ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

30 квітня 2024 року 	м. Дніпро	справа № 160/19147/23	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Коршуна А.О. (доповідач),
                               суддів:  Сафронової С.В., Чепурнова Д.В.,        
розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу	 ОСОБА_1 	
на рішення  Дніпропетровського окружного адміністративного суду    від 25.12.2023р.  в адміністративній справі №160/19147/23	
за  позовом:	ОСОБА_1 	
до: про:	Військової частини НОМЕР_1  про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити  певні дії,- 	

ВСТАНОВИВ:

24.07.2023р. ОСОБА_1 за допомогою поштового зв`язку звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду  з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити  певні дії /а.с. 1-11/.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду  від 07.08.2023р. за вищезазначеним адміністративним позовом відкрито провадження у справі №160/19147/23 та справу призначено до  розгляду в порядку спрощеного позовного провадження /а.с. 57/.
Позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 у частині невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та початкового складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану» за травень-жовтень 2022 року;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та початкового складу, поліцейським та їх сім`ям під час військового стану» за період травень-жовтень 2022 року в загальній сумі 347  299,32грн. 
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду  від 25.12.2023р.  у справі №160/19147/23  у задоволенні адміністративного позову - відмовлено (суддя ОСОБА_2 ) /а.с. 98-103/.
Позивач – ОСОБА_1 , не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, 05.01.2024р. за допомогою поштового зв`язку, безпосередньо до суду апеляційної інстанції подав апеляційну скаргу /а.с. 108-116/, з застосуванням системи автоматизованого розподілу справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду визначено колегію суддів, що розглядає справу у складі: головуючий (доповідач) - суддя Коршун А.О., судді  Чепурнов Д.В., Сафронова С.В. /а.с. 120/.
У апеляційній скарзі посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи не було з`ясовано усі обставини справи, які мають значення для її вирішення та зроблено висновки, що призвело до постановлення рішення у справі з порушенням норм чинного матеріального і процесуального права, тому просив скасувати рішення суду першої інстанції від 25.12.2023р.   та постановити у справі нове рішення, яким   задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. 
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.01.2024р. з метою забезпечення апеляційного розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.12.2023р. у справі №160/19147/23 з суду першої інстанції витребувано матеріали адміністративної справи /а.с.121/, які надійшли до суду апеляційної інстанції 25.01.2024р. /а.с. 123/.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2024р. у справі №160/19147/23 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1  /а.с. 124/ і справу   призначено до апеляційного розгляду у письмовому провадженні з   12.03.2024р. /а.с. 125/, про що судом апеляційної інстанції було повідомлено учасників справи у встановлений чинним процесуальним законодавством спосіб та строки.
Відповідач у письмовому відзиві на апеляційну скаргу, посилаючись на те, що вимоги позивача є необґрунтованими, безпідставними та такими що не підлягають задоволенню, просив апеляційну скаргу  залишити без задоволення, рішення суду від 25.12.2023р. залишити без змін /а.с. 129-131/.
Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України  датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції  в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга  не підлягає задоволенню з  наступних підстав. 
Під час розгляду даної справи, як судом першої інстанції так і апеляційним судом встановлено, що майор юстиції ОСОБА_1 , з 06.01.2022р. по 31.01.2023р., проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 на посадах офіцерського складу.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31.01.2023 №331 майора юстиції ОСОБА_1 , офіцера відділення по роботі з добровольчими формуваннями військової частини НОМЕР_2 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 27.01.2023 №23 на посаду помічника командира з правової роботи – начальника юридичної служби військової частини НОМЕР_4 , вважати таким, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби - м. Чернівці Чернівецької області; з 31.01.2023 виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, з котлового забезпечення з 01.02.2023р.;  виплатити додаткову винагороду у відповідності до Постанови №168 у розмірі 30000 гривень 00 копійок з розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби за період з 01.01.2023 по 31.01.2023 /а.с. 27/.
