П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
————————————————————————
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

04 червня 2024 р.	м. Одеса	Справа № 400/7529/23	

                                                                                                   Головуючий в 1 інстанції: Величко А.В.
                                                                                                                           Дата і місце ухвалення 29.02.2024р., м. Миколаїв
          
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого   –  Лук`янчук О.В.
суддів                         –  Бітова А.І.
                          –     Ступакової І.Г.
при секретарі –  Качуренко В. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одеса адміністративну справу за апеляційною скаргою Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :
У червні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС), в якому просив: 
- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) щодо відмови ОСОБА_1 у знятті з обліку автомобіля марки HONDA, 2011 р.в., д.н.з. НОМЕР_1 , модель CR-V, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 ;
- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) повторно розглянути та вирішити заяву ОСОБА_1 щодо зняття з обліку автомобіля марки HONDA, 2011 р.в., д.н.з. НОМЕР_3 , модель CR-V, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 .
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року позов задоволено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Апелянт не погодився з висновками суду першої інстанції стосовно наявності підстав для задоволення поданого ОСОБА_1 позову з огляду на те, що  матеріали справи не містять доказів того, що позивач звертався особисто чи через уповноважених осіб до ТСЦ №8041 із заявами про зняття ТЗ з обліку або перереєстрації, як і не містять доказів на підтвердження того, що втрачав свідоцтво про реєстрацію на вказаний автомобіль, оригінал якого перебуває у нього. 
Апелянт посилався на те, що 27 жовтня 2017 року у Територіальному сервісному центі МВС № 8041 в Київській області (далі - ТСЦ МВС 80411) здійснено операцію з перереєстрації належного на той час позивачу ТЗ на нового власника, із заміною номерних знаків на НОМЕР_4 . Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру транспортних засобів купівля-продаж ТЗ в ТСЦ МВС № 8041 відбувалась 27 жовтня 2017 року через суб`єкта господарювання на комісійних засадах (глава 69 ЦК України), відповідно до Порядку здійснення оптової та роздрібної торгівлі транспортними засобами та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2009 р. № 1200. Апелянт зазначив, що договір купівлі-продажу від 27.10.2017 року № 6539/17/001486 укладено між продавцем ТОВ «СПЕЦЗНАК» (якій діяв на підставі договору комісії від 27.10.2017 року № 6539/17/001486) та покупцем ОСОБА_2 . 
Як зазначає апелянт, вказаний вище договір купівлі-продажу від 27.10.2017 року № 6539/17/001486 ОСОБА_1 в судовому порядку не скасовував, що підтвердив його представник у заяві від 11.09.2023 року, поданій до суду.
Також в апеляційній скарзі апелянт вказував на те, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що позивач звертався до правоохоронних органів з приводу протиправного переоформлення належного йому ТЗ на інших осіб, а тому апелянт вважає, що  станом на час ухвалення оскаржуваного рішення між позивачем та ОСОБА_2 існував не вирішений по суті спір про право власності на ТЗ.
На думку апелянта звернення позивача до суду у даній справі спрямовано на захист приватного майнового права, а саме права на розпорядження належним йому транспортним засобом, в тому числі здійснення його продажу через сервісний центр МВС. Таким чином апелянт вважає, що фактично спір виник між фізичними особами: позивачем ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо права власності на майно - автомобіль марки HONDA, модель CR-V, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 , а вимоги щодо зняття з обліку цього транспортного засобу є похідними за своїм характером та залежать від вирішення питання щодо права власності на спірне майно.
У поданій апеляційній скарзі апелянт зазначив, що обрання позивачем при зверненні до суду неналежного способу захисту є самостійною підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.
Також апелянт звернув увагу на те, що в період з моменту звернення ОСОБА_1 в суд до моменту ухвалення оскаржуваного рішення, спірний транспортний засіб вже був знятий з обліку для реалізації в ТСЦ МВС 8041, що унеможливлює проведення реєстраційної дії «зняття з обліку» автомобіля, який станом на час ухвалення оскаржуваного рішення не перебуває на обліку в сервісних центрах МВС (зняття з обліку для реалізації - не є відчуженням автомобіля, тому власником на теперішній час згідно СДРТЗ залишається ОСОБА_2 ). При цьому, вимог про поновлення державної реєстрації ТЗ за собою позивач не заявляв.
