 року, слід зазначити наступне. Відповідно до договору поставки (купівлі-продажу) товару №24/10 від 24.10.2022 року позивач реалізовує суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті Дочірньому підприємству “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 31.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті згідно видаткової накладної №479 від 31.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України”, згідно п.5.1 договору поставки (купівлі-пролажу) товару. 06.12.20220 року ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” здійснило оплату за даний товар. 31.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №53 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 149850,00 грн (в т.ч. ПДВ – 24975,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243884806 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №53 від 31.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869,33. Позивачем 23.12.2022 року подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №53 від 31.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098026/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №53 від 31.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Стосовно податкової накладної №50 від 18.10.2022 року, суд зазначає, що відповідно до договору поставки дорожньо-будівельних матеріалів №3-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує емульсію бітумну дорожню ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150090. 18.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило 9,2 т. емульсії бітумної дорожної згідно видаткової накладної №451 від 18.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.4.3 договору. 25.10.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар на суму 215280,00 грн. 18.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №50 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 215280,00 грн (в т.ч. ПДВ – 35880,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243437557 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №50 від 18.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869,33. 23.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №50 від 18.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098024/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №50 від 18.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №42 від 24.10.2022 року слід зазначити. Так відповідно до договору поставки (купівлі-продажу) товару №24/10 від 24.10.2022 року позивач реалізовує суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті Дочірньому підприємству “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 24.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті згідно видаткової накладної №459 від 24.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України”, згідно п.5.1 договору. 28.10.2022 року ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” здійснило оплату за даний товар. 24.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №42 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 76590,00 грн (в т.ч. ПДВ – 12765,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте 14.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9241899896 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №42 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869,33. 26.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №42 від 24.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098894/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 24.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Відносно податкової накладної №55 від 31.10.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору оренди (найму) нерухомого майна №04-01/21 від 04.01.2021 року позивач здає в оренду лабораторно-побутовий корпус ТОВ “Незалежний дорожній контроль”, за кодом послуг згідно з ДКПП - 68.20. 31.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” виставило рахунок та надало акт виконаних робіт №489 від 31.10.2022 року. 31.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №55 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 3000,00 грн (в т.ч. ПДВ – 500,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243879533 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №55 від 31.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 68.20 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869,33. 26.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №55 від 31.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098895/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 31.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується податкової накладної №45 від 24.10.2022 року, слід зазначити, що відповідно до договору закупівлі №07-10/06 від 07.06.2022 року позивач реалізовує емульсію бітумну дорожну Дочірньому підприємству “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150090. 24.10.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило 0,3 т. емульсії бітумної дорожної згідно видаткової накладної №461 від 24.10.2022 року. Транспортування даної суміші здійснювалось самовивозом ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України”, згідно п.5.1 договору. Відтак, 24.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №45 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 7050,00 грн (в т.ч. ПДВ – 1175,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 15.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9243167129 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №45 від 24.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869,33. Позивачем 23.12.2022 року подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №45 від 24.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098027/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 24.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Стосовно податкової накладної №40 від 03.11.2022 року слід зазначити наступне. Так, відповідно до Договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 03.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозериисту згідно видаткової накладної №496 від 03.11.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.2.5 договору №02-01/21 від 25.01.2021 року. 03.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар на суму 1000000,00 грн та 10.11.2022 року – на суму 1583168,00 грн. Позивачем 03.11.2022 року за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №40 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 2583168,00 грн (в т.ч. ПДВ – 430528,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим, 15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270763338 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №40 від 03.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. Позивачем 27.12.2022 року подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №40 від 03.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 19.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №81213057/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №40 від 03.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №43 від 28.10.2022 року колегія суддів зазначає, що відповідно до договору поставки (купівлі-продажу) товару №24/10 від 24.10.2022 року позивач реалізовує суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті Дочірньому підприємству “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. ТДВ “ШРБУ №88” 28.10.2022 року відвантажило суміші асфальтобетонні гарячі дрібнозернисті згідно видаткової накладної №468 від 28.10.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України”, згідно п.5.1 договору. 28.10.2022 року ДП “Львівський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” здійснило оплату за даний товар. 28.10.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №43 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 37370,00 грн (в т.ч. ПДВ – 6228,33 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте 14.11.2022 року позивачем отримано квитанцію №9242224599 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №43 від 28.10.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 2.9694%, “Р” = 558869,33. 26.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №43 від 28.10.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте 17.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8098892/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №43 від 28.10.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №36 від 01.11.2022 року. Відповідно до договору оренди №1-24-02/22 від 24.02.2022 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП- 43.99. 01.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акту надання послуг №463 від 01.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 02.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 2872,80 грн. 01.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №36 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 2872,80 грн (в т.ч. ПДВ – 478,80 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270760507 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №36 від 01.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 27.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №36 від 01.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте 19.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8121303/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №36 від 01.