ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

23 травня 2024 року 	м. Дніпро	справа № 280/7409/23	
(суддя Кисіль Р.В., м. Запоріжжя)

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Чередниченка В.Є. (доповідач),
                               суддів:  Шальєвої В.А., Чепурнова Д.В.,     
за участю секретаря судового засідання Корсун Ю.В. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною  скаргою Державної податкової служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року у справі №280/7409/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «В-Версія» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

                                                                  ВСТАНОВИВ: 

Товариство з обмеженою відповідальністю «В-Версія» 01 вересня 2023 року звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі – відповідач-1), Державної податкової служби України (далі – відповідач-2) згідно з яким просить: 
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідача-1: №8568714/42999389 від 04.04.2023; №8568715/42999389 від 04.04.2023; №8538124/42999389 від 30.03.2023; №8538017/42999389 від 30.03.2023; №8538016/42999389 від 30.30.2023; №8655207/42999389 від 18.04.2023; №8655208/42999389 від 18.04.2023; №8655209/42999389 від 18.04.2023; №8568948/42999389 від 04.04.2023; №8568946/42999389 від 04.04.2023; №8568947/42999389 від 04.04.2023; №8568949/42999389 від 04.04.2023; №8568716/42999389 від 04.04.2023; №8655323/42999389 від 18.04.2023; №8655326/42999389 від 18.04.2023; №8655319/42999389 від 18.04.2023; №8655324/42999389 від 18.04.2023; №8655321/42999389 від 18.04.2023; №8655322/42999389 від 18.04.2023; №8655320/42999389 від 18.04.2023; №8583650/42999389 від 06.04.2023; №8583649/42999389 від 06.04.2023; №8583651/42999389 від 06.04.2023; №8583648/42999389 від 06.04.2023; №8655231/42999389 від 18.04.2023; №8538018/42999389 від 30.03.2023; №8655232/42999389 від 18.04.2023; №8655210/42999389 від 18.04.2023; №8655221/42999389 від 18.04.2023; №8655227/42999389 від 18.04.2023; №8655218/42999389 від 18.04.2023; №8655225/42999389 від 18.04.2023; №8655220/42999389 від 18.04.2023; №8655219/42999389 від 18.04.2023; №8655217/42999389 від 18.04.2023; №8655229/42999389 від 18.04.2023; №8655228/42999389 від 18.04.2023; №8655325/42999389 від 18.04.2023; №8655223/42999389 від 18.04.2023; №8655224/42999389 від 18.04.2023; №8655222/42999389 від 18.04.2023; №8655318/42999389 від 18.04.2023; №8655226/42999389 від 18.04.2023; №8655216/42999389 від 18.04.2023; №8655230/42999389 від 18.04.2023; №8655214/42999389 від 18.04.2023; №8655211/42999389 від 18.04.2023; №8655212/42999389 від 18.04.2023; №8655215/42999389 від 18.04.2023; №8655213/42999389 від 18.04.2023;
- зобов`язати відповідача-2 зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені позивачем: №104 від 28.02.2023; №101 від 28.02.2023; №53 від 16.02.2023; №76 від 22.02.2023; №98 від 27.02.2023; №30 від 10.03.2023; №31 від 10.03.2023; №48 від 15.03.2023; №99 від 27.02.23; №100 від 28.02.23; №96 від 26.02.23; №78 від 23.02.23; №92 від 25.02.23; №35 від 11.03.2023; №39 від 12.03.2023; №14 від 05.03.2023; №21 від 08.03.2023; №42 від 14.03.2023; №43 від 14.03.2023; №46 від 15.03.2023; №103 від 24.02.23; №102 від 24.02.23; №85 від 24.02.2023; №59 від 18.02.23; №11 від 04.03.2023; №86 від 24.02.2023; №40 від 13.03.2023; №4 від 02.03.2023; №41 від 13.03.2023; №36 від 11.03.2023; №37 від 12.03.2023; №38 від 12.03.2023; №34 від 11.03.2023; №33 від 11.03.2023; №29 від 10.03.2023; №28 від 10.03.2023; №27 від 10.03.2023; №22 від 09.03.2023; №23 від 09.03.2023; №18 від 06.03.2023; №19 від 07.03.2023; №20 від 08.03.2023; №17 від 06.03.2023; №15 від 05.03.2023; №13 від 04.03.2023; №26 від 10.03.2023; №10 від 04.03.2023; №7 від 03.03.2023; №2 від 02.03.2023; № 3 від 02.03.2023, датами їх подання на реєстрацію.           
Позов обґрунтовано тим, що оскаржувані рішення контролюючого органу є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки винесені без врахування всіх обставин, що мають значення для їх прийняття.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року, у справі розглянутої за правилами спрощеного позовного провадження, позов задоволено повністю.
Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що спірні рішення є протиправними та підлягають скасуванню.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач-2, зазначаючи про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, оскаржив його в апеляційному порядку. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Апеляційна скарга фактично обґрунтована тим, що відповідачами дотримано процедури прийняття оскаржуваних рішень. Також, скаржник зазначає про те, що рішенням податкового органу №6475 від 07.03.2023 року віднесено позивача до ризикових платників податку, а рішенням податкового органу від 02.03.2023 року №6082 одного із контрагентів позивача – ТОВ «Профіт-Сідс» віднесено до ризикових платників податку. Зазначені рішення не скасовані.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом апеляційної інстанції під час апеляційного розгляду справи з`ясовано, що позивачем складено та направлено до реєстрації в ЄРПН податкові накладні: №42 від 14.03.2023 (т.1 а.с.47-48), №20 від 08.03.2023 (т.1 а.с.49-50), №35 від 11.03.2023 (т.1 а.с.51-52), №39 від12.03.2023 (т.1 а.с.53-54), №14 від 05.03.2023 (т.1 а.с.55-56), №21 від 08.03.2023 (т.1 а.с.57-58), №42 від 14.03.2023 (т.1 а.с.59-60), №43 від 14.03.2023 (т.1 а.с.61-62), №46 від 15.03.2023 (т.1 а.с.63-64), №40 від 13.03.2023 (т.1 а.с.65-66), №48 від 15.03.2023 (т.1 а.с.67-68), №41 від 13.03.2023 (т.1 а.с.69-70), №36 від 11.03.2023 (т.1 а.с.71-72), №38 від 12.03.2023 (т.1 а.с.73-74), №37 від 12.03.2023 (т.1 а.с.75-76), №34 від 11.03.2023 (т.1 а.с.77-78), №33 від 11.03.2023 (т.1 а.с.79-80), №26 від 10.03.2023 (т.1 а.с.81-82), №28 від 10.03.2023 (т.1 а.с.83-84), №27 від 10.03.2023 (т.1 а.с.85-86), №17 від 06.03.2023 (т.1 а.с.87-88), №15 від 05.03.2023 (т.1 а.с.89-90), №22 від 09.03.2023 (т.1 а.с.91-92), №13 від 04.03.2023 (т.1 а.с.93-94), №18 від 06.03.2023 (т.1 а.с.95-96), №19 від 07.03.2023 (т.1 а.с.97-98), №23 від 09.03.2023 (т.1 а.с.99-100), №3 від 02.03.2023 (т.1 а.с.101-102), №4 від 02.03.2023 (т.1 а.с.103-104), №7 від 03.03.2023 (т.1 а.с.105-106), №10 від 04.03.2023 (т.1 а.с.107-108), №11 від 04.03.2023 (т.1 а.с.109), №99 від 27.02.2023 (т.1 а.с.110-111), №59 від 18.02.2023 (т.1 а.с.112-113), №53 від 16.02.2023 (т.1 а.с.114-118), №85 від 24.02.2023 (т.1 а.с.119-120), №78 від 23.02.2023 (т.1 а.с.125-126), №104 від 28.02.2023 (т.1 а.с.127-129), №100 від 28.02.2023 (т.1 а.с.130-131), №30 від 10.03.2023 (т.1 а.с.132-133), №31 від 10.03.2023 (т.1 а.с.134-135), №96 від 26.02.2023 (т.1 а.с.136-137), №92 від 25.02.2023 (т.1 а.с.138-139), №2 від 02.03.2023 (т.1 а.с.140-141), №98 від 27.02.2023 (т.1 а.с.142-145), №86 від 24.02.2023 (т.1 а.с.146-147), №103 від 24.02.2023 (т.1 а.с.148-149), №102 від 24.02.2023 (т.1 а.с.150-151), №76 від 22.02.2023 року, копія якої надана до суду апеляційної інстанції.
Також, в матеріалах справи міститься розрахунок коригування №101 від 28.02.2023 року до податкової накладної №19 від 08.02.2023 року (т.1 а.с.121-124).
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 27.02.2023 №98 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...» (т.1 а.с.194).
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 16.02.2023 №53 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...» (т.1 а.с.195).
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 22.02.2023 №76 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...» (т.1 а.с.196).
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 28.02.2023 №104 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...» (т.1 а.с.197).
Так, за умовами квитанцією від 15.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації розрахунку коригування №101 від 28.02.2023 року та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація розрахунку коригування №101 від 28.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...» (т.1 а.с.198).