Враховуючи зазначене апелянт вважає, що Регіональний сервісний центр ГСц МВС у Миколаївській області діяв правомірно та обґрунтовано, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.
На підставі зазначеного апелянт просить скасувати рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
Згідно ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне:
Судом першої інстанції встановлено, що 26 грудня 2016 року ОСОБА_1 зареєстрував транспортний засіб марки HONDA, модель CR-V, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 відповідно до договору купівлі-продажу у ТСЦ № 6047. 
29 грудня 2016 року у ТСЦ № 4641 ОСОБА_1 змінив технічний паспорт на вище вказаний транспортний засіб у зв`язку з встановленням ГБО. 
26 травня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до сервісного центру з метою проходження експертного дослідження щодо подальшої перереєстрації свого транспортного засобу, пройшов огляд та отримав висновок експертного дослідження від 26 травня 2023 року № 15/4841/6322, в якому зазначено, що номер кузова та номер двигуна вище зазначеного транспортного засобу, який належить ОСОБА_3 на праві приватної власності не змінювався. 
27 травня 2023 року позивачу стало відомо від співробітника Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області, що вищевказаний транспортний засіб знято з обліку, а саме, 27 жовтня 2017 року у Сервісному центрі № 8041 здійснено операцію з перереєстрації ТЗ на нового власника та присвоєні номерні знаки НОМЕР_4 , після чого 28 жовтня 2017 року у Сервісному центрі № 8041 вище вказаний транспортний засіб було знято з обліку. В подальшому при постановці на облік в м. Херсон було виявлено, що VIN code у вказаному автомобілі змінено та він поставлений на штраф майданчик в м. Херсон.
Згідно листа Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області від 05.06.2023 року № 10265/50-2023 та довідки Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області від 05.06.2023 року № 10264/50-2023 в діях ОСОБА_1 відсутній склад кримінального чи адміністративного правопорушення щодо зняття автомобіля НONDA д.н.з. НОМЕР_3 в місті Києві.
Не погоджуючись із відмовою Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) у знятті з обліку автомобіля, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції посилався на те, що відповідно до п. 4.2 Інструкції №379 у разі заміни свідоцтва про реєстрацію ТЗ (технічного паспорта), крім випадків їх втрати або викрадення, проводиться перереєстрація ТЗ. При цьому попередньо видані свідоцтва про реєстрацію ТЗ (технічні паспорти) вилучаються. Вилучені свідоцтва про реєстрацію ТЗ (технічні паспорти) долучаються до матеріалів перереєстрації.
Суд, з огляду на вказані положення Порядку № 379, дійшов висновку, що у ОСОБА_1 повинно було бути вилучене свідоцтво при перереєстрації автомобіля, проте у позивача наявний оригінал свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 .
Також суд першої інстанції вказував на те, що згідно висновку експертного дослідження №15/4841/6322 від 26.05.2023 року номер кузова НОМЕР_2 , номер двигуна НОМЕР_6 , ідентифікатор НОМЕР_2 , наданого на дослідження транспортного засобу HONDA CR-V номерний знак НОМЕР_3 не змінювалися, доказів того, що бланк документа «свідоцтво про реєстрацію ТЗ» серія НОМЕР_5 не відповідає бланкам, які є в офіційному обігу, тобто є дійсним, відповідачем не надано. Також, як зазначив суд першої інстанції, відсутні докази того, що позивач звертався особисто або через уповноважених осіб до СЦ №8041 із заявами про зняття автомобіля з обліку або перереєстрації, як і докази на підтвердження того, що позивач втрачав свідоцтво про реєстрацію на вказаний автомобіль, оригінал якого (свідоцтва) перебуває у нього. Номерні знаки, які закріплені за автомобілем позивача, відповідач не вилучав та продовжує перебувати на його автомобілі.
З огляду на вказане, суд першої інстанції дійшов висновку, що з метою захисту порушених прав позивача вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне:
Звертаючись з даним позовом до суду першої інстанції, ОСОБА_1 посилався на те, що 26.05.2023 року він звернувся до Сервісного центру ГСЦ МВС у Миколаївській області з метою проходження експертного дослідження для подальшої перереєстрації належного йому автомобіля марки HONDA CR-V номерний знак НОМЕР_3 .