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Відносно податкової накладної №37 від 02.11.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору оренди №04-08/22 від 04.08.2022 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКІІ 43.99. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акту надання послуг №472 від 02.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору №04-08/22 від 04.08.2022 року. 10.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 16987,70 грн. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №37 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 16987,80 грн (в т.ч. ПДВ – 2831,28 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270760224 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №37 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. Як вбачається з матеріалів справи, 27.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №37 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 19.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8121302/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №37 від 02.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосуються податкової накладної №41 від 02.11.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору оренди №04-08/22 від 04.08.2022 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКІІ 43.99. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акту надання послуг №474 від 02.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору №04-08/22 від 04.08.2022 року. 10.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 1580,94 грн. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №41 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 1580,94 грн (в т.ч. ПДВ – 263,49 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270801911 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №41 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. Позивачем 27.12.2022 року подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №41 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 19.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8121301/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 02.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Відносно податкової накладної №19 від 16.11.2022 року, слід зазначити, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 16.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозериисту згідно видаткової накладної №486 від 16.11.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.2.5 договору. 17.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар на суму 1884676,00 грн, та 16.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №19 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 1884676,80 грн (в т.ч. ПДВ – 314112,80 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 07.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9261681414 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №19 від 16.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1650318.1. 27.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №19 від 16.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 19.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8121304/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 16.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується податкової накладної №29 від 16.11.2022 року слід зазначити таке. Так, відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 16.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозериисту згідно видаткової накладної №487 від 16.11.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.2.5 договору №02-01/21 від 25.01.2021 року. 29.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар на суму 2151965,76 грн. 16.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №29 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 2151965,76 грн (в т.ч. ПДВ – 358660,96 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9269990874 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №29 від 16.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. Позивачем 27.12.2022 року подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №29 від 16.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 19.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8121298/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №29 від 16.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
З приводу податкової накладної №39 від 02.11.2022 року колегія суддів зазначає, що відповідно до договору оренди №04-08/22 від 04.08.2022 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКП 43.99. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акту надання послуг №475 від 02.11.2022 року відповідно до пункту 1.1 договору. 02.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 53814,98 грн. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №39 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 53814,98 грн (в т.ч. ПДВ – 8969,16 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте,15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270766521 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №39 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 27.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №39 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 19.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8121300/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №39 від 02.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №42 від 02.11.2022 року. Відповідно до договору оренди №04-08/22 від 04.08.2022 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКІІ 43.99. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акту надання послуг №476 від 02.11.2022 відповідно до п.1.1 договору. 02.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 231596,05 грн. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №42 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 231596,05 грн (в т.ч. ПДВ – 38599,34 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9271072270 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №42 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 27.12.2022 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №42 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. 19.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8121299/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 02.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується податкової накладної №51 від 07.11.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору оренди №1-24-02/22 від 24.02.2022 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП- 43.99. 07.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акта надання послуг №512 від 07.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 15.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 18629,04 грн. 07.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №51 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 18629,04 грн (в т.ч. ПДВ – 3104,84 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 16.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9271575564 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №51 від 07.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. Позивачем 27.12.2022 року подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №51 від 07.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 19.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8121297/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №51 від 07.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
З приводу реєстрації податкової накладної №53 від 02.11.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору оренди №01-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП-43.99. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акта надання послуг №513 від 02.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору №01-01/21 від 25.01.2021 року. 15.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 20132,05 грн з ПДВ. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №53 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 20132,05 грн (в т.ч. ПДВ – 3355,34 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 16.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9271576669 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №53 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 03.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №53 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 24.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8136950/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №53 від 02.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №35 від 21.11.2022 року суд зазначає наступне. Відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №02-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. 21.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило суміш асфальтобетонну дрібнозернисту згідно видаткової накладної №528 від 21.11.2022 року. Транспортування даної суміші асфальтобетонної дрібнозернистої здійснювалось самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.2.5 договору. 30.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату за даний товар на суму 1489536,00 грн. 21.