17.05.2023р. позивач звернувся  із заявою  до відповідача, у якій просив  донарахувати та виплатити додаткову винагороду, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану»  для військовослужбовців  за період травень-жовтень 2022р. / а.с. 51-53/, але на станом на 24.07.2023р. відповіді не отримав.
14.06.2023р. адвокат Калинчук Ю.В. звернулась із адвокатським запитом діючи в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1  про надання інформації та належним чином завірених копій витягів документів.
Листом №1542/5894  від 01.07.2023р. військова частина НОМЕР_1 , повідомила  позивача про те, що відповідно до адвокатського запиту від 14.06.2023р. стосовно надання правової допомоги ОСОБА_1 надіслано належним чином завірені копії (витяги) вказаних ним  документів  на 40  аркушах /а.с. 22-23/.
Відповідно до вищезазначених документів:
-          наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 03.04.2022р. №139 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за березень 2022 року» наказано виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 26.03.2022р. по 31.03.2022р.  майору юстиції ОСОБА_1 , юрисконсульту юридичної служби /а.с. 28/;
-  наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05.05.2022р. №227 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за квітень 2022 року» наказано виплатити особовому складу військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_5 окремої роти охорони та обслуговування, за період безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн 00 коп. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби та участі у таких діях та заходах за період з 01.04.2022р. по 30.04.2022р.  майору юстиції ОСОБА_1 , юрисконсульту юридичної служби, за період з 01.04.2022р.  по 30.04.2022р. /а.с.29-30/;
- наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05.06.2022р. №266 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за травень 2022 року» наказано виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 01.05.2022р. по 31.05.2022р. майору юстиції ОСОБА_1 , юрисконсульту юридичної служби /а.с. 33/;
- наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 02.07.2022 №320 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за червень 2022 року» наказано виплатити особовому складу військової частини НОМЕР_1 додаткову винагороду в розмірі 30000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 майору юстиції ОСОБА_1 , юрисконсульту юридичної служби /а.с. 34/;
-  наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 01.08.2022 №362 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за липень 2022 року» наказано виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 01.07.2022 по 31.07.2022 майору юстиції ОСОБА_1 , юрисконсульту юридичної служби /а.с. 35/;
- наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05.09.2022   №417 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за серпень 2022 року» наказано виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 01.07.2022 по 31.07.2022 майору юстиції ОСОБА_1 , юрисконсульту юридичної служби за період з 01.08.2022 по 14.08.2022   та з 19.08.2022 по 31.08.2022 /а.с. 36-37/;
- наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05.10.2022 №473 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за вересень 2022 року» наказано виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 01.07.2022 по 30.09.2022 майору юстиції ОСОБА_1 , юрисконсульту юридичної служби за період з 01.09.2022 по 03.09.2022   та з 24.09.2022 по 30.09.2022 /а.с. 38-40/;
- наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05.11.2022 №526 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за жовтень 2022 року» наказано виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 01.10.2022 по 31.10.2022 майору юстиції ОСОБА_1 , офіцеру відділення по роботі з добровольчими формуваннями /а.с. 41/;
- наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05.12.2022   №560 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за листопад 2022 року» наказано виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 01.11.2022 по 30.11.2022 майору юстиції ОСОБА_1 , офіцеру відділення по роботі з добровольчими формуваннями, за період з 17.11.2022 по 30.11.2022 /а.с. 42-43/;
- наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05.01.2023 №16 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану за грудень 2022 року» наказано виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі з 01.12.2022 по 30.12.2022 майору юстиції ОСОБА_1 , офіцеру відділення по роботі з добровольчими формуваннями, за 01.12.2022 /а.с. 44 - 45/.