Факт звернення ОСОБА_1 до територіального сервісного центру 4841 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Миколаївській області (філія ГСЦ ММВС) з приводу перереєстрації транспортного засобу HONDA CR-V на нового власника підтверджує і відповідач.
З наявного в матеріалах справи повідомлення складеного Територіальним сервісним центром 27.05.2023 року на ім`я т.в.о. начальника РСЦ ГУ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) В. Шмелькова, вбачається, що 27.05.2023 року о 09:30 було викликано за талоном № 55 гр. ОСОБА_1 з приводу перереєстрації на нового власника автомобіля марки HONDA CR-V, номерний знак НОМЕР_3 , однак під час перевірки історії згідно Єдиного державного реєстру транспортних засобів встановлено, що 27.10.2017 року вищевказаний транспортний засіб було перереєстровано на нового власника в ТСЦ № 8041 та в подальшому знято з обліку 28.10.2017 року в ТСЦ № 8041. Зі слів ОСОБА_1 дані дії з вищевказаним автомобілем в цей час він не виконував. З огляду на зазначене вище було викликано співробітників поліції для встановлення всіх обставин події.
Будь-яких дій по зняттю з обліку, перереєстрації транспортного засобу марки HONDA CR-V посадовими особами Територіального сервісного центру здійснено не було.
Згідно ст. 34 Закону України «Про дорожній рух», державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов`язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, а також відсутності будь-яких обтяжень, у тому числі за даними Державного реєстру обтяжень рухомого майна, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, присвоєнням буквено-числової комбінації номерних знаків з їх видачею або без такої, оформленням і видачею реєстраційних документів та/або їх формуванням в електронному вигляді.
Державний облік зареєстрованих транспортних засобів включає в себе процес реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про зареєстровані транспортні засоби та їх власників.
Державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення.
Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.
Для автоматизованого обліку транспортних засобів, що використовуються на вулично-дорожній мережі загального користування і підлягають державній або відомчій реєстрації, та відомостей про їх власників та належних користувачів ведеться Єдиний державний реєстр транспортних засобів, держателем якого є Міністерство внутрішніх справ України.
Органи, які здійснюють відомчу реєстрацію транспортних засобів, що використовуються на вулично-дорожній мережі загального користування, після реєстрації (внесення змін у відомості про реєстрацію) транспортного засобу невідкладно подають відомості про нього до Міністерства внутрішніх справ України для внесення їх до Єдиного державного реєстру.
Порядок здійснення відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів визначається Кабінетом Міністрів України. Для ведення відомчого обліку зареєстрованих транспортних засобів відповідними органами, якими вони зареєстровані, створюються уніфіковані автоматизовані електронно-облікові системи. Відомості відомчого обліку щодо зазначених транспортних засобів є складовою частиною Єдиного державного реєстру. У разі наявності будь-яких обтяжень, реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів здійснюється виключно за умови надання згоди на це обтяжувачем (обтяжувачами).
Власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобов`язані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів. У разі наявності обтяжень реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів здійснюється за наявності згоди обтяжувача (обтяжувачів), справжність підпису (підписів) якого (яких) засвідчено нотаріусом.
На зареєстровані транспортні засоби оформляються та видаються реєстраційні документи, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України, та/або електронне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, таким транспортним засобам присвоюються номерні знаки (їх буквено-цифрова комбінація). Номерні знаки повинні відповідати встановленим зразкам та вимогам.
Єдині зразки номерних знаків та вимоги до них, у тому числі тих, що виготовляються за індивідуальним замовленням, встановлюються Міністерством внутрішніх справ України.
Відповідно до ст. 341 Закону України «Про дорожній рух», інформація про зареєстровані транспортні засоби та їх власників, належних користувачів, що міститься у Єдиному державному реєстрі транспортних засобів, держателем якого є Міністерство внутрішніх справ України, є відкритою та загальнодоступною.
Інформація про зареєстрований транспортний засіб чи його власника, належного користувача, отримана в електронній чи паперовій формі відповідно до законодавства за допомогою програмних засобів ведення Єдиного державного реєстру транспортних засобів, є офіційною та використовується відповідно до законодавства.
Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 р. № 1371) було затверджено Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі – Порядок № 1388), яким встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків 
Пунктом 3 Порядку № 1388 передбачено, що державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (далі - сервісні центри МВС) з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції транспортних засобів установленим вимогам правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій.
Відповідно до п. 8 Порядку № 1388, державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб - нотаріально посвідчена довіреність, для юридичних осіб - організаційно-розпорядчий документ про проведення державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів та видана юридичною особою довіреність), а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. 
У пункті 8 Порядку № 1388 наведено перелік документів, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери.
Крім того вказаним пунктом визначено, що для державної реєстрації транспортних засобів, що перебували в експлуатації і зняті з обліку в уповноважених органах МВС, крім зазначених у цьому пункті документів, що підтверджують правомірність їх придбання, подається свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (технічний паспорт) та копія реєстраційної картки, що додається до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на пластиковій основі, з відміткою уповноваженого органу МВС про зняття транспортного засобу з обліку. Переобладнання (крім переобладнання для роботи на газових паливах), відчуження (крім транспортних засобів, які перейшли у власність спадкоємця на підставі свідоцтва про право на спадщину), передача права користування і (або) розпорядження придбаних транспортних засобів, не зареєстрованих у уповноважених органах МВС, не допускається.
Згідно п. 15 Порядку № 1388, державна реєстрація (перереєстрація), зняття з обліку транспортних засобів (крім випадків, визначених цим пунктом) здійснюються після проведення експертного дослідження працівниками Експертної служби МВС або інших державних спеціалізованих установ, що провадять судово-експертну діяльність, які мають присвоєну в установленому Законом України “Про судову експертизу” порядку кваліфікацію судового експерта з правом проведення досліджень за відповідними експертними спеціальностями (далі - фахівці, які проводять експертне дослідження транспортних засобів та реєстраційних документів).
Експертне дослідження проводиться з метою визначення справжності ідентифікаційних номерів транспортного засобу і реєстраційних документів (виявлення фактів знищення, підроблення або зміни номерів вузлів та агрегатів транспортних засобів, підроблення реєстраційних документів, що їх супроводжують), і включає огляд транспортного засобу та звірку інформації щодо транспортного засобу, внесеної до реєстраційних документів.
За положеннями п. 33 Порядку № 1388, перереєстрація транспортних засобів проводиться в разі отримання свідоцтва про реєстрацію (зокрема за бажанням заявника в електронній формі без виготовлення його на бланку) замість утраченого або непридатного для користування, зміни їх власників, місця реєстрації або найменування власників - юридичних осіб (крім зміни найменування юридичної особи у зв`язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв`язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство), місця проживання або прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів, а також у разі заміни номерних знаків, отримання чи перезакріплення індивідуальних номерних знаків, зміни кольору, переобладнання транспортного засобу чи заміни кузова, інших складових частин, що мають ідентифікаційні номери.
Положеннями п. 40 Порядку № 1388 визначено, що зняття з обліку транспортних засобів (крім вибракування транспортного засобу в цілому) проводиться в сервісному центрі МВС або в центрі надання адміністративних послуг на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України чи спеціальний статус особи, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного або приватного виконавця чи рішення суду та за умови проведення експертного дослідження фахівцями, які проводять експертне дослідження транспортних засобів та реєстраційних документів і внесення відповідних відомостей, що містяться у висновку експертного дослідження, до Єдиного державного реєстру транспортних засобів з урахуванням вимог пункту 15 цього Порядку.
У разі виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв`язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС вносять до Єдиного державного реєстру транспортних засобів інформацію про обмеження державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів і передають наявні документи до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються митному органу, зазначеному в таких документах.
Підставами для зняття зазначених обмежень та скасування державної реєстрації є рішення компетентних органів.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що на час звернення позивача до територіального сервісного центру з метою перереєстрації транспортного засобу марки HONDA CR-V, номерний знак НОМЕР_3 на нового власника, вказаний транспортний засіб був знятий з обліку (дата зняття з обліку – 28.10.2017 року). При цьому зняттю його з обліку передувала перереєстрація вказаного транспортного засобу на іншу особу – ОСОБА_2 . Вказане підтверджується наданими відповідачем до суду реєстраційними картками транспортного засобу та даними аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України.