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №35 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 1489536,00 грн (в т.ч. ПДВ – 248256,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270201735 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №35 від 21.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 03.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №35 від 21.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте,24.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8136953/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №35 від 21.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується податкової накладної №50 від 02.11.2022 року суд першої інстанції вірно зазначив наступне. Відповідно до договору оренди №04-08/22 від 04.08.2022 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКП 43.99. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акта надання послуг №510 від 02.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №50 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 23434,31 грн (в т.ч. ПДВ – 3905,72 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 16.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9271576206 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №50 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 03.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №50 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 24.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8136951/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №50 від 02.11.2022 року. Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Відносно податкової накладної №46 від 04.11.2022 року суд зазначає наступне. Відповідно до договору оренди №01-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП-43.99. 04.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акта надання послуг №497 від 04.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 15.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 1747,20 грн з ПДВ. 04.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №46 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 1747,20 (в т.ч. ПДВ – 291,20 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте 15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9271058266 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №46 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. Позивачем 03.01.2023 року подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №46 від 04.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 24.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8136949/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №46 від 04.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №47 від 04.11.2022 року Відповідно до договору оренди №01-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП-43.99. 04.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акту надання послуг №498 від 04.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 10.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 6953,47 грн з ПДВ. 04.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №47 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 6953,47 (в т.ч. ПДВ – 1158,91 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9271071960 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №47 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 03.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №47 від 04.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8136952/03448623 від 24.01.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної №47 від 04.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Стосовно податкової накладної №45 від 04.11.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору оренди №01-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП-43.99. 04.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акта надання послуг №493 від 04.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 10.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 76844,98 грн з ПДВ. 04.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №45 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 76844,98 (в т.ч. ПДВ – 12807,50 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з тим 15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9271074682 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №45 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. Позивачем 13.01.2023 року подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №45 від 04.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 26.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8162219/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 04.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №30 від 16.11.2022 року. Відповідно до договору оренди №01-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП-43.99. 16.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акта надання послуг №488 від 16.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 29.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 22325,88 грн з ПДВ. 16.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №30 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 22325,88 (в т.ч. ПДВ – 3720,98 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9269977340 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №30 від 16.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 13.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №30 від 16.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте 26.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8162220/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №30 від 16.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується  податкової накладної №38 від 04.11.2022 року слід зазначити, що відповідно до договору поставки асфальтобетонної суміші №20-10/22 від 20.10.2022 року позивач реалізовує асфальтобетонні суміші ТОВ “БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ “ЛЕГО” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 27150000. Даному підприємству було надано рахунок для оплати (рахунок додається), згідно якого 04.11.2022 року ТОВ “БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ “ЛЕГО” здійснило авансовий платіж за майбутню відвантажену продукцію в розмірі 936000,00 грн. 07.12.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” частково відвантажило асфальтобетонні дрібнозернисті згідно видаткової накладної №549 від 07.12.2022 року. 04.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №38 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 936000,00 (в т.ч. ПДВ – 156000,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 15.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270781563 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №38 від 04.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 13.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №38 від 04.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте 26.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8162218/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №38 від 04.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Відносно податкової накладної №26 від 02.11.2022 року слід заначити, що відповідно до договору на транспортні послуги №4-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає транспортні послуги власними транспортними засобами ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП- 49.41. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги перевезення згідно акта надання послуг №473 від 02.11.2022 року. 10.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 1171,50 грн з ПДВ. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №26 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 1171,50 (в т.ч. ПДВ – 195,25 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9269729398 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №26 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 12.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №26 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 26.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8161235/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №26 від 02.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №27 від 02.11.2022 року слід зазначити наступне. Відповідно до договору на транспортні послуги №4-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає транспортні послуги власними транспортними засобами ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП- 49.41. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги перевезення згідно акта надання послуг №477 від 02.11.2022 року. 02.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 22682,88 грн з ПДВ. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №27 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 22682,88 (в т.ч. ПДВ – 3780,48 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9269712051 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №27 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 12.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №27 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. 26.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8161234/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 02.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. 