- довідка військової частини НОМЕР_1 про доходи від 02.06.2023 №94, ОСОБА_1 , про те, що він проходив військову службу з 06.01.2022р. у військової частини НОМЕР_1 , яка знаходилась на фінансовому забезпеченні у військової частини НОМЕР_6 від 31.07.2022, знаходився на фінансовому забезпеченні у військової частини НОМЕР_7 з 01.08.2022, убув для подальшого проходження служби 31.01.2023р. і його грошове забезпечення (нараховане) з січня 2022р. по січень 2023р. становить:
-    січень 2022: нараховане грошове забезпечення – 13   502, 54 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 0,00 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    лютий 2022: нараховане грошове забезпечення – 21   384,85 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 5   357,14 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    березень 2022: нараховане грошове забезпечення – 21   921,49 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 30   000,00 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    квітень 2022: нараховане грошове забезпечення – 22   033,78 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 100 000,00 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    травень 2022: нараховане грошове забезпечення – 22   274,44 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 30 000,00 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    червень 2022: нараховане грошове забезпечення – 22   378,64 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 30 000,00 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    липень 2022: нараховане грошове забезпечення – 22   427,43 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 30 000,00 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    серпень 2022: нараховане грошове забезпечення – 22   643,33 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 39   032,26 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 21   361,43 грн.;
-    вересень 2022: нараховане грошове забезпечення – 22   643,23 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 76   666,67 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    жовтень 2022: нараховане грошове забезпечення – 22   325,17 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 30 000,00 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    листопад 2022: нараховане грошове забезпечення – 23   104,29 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 117   010,75 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    грудень 2022: нараховане грошове забезпечення – 22   832,26 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 97   741,93 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.;
-    січень 2023: нараховане грошове забезпечення – 21   361,43 грн.; винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168 – 30   000,00 грн.; грошова допомога для оздоровлення – 0,00 грн.
всього нараховано: 280   832,88 грн. (грошове забезпечення), 615   808,75 грн. (винагорода, згідно з ПКМУ від 28.02.2022 №168), 21   361,43 (грошова допомога для оздоровлення за 2022 рік) за період з січня 2022 по січень 2023 включно /а.с. 46/.
Позивач, вважаючи протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не повного нарахування та виплати додаткової грошової винагороди, встановленої Постановою №168, у періоди з 01.05.2022 року по 31.10.2022р. звернувся до суду з адміністративним позовом.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, орган державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб передбачений Конституцією та законами України.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64 Про введення воєнного стану в Україні та №69 Про загальну мобілізацію Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 28.02.2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, яка набрала чинності 28.02.2022 року та застосовується з 24.02.2022 року. 
Відповідно до п.1  постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022р.   «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168),   (в первинній редакції), установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі                  30000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
25.03.2022 року Міністром оборони України прийнято рішення про врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, яке того ж дня телеграмою №248/1298 доведено до відома, в тому числі, командирів (начальників) військових частин, установ.
Пунктом 2 цієї телеграми, яка застосовувалась до 01.06.2022р., встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям встановлюється виплата щомісячної додаткової винагороди (пропорційно із розрахунку на місяць) в розмірах:
- 100 000 грн. військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (пропорційно часу участі у таких діях або заходах);
- 30 000 грн. іншим військовослужбовцям (із дня призову (прийняття) на військову службу до дня виключення із списків особового складу військової частини у зв`язку зі звільненням з військової служби).
Відповідно до п.3 телеграми документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів:
бойовий наказ (розпорядження);
журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);
рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку командира військової частини (установи), до якої відряджений військовослужбовець.
Відповідно до п.4 телеграми командирам військових частин (установ), до яких відряджені військовослужбовці інших органів військового управління та військових частин (установ), щомісячно до 5 числа повідомляти військові частини (установи) за місцем штатної служби військовослужбовців про підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах за минулий місяць за формою, наведеною в додатку № 1 до цієї телеграми.
Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видавати до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів (п.6 телеграми).
З 01.06.2022р. застосовується порядок і умови виплати вищенаведеної додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України визначені Міністром оборони України в Окремому дорученні №912/з/29 від 23.06.2022р., яке є обов`язковим для виконання посадовими особами військових частин Збройних Сил України.