Таким чином, станом на момент звернення позивача до сервісного центру, автомобіль марки HONDA CR-V за даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів належить іншій особі - ОСОБА_2 та знятий з обліку, що виключає можливість його перереєстрації на іншого власника за зверненням позивача.
В поданому відзиві на апеляційну скаргу представник позивача вказував на те, що згідно експертного дослідження від 26.05.2023 року № 15/4841/6322 номер кузова та номер двигуна транспортного засобу марки HONDA CR-V, який належить ОСОБА_1 не змінювався. Також представник позивача вказував на те, що позивач має свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що свідчить про те, що «спірний транспортний засіб» не був знятий з обліку для реалізації в ТСЦ МВС 8041, тобто все ще перебуває на обліку в Центрі і позивачу не відомо, який саме інший транспортний засіб був знятий з обліку для реалізації в ТСЦ МВС 8041.
Колегія суддів звертає увагу на те, що зазначені вище реєстраційні дії щодо перереєстрації транспортного засобу та зняття його з обліку вчинені уповноваженим на їх здійснення органом - ТСЦ МВС 8041 та офіційно відображені у відомостях стосовно розглядуваного транспортного засобу марки HONDA CR-V, VIN – НОМЕР_2 , номер двигуна – НОМЕР_6 , а тому підлягали обов`язковому врахуванню посадовою особою ТСЦ Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області при розгляді звернення позивача. З огляду на вказане вище доводи позивача про те, що належний йому транспортний засіб досі перебуває на обліку в сервісному центрі є необґрунтованими та спростовуються наданими відповідачем доказами.
Як вже зазначалось вище, вчинення реєстраційних дій по перереєстрації зазначеного вище транспортного засобу на іншу особу та по зняттю його з обліку, що відображено у відповідних базах даних, зокрема, у Єдиному державному реєстрі транспортних засобів, виключає можливість перереєстрації такого транспортного засобу на іншого власника за зверненням позивача. При цьому наявність у позивача свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу не змінює вказаних обставин, з огляду на перереєстрацію зазначеного вище транспортного засобу марки HONDA CR-V, номерний знак НОМЕР_3 на нового власника - ОСОБА_2 згідно договору купівлі-продажу від 27.10.2017 року №6539/17/001486, який недійсним не визнавався. 
Колегія суддів звертає увагу на те, що в даному випадку дії посадових осіб ТСЦ МВС 8041 по перереєстрації транспортного засобу марки HONDA CR-V, VIN – НОМЕР_2 , номер двигуна – НОМЕР_6 , а також по зняттю його з обліку не були оскаржені позивачем у судовому порядку. В свою чергу правомірність таких дій не є предметом розгляду даної справи та судом не може бути надана відповідна правова оцінка таким діям. 
Враховуючи все вищезазначене колегія суддів вважає, що за встановлених обставин, відмовляючи позивачу у перереєстрації та знятті з обліку автомобіля марки HONDA CR-V, VIN – НОМЕР_2 , номер двигуна – НОМЕР_6 за його зверненням у травні 2023 року ТСЦ Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області діяв правомірно та обґрунтовано, а тому в даному випадку відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та зобов`язання відповідача повторно розглянути його заяву щодо зняття з обліку автомобіля марки HONDA CR-V, VIN – НОМЕР_2 , номер двигуна – НОМЕР_6 .
Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно ст. 317 КАС України підставою для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є, зокрема, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими. неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.
За встановлених у даній справі обставин, колегія суддів вважає, що в даному випадку рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
Частиною 1статті 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.
З огляду на відмову у задоволенні позовних вимог, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись ст. ст. 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, 

П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) задовольнити.
Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року скасувати.
Прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, та не підлягає оскарженню, крім випадків, передбачених ч. 5 ст.328 КАС України.
                                                                                                          Повний текст постанови складено 11.06.2024 року.

Суддя-доповідач:                                                                        О.В. Лук`янчук

Суддя:                                                                                          А.І. Бітов

Суддя:                                                                                         І.Г. Ступакова