З приводу податкової накладної №28 від 02.11.2022 року слід зазначити наступне. Відповідно до договору на транспортні послуги №4-01/21 від 25.01.2021 року Товариство надає транспортні послуги власними транспортними засобами ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП- 49.41. 02.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги перевезення згідно акта надання послуг №478 від 02.11.2022 року. 02.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 675,84 грн з ПДВ. 02.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №28 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 675,84 (в т.ч. ПДВ – 112,64 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9269699087 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №28 від 02.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 49.41 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 12.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №28 від 02.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 26.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8161236/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №28 від 02.11.2022 року. Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №25 від 18.11.2022 року. Відповідно до договору поставки дорожньо-будівельних матеріалів №3-01/21 від 25.01.2021 року позивач реалізовує емульсію бітумну дорожну ТОВ “Шляховик-Т” за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД - 2715000090. 18.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” відвантажило 28,7 т. емульсії бітумної дорожної згідно видаткової накладної 523 від 18.11.2022 року. Транспортування даної емульсії здійснювалась самовивозом ТОВ “Шляховик-Т”, згідно п.4.3 договору. 01.12.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило частково оплату. 18.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №25 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 706020,00 (в т.ч. ПДВ – 117670,00 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9269145828 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №25 від 18.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 17.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №25 від 18.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 27.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8162794/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 18.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
З приводу реєстрації податкової накладної №31 від 17.11.2022 року колегія суддів зазначає, що відповідно до договору оренди №01-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП-43.99. 17.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акта надання послуг №490 від 17.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 29.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 112453,66 грн з ПДВ. 17.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №31 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 112453,66 (в т.ч. ПДВ – 18742,28 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270168041 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №31 від 17.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 17.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №31 від 17.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Разом з тим, 27.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8162795/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №31 від 17.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Що стосується податкової накладної №33 від 17.11.2022 року слід заначити таке. Так, відповідно до договору оренди №01-01/21 від 25 січня 2021 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП-43.99. 17.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акту надання послуг №517 від 17.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 17.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 22868,88 грн з ПДВ. 17.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №33 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 22868,88 (в т.ч. ПДВ – 3811,48 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270159035 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №33 від 17.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 17.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №33 від 17.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. 27.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8162793/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 17.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Щодо податкової накладної №34 від 18.11.2022 року. Відповідно до договору оренди №01-01/21 від 25.01.2021 року позивач надає послуги власною технікою ТОВ “Шляховик-Т” за кодом послуг згідно з ДКПП-43.99. 18.11.2022 року ТДВ “ШРБУ №88” надало послуги техніки згідно акта надання послуг №518 від 18.11.2022 року відповідно до п.1.1 договору. 