Так, п. 3 Окремого доручення передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів:
бойовий наказ (розпорядження);
журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);
рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.
Згідно із п. 4 Окремого доручення у підставах про видання таких довідок (додаток №1 або додаток №2) обов`язково зазначати документи, визначені абзацами 3 або 4 та абзацом 5 пункту 3 цього доручення.
Згідно до п. 5 Окремого доручення виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. або 30 000 грн. здійснювати на підставі наказів, зокрема, командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини.
В цих наказах про виплату додаткової винагороди виходячи з розміру 100 000 грн. за місяць обов`язково зазначати підстави для його видання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо (зразок наведено в додатку №3 до цього доручення).
Таким чином, колегія суддів зазначає, що аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що підставою для виплати додаткової винагороди, передбаченої                        Постановою №168, є відповідні накази командирів (начальників) військових частин, в яких проходить службу військовослужбовець, та які видаються у разі підтвердження безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях або заходах, що засвідчується Довідкою керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.
Отже, належних доказів безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів в період з травня 2022р. по жовтень 2022р., що дає право на отримання збільшеної грошової винагороди у відповідності до Постанови №168  матеріали справи не містять. 
Згідно довідки про  доходи від 02.06.2023р. №94, яка міститься в матеріалах справи /а.с. 46/, позивачу Військовою частиною НОМЕР_1 було нараховано і виплачено додаткову грошову винагороду за період з травня 2022 року по жовтень 2022 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року.
Колегія суддів  погоджується з висновком суду першої інстанції, що матеріали справи не містять доказів безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів в період з  травня 2022 по жовтень 2022 матеріали справи не містять, тому відповідачем було нараховано і виплачено позивачу додаткову грошову винагороду за період з травня 2022 року по  жовтень 2022 року у відповідності до Постанови №168, а тому позові вимоги не підлягають задоволенню.
Отже, з огляду на вищенаведені фактичні обставини справи, які були встановлені судом, та норми чинного законодавства, які регулюють спірні відносини, що виникли між сторонами у даній справі,  колегія суддів вважає, що відповідач у справі діяв в межах повноважень та у спосіб, який визначено чинним законодавством України, що свідчить про законність дій суб`єкта  владних повноважень, і суд першої інстанції постановив у даній справі правильне рішення про відсутність підстав для задоволення позову через його необґрунтованість та безпідставність, оскільки додаткова винагорода позивачу нараховувалась та виплачувалась відповідно до відпрацьованого часу.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції об`єктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення даної адміністративної справи, застосував до правовідносин, які виникли між сторонами у справі, норми права, які регулюють саме ці правовідносини, зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними у справі доказами, та постановив обґрунтоване рішення про залишення без задоволення заявлених ним позовних вимог, і оскільки під час апеляційного розгляду даної справи будь-яких порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке б потягло за собою наявність підстав для скасування або зміни оскаржуваного судового рішення, не було встановлено, рішення суду першої інстанції від 25.12.2023р. у даній адміністративній справі необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу позивача  необхідно залишити без задоволення, оскільки доводи, які викладені у апеляційній скарзі, суперечать зібраним у справі доказам та фактичним обставинам справи, зводяться до переоцінки ним доказів, які були досліджені судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи і незгоди з висновками суду з оцінки обставин у справі,  а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції у даній справі.
На підставі викладеного, керуючись  ст. 311, 315, 316, 321, 322  КАС України, суд,  -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу   ОСОБА_1 -  залишити без задоволення.
Рішення  Дніпропетровського окружного адміністративного суду  від 25.12.2023р.  у справі №160/19147/23  – залишити без змін. 
Постанова  суду набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена у строки та в порядку, які встановлені ст. 329,331 КАС України.
Повний текст виготовлено – 30.04.2024р.       
Головуючий - суддя                                                                      А.О. Коршун 

                               суддя                                                                      С.В. Сафронова 

                               суддя                                                                      Д.В. Чепурнов