УХВАЛА

03 квітня 2024 року 
м. Київ

справа №140/6910/22
адміністративне провадження №К/990/34530/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М., 
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Товариства з додатковою відповідальністю «Ковельське АТП» та представника Відділу державного нагляду (контролю) у Волинській області Державної служби України з безпеки на транспорті про розгляд в режимі відеоконференції справи за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Ковельське АТП» до Відділу державного нагляду (контролю) у Волинській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов,
УСТАНОВИВ:
У провадженні Верховного Суду перебуває касаційна скарга Відділу державного нагляду (контролю) у Волинській області Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30 березня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2023 року у справі №140/6910/22 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Ковельське АТП» до Відділу державного нагляду (контролю) у Волинській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов.
Ухвалою Верховного Суду 21 лютого 2024 року справу призначено до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін.
Ухвалою Верховного Суду від 14 березня 2024 року розгляд цієї справи призначено у судовому засіданні на 28 березня 2024 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, Князів Острозьких, 8, корп.5.
Судове засідання, призначене на 28 березня 2024 року, не відбулося у зв`язку з перебуванням у відпустці одного із суддів, що входить до складу колегії. 
Справу призначено до судового розгляду на 11 квітня 2024 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, Князів Острозьких, 8, корп.5.
Від представників сторін надійшли клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції.
Зокрема, представник позивача просить забезпечити його участь у справі через Електронний кабінет Електронного суду. Представник відповідача ставить питання про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Волинської області або Волинському окружному адміністративному суді.
Вирішуючи порушенні представниками сторін клопотання, колегія суддів зазначає таке.
Відповідно до частин першої - третьої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
За правилами частин шостої, восьмої, дев`ятої статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення).
З 05 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, яка забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів (пункт 45 розділу ІІІ Положення).
Відповідно до пункту 46 розділу ІІІ Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктами 49, 50 розділу ІІІ Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку. Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
У розглядуваному випадку клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів, а також клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, відповідають правилам процесуального закону.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду та Господарський суд Волинської області мають технічну та організаційну можливість проводити судові засідання в режимі відеоконференції у зазначений день та час.
Зважаючи на встановлений особливий режим роботи Верховного Суду в умовах воєнного стану, а також з метою забезпечення права сторін на участь у судовому засіданні, клопотання представника позивача та клопотання представника відповідача підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 44, 195 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Клопотання представника Відділу державного нагляду (контролю) у Волинській області Державної служби України з безпеки на транспорті Курцеби Наталії Ігорівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду - задовольнити.
Забезпечити участь представника Відділу державного нагляду (контролю) у Волинській області Державної служби України з безпеки на транспорті Курцеби Наталії Ігорівни в судовому засіданні, призначеному на 11 квітня 2024 року о 10 годині 30 хвилин, у режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Волинської області.
Доручити Господарському суду Волинської області забезпечення проведення судового засідання, призначеного на 11 квітня 2024 року о 10 годині 30 хвилин, у режимі відеоконференції.
Клопотання представника Товариства з додатковою відповідальністю «Ковельське АТП» - адвоката Олейника Ігора Юрійовича про забезпечення участі в судовому засіданні поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів - задовольнити.
Забезпечити участь представника Товариства з додатковою відповідальністю «Ковельське АТП» - адвоката Олейника Ігора Юрійовича в касаційному розгляді справи №140/6910/22, засідання у якій призначено на 11 квітня 2024 року о 10 годині 30 хвилин, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua).
Роз`яснити представнику Товариства з додатковою відповідальністю «Ковельське АТП», що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз`яснити заявникові, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію цієї ухвали негайно надіслати до Господарського суду Волинської області для організації відеоконференції, а також особам, які братимуть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

А.Г. Загороднюк
Л.О. Єресько 
В.М. Соколов
Судді Верховного Суду