29.11.2022 року ТОВ “Шляховик-Т” здійснило оплату в розмірі 30790,54 грн з ПДВ. 18.11.2022 року позивачем за допомогою електронного кабінету платника податку складено податкову накладну №34 на загальну суму коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням ПДВ – 30790,54 (в т.ч. ПДВ – 5131,76 грн), та відправлено її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. 14.12.2022 року позивачем отримано квитанцію №9270161069 про зупинення реєстрації податкової накладної з підстав: “Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування №34 від 18.11.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження операції, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник “D” = 3.4863%, “Р” = 1880600.44. 17.01.2023 року позивачем подано письмові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №34 від 18.11.2022 року, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про її реєстрацію в Реєстрі. Проте, 27.01.2023 року комісією ДПС у Львівській області прийнято рішення №8162796/03448623 про відмову у реєстрації податкової накладної №34 від 18.11.2022 року (залишене без змін в адміністративному порядку). Підставами для відмови у її реєстрації у рішенні обрано: ненадання платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Позивач вважає, вищезгадані рішення від 07.12.2022 року №7802638/03448623, від 07.12.2022 року №7802635/03448623, від 07.12.2022 року №7802637/03448623, від 07.12.2022 року №7802639/03448623, від 07.12.2022 року №7802634/03448623, від 07.12.2022 року №7802633/03448623, від 07.12.2022 року №7802636/03448623, від 17.01.2023 року №8097413/03448623, від 17.01.2023 року №8098023/03448623, від 17.01.2023 року №8097414/03448623, від 17.01.2023 року №8098025/03448623, від 17.01.2023 року №8098896/03448623, від 17.01.2023 року №8098893/03448623, від 17.01.2023 року №8098026/03448623, від 17.01.2023 року №8098024/03448623, від 17.01.2023 року №8098894/03448623, від 17.01.2023 року №8098895/03448623, від 17.01.2023 року №8098027/03448623, від 19.01.2023 року №8121305/03448623, від 17.01.2023 року №8098892/03448623, від 19.01.2023 року №8121303/03448623, від 19.01.2023 року №8121302/03448623, від 19.01.2023 року №8121301/03448623, від 19.01.2023 року №8121304/03448623, від 19.01.2023 року №8121298/03448623, від 19.01.2023 року №8121300/03448623, від 19.01.2023 року №8121299/03448623, від 19.01.2023 року №8121297/03448623, від 24.01.2023 року №8136950/03448623, від 24.01.2023 року №8136953/03448623, від 24.01.2023 року №8136951/03448623, від 24.01.2023 року №8136949/03448623, від 24.01.2023 року №8136952/03448623, від 26.01.2023 року №8162219/03448623, від 26.01.2023 року №8162220/03448623, від 26.01.2023 року №8162218/03448623, від 26.01.2023 року №8161235/03448623, від 26.01.2023 року №8161234/03448623, від 26.01.2023 року №8161236/03448623, від 27.01.2023 року №8162794/03448623, від 27.01.2023 року №8162795/03448623, від 27.01.2023 року №8162793/03448623, від 27.01.2023 року №8162796/03448623 прийняті за формальних підстав, без належної оцінки наданим ТДВ “ШРБУ №88” поясненням та документам, які у своїй сукупності є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. 
Позивач вважає, що є всі підстави для зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №41 від 17.10.2022 року, №46 від 17.10.2022 року, №51 від 18.10.2022 року, №48 від 18.10.2022 року, №47 від 27.10.2022 року, №37 від 17.10.2022 року, №38 від 24.10.2022 року, №54 від 28.10.2022 року, №44 від 24.10.2022 року, №30 від 31.10.2022 року, №52 від 28.10.2022 року, №52 від 02.11.2022 року, №49 від 02.11.2022 року, №53 від 31.10.2022 року, №50 від 18.10.2022 року, №42 від 24.10.2022 року, №55 від 31.10.2022 року, №45 від 24.10.2022 року, №40 від 03.11.2022 року, №43 від 28.10.2022 року, №36 від 01.11.2022 року, №37 від 02.11.2022 року, №41 від 02.11.2022 року, №19 від 16.11.2022 року, №29 від 16.11.2022 року, №39 від 02.11.2022 року, №42 від 02.11.2022 року, №51 від 07.11.2022 року, №53 від 02.11.2022 року, №35 від 21.11.2022 року, №50 від 02.11.2022 року, №46 від 04.11.2022 року, №47 від 04.11.2022 року, №45 від 04.11.2022 року, №30 від 16.11.2022 року, №38 від 04.11.2022 року, №26 від 02.11.2022 року, №27 від 02.11.2022 року, №28 від 02.11.2022 року, №25 від 18.11.2022 року, №31 від 17.11.2022 року, №33 від 17.11.2022 року, №34 від 18.11.2022 року, виписані на контрагентів позивача, відтак звернувся в суд з даним позовом.
Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Відповідно до підп.підп.“а” та “б” підп.185.1 ст.185  Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року (тут і далі – в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), об`єктом оподаткування податком на додану вартість є, зокрема, операції платників податків з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.
Абзацами 1-3 п.187.1 ст.187 ПК України передбачено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
Згідно  п.201.1 ст.201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Як передбачено абзацом 1 п.201.7 ст.201 ПК України, податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).
Абзацами 1, 5, 10, 22 п.201.10 ст.201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Підпунктом 14.1.160 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.
Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначений Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1246 (далі – Порядок №1246), за змістом абз.2 п.2 якого, податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Відповідно до п.8 Порядку №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування складаються та реєструються постачальником (продавцем) - платником податку, крім випадків, визначених пунктом 9 цього Порядку.
Як передбачено пунктами 12-14 Порядку №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України “Про електронний цифровий підпис”, “Про електронні документи та електронний документообіг” та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.
Згідно із п.17 Порядку №1246, у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.
Реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України (п.201.16 ст.201 ПК України).
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Порядок №1165), згідно з п.5 Порядку №1165, платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Відповідно до абз.1 п.6 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Згідно п.7 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Перелік критеріїв ризиковості здійснення операцій наведений в Додатку 3 до цього ж Порядку.
У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (п.п.10, 11 Порядку №1165).
Судом першої інтсанції вірно встановлено, що підставами для зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено наступні: “Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715/6820/4399/4941 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операції”.
Слід зазначити, що п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій відносить операцію до ризикових, зокрема, у разі відсутності товару/послуги, зазначених у податковій накладній, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначених у податковій накладній, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою).
Разом з тим суд першої інстанції вірно зазначив, що на підтвердження обставин щодо відсутності у таблиці даних платника податку на додану вартість кодів УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 2715/6820/4399/4941, як товарів/послуг, що на постійній основі постачаються (виготовляються) та перевищення або рівності обсягу постачання величини залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, доказів відповідачами не надано, як і не наведено будь-яких мотивів, які б дозволяли дійти таких висновків.
Також, якою саме була величина залишку обсягу придбання товару та в який спосіб і на підставі яких документів вона була визначена – відповідач не обґрунтував та належними і допустимими доказами під час розгляду справи не підтвердив. А відповідно до вимог п.2 п.11 Порядку, на контролюючий орган покладений обов`язок не лише зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування критерію (критеріїв) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, а й розрахованого показника за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.
Окрім цього, зі змісту квитанцій видно, що платнику податків запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Слід зазначити, що Верховний Суд у постанові від 20.04.2023 року у справі №380/4746/22 за наслідками аналізу положень Порядку №520 зазначив, що можливість надання платником податків переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків з зазначенням необхідності надання документів за переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не довільно, на власний розсуд.
Проте, як вбачається зі змісту наявних у матеріалах справи квитанцій, контролюючий орган не конкретизував які саме документи необхідно надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, щоб реєстрація спірних податкових накладних стала можливою, що свідчить про невідповідність сформованих квитанцій вимогам, які встановлені у п.11 Порядку №1165.
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що недотримання принципу правової визначеності під час зупинення реєстрації податкової накладної призвело до необізнаності платника податків щодо вичерпного переліку необхідних документів, які він повинен був надати контролюючому органу, внаслідок чого у відповідача виникла можливість прояву нічим не обмеженої дискреції. Вказане призвело до прояву суб`єктом владних повноважень негативного розсуду, внаслідок чого платник податків не зміг належним чином виконати свої обов`язки, мета яких – реєстрація податкової накладної. Аналогічне правозастосування міститься у постанові Верховного Суду від 23.05.2023 року у справі №500/770/21.
Відтак, враховуючи викладене, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що контролюючий орган безпідставно зупинив реєстрацію податкових накладних ТДВ “ШРБУ №88” у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Пунктами 4, 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року №520 (далі – Порядок №520) передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, передбачена у додатку до Порядку №520, чітко встановлює, що “документи, які не надано” необхідно підкреслити. А, отже, контролюючий орган повинен визначити конкретно ті документи, яких не надано платником податків.
Пунктами 9-11 Порядку №520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня. Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку. Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що з метою подальшої реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних позивач надав контролюючому органу копії первинних документів, які підтверджують та розкривають суть, внутрішню сторону господарських операцій, на виконання яких складено податкові накладні. Крім того, надано пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у цих накладних, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про їх реєстрацію в Реєстрі.
Разом з тим, надані платником податків документи контролюючий орган не взяв до уваги та оскаржуваними рішеннями відмовив позивачу у реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних. При цьому, як свідчить зміст указаних рішень, підставою для їх прийняття слугувало ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Надаючи правову оцінку оскаржуваним рішенням відповідача про відмову у реєстрації спірних податкових накладних, суд першої інстанції вірно зазначив, що контролюючий орган визначив лише загальні підстави прийняття таких рішень, не зазначивши конкретної інформації щодо причин та підстав їх прийняття. Адже контролюючий орган не сформував конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних, не вказав яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних. Крім того, контролюючий орган жодним чином не вказав, чому саме надані позивачем пояснення та первинні документи не враховані ним при прийнятті оскаржуваних рішень.
Слід зазначити, що загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як актів правозастосування є їх обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення суб`єктом владних повноважень конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.
Беручи до уваги те, що оскаржувані рішення контролюючого органу є правовими актами індивідуальної дії, суд першої інстанції вірно зазначив про невідповідність таких рішень критеріям чіткості та зрозумілості, що породжує їх неоднозначне трактування, які, у свою чергу, перешкоджають платнику податків своєчасно і повністю виконати власні обов`язки та скористатися своїми правами, передбаченими податковим законодавством, що регулює порядок реєстрації податкових накладних.
Щодо доводів відповідача на те, що ТДВ “ШРБУ №88” не надано актів приймання-передачі товарів; товаросупровідних документів (товарно-транспортних накладних, відомостей про вантаж); первинних документів щодо наявності відповідних складських приміщень для зберігання товару; доказів отримання та транспортування товарів для виготовлення та постачання асфальтобетонної суміші, що наданий позивачем штатний розпис не підтверджує найму працівників, а лише свідчить про бажане, на недостатню кількість трудових ресурсів або невідповідність її певним видам діяльності, то судом першої інстанції вірно відхилено такі доводи, оскільки контролюючий орган фактично досліджує зміст господарських правовідносин на предмет їх нереальності та відсутності фактичного характеру, що є неприпустимим у цьому випадку, оскільки такі повноваження відсутні у нього під час моніторингу податкових накладних. При цьому, відповідно до усталеної практики така оцінка може надаватись контролюючим органом виключно у межах проведення відповідної документальної перевірки платника податків.
Однак, досліджуючи у цьому випадку спірні господарські операції позивача та його контрагентів на предмет їх реальності, контролюючий орган вийшов за межі власних повноважень, які йому надані саме у межах процедури вирішення питання про реєстрацію податкової накладної, оскільки податковий орган, як уже зазначалось вище, має перевірити відомості податкової накладної та первинних документів на правильність та відсутність суперечностей лише за зовнішніми (формальними, очевидними) критеріями. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у справі 31.05.2023 року у справі №260/6334/21.
Щодо твердження податкового органу, що позивачем до позовної заяви додано значно більший обсяг документів, ніж був у розпорядження комісії при розгляді питання щодо реєстрації чи відмови у реєстрації спірних податкових накладних, суд першої інстанції вірно зазначив, що вказане спростовується матеріалами справи, зокрема – повідомленнями про подання письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, для розгляду відповідачем питання прийняття рішення про їх реєстрацію в Реєстрі.
Враховуючи все викладене колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що оскаржувані рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, за якими позивачу відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних спірних податкових накладних, є протиправними та підлягають скасуванню.
Оскільки оскаржувані рішення про відмову в реєстрації спірних податкових накладних прийняті всупереч вимогам законодавства, що свідчить про відсутність наміру у суб`єкта владних повноважень прийняти обґрунтоване та законне рішення відповідно до чинного законодавства, тому належним способом захисту порушеного права позивача буде зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати спірні податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Враховуючи наведене вище колегія суддів апеляційного суду погоджується з судом першої інстанції про підставність позовних вимог до задоволення.
Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду з наведених вище мотивів, а тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції.
За правилами статті 139 КАС України, судом не вирішується питання про розподіл судових витрат.
Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 328 КАС України, суд,- 
                                                         ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року у справі № 380/13577/23 без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття.
На постанову протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя	 	І. І. Запотічний 	
судді	 	І. В. Глушко 	
 	 	О. І. Довга  	
Повне судове рішення складено 10.06.2024