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №42 від 14.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №20 від 08.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №35 від 11.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №39 від 12.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №14 від 05.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №21 від 08.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №42 від 14.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №43 від 14.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №46 від 15.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №40 від 13.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №48 від 15.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №41 від 13.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №36 від 11.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №38 від 12.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №37 від 12.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №34 від 11.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №33 від 11.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №26 від 10.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №27 від 10.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №17 від 06.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №15 від 05.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №22 від 09.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №13 від 04.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №18 від 06.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №19 від 07.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...». Додатково повідомлено, що «Особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації(у кваліфікованому засобі електронного підпису».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №23 від 09.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №3 від 02.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №4 від 02.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №7 від 03.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №10 від 04.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №11 від 04.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №99 від 27.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №59 від 18.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 10.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №85 від 24.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №78 від 23.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №104 від 28.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №100 від 28.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №30 від 10.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №31 від 10.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №96 від 26.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...». Додатково повідомлено, що «Особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації(у кваліфікованому засобі електронного підпису».
Квитанцією від 10.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК  №92 від 25.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 31.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №2 від 02.03.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №86 від 24.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №103 від 24.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК №102 від 24.02.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...».
Позивачем до податкового органу подавалися пояснення та додаткові документи для реєстрації податкових накладних (т.2 а.с.15-70).
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 04.04.2023 року № 85380114/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №104 від 28.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.199).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 04.04.2023 року № 8568715/42999389, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №101 від 28.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.200).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 30.03.2023 року № 8538124/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №53 від 16.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.201).          
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 30.03.2023 року № 85380117/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №76 від 22.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.202).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 30.03.2023 року № 8538016/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №98 від 27.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.203).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8555207/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №30 від 10.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.204).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8555208/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №31 від 10.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.205).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8555209/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №48 від 15.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.206).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 04.04.2023 року № 8568948/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №99 від 27.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.207).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 04.04.2023 року № 8568946/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №100 від 28.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.208).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 04.04.2023 року № 8568947/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №96 від 26.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.209).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 04.04.2023 року № 8568949/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №78 від 23.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.210).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 04.04.2023 року № 8568716/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №92 від 25.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.211).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8655323/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №35 від 11.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.212).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8655326/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №39 від 12.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.213).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8655319/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №14 від 05.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.214).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8655324/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №21 від 08.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.215).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8655321/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №42 від 1403.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.216).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8655322/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №43 від 14.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.217).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року № 8655320/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №46 від 15.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.218).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 06.04.2023 року № 8583650/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №103 від 24.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.219).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 06.04.2023 року № 8583649/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №102 від 24.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.220).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 06.04.2023 року № 8583651/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №85 від 24.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.221).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 06.04.2023 року № 8583648/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №59 від 18.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.222).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655231/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №11 від 04.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.223).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 30.03.2023 року №8538018/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №86 від 24.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.224).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655232/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №40 від 13.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.225).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655210/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 02.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.226).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655221/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №41 від 13.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.227).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655227/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №36 від 11.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.228).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655218/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №37 від 12.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.229).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655225/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №38 від 12.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.230).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655220/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №34 від 11.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.231).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655219/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №33 від 11.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.232).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655217/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №29 від 10.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.233).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655229/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №28 від 10.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.234).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655228/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №27 від 10.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.235).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655225/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №22 від 09.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.1).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655223/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №23 від 09.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.2).            
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655224/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №18 від 06.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.3).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655222/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №19 від 07.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.4).          
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655318/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №20 від 08.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.5).
          Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655226/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №17 від 06.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.6).
          Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655216/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №15 від 05.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.7).
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655230/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №13 від 04.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розархунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.8).           Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655214/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №26 від 10.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.9).
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655211/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №10 від 04.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.10).
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655212/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 03.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.11).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655215/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 02.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.12).           
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 18.04.2023 року №8655213/42999389, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 02.03.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.2 а.с.13).           
Законність та обґрунтованість вищезазначених рішень є предметом спору переданого на вирішення суду.
Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при ухвалені оскарженого рішення виходить з наступного.
Відповідно до частини 2    статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені    Конституцією    та законами України.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).
Згідно з п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України) датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
Пунктом 201.1 ст. 201 ПК України передбачено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
В силу п. 201.10 ст. 201 ПК України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).
Пунктом 201.16 ст. 201 ПК України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних затверджено  постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року (далі  Порядок №1246),  та відповідно до п. 12 цього Порядку після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис»,  «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Відповідно до п.13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).
Положеннями п.18 Порядку №1246  передбачено, що на момент прийняття у встановленому порядку рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування щодо таких податкової накладної та/або розрахунку коригування проводяться перевірки, визначені  пунктом 12  цього Порядку (крім абзацу десятого).
За результатами таких перевірок формується квитанція про реєстрацію або відмову в реєстрації  податкової накладної  та/або розрахунку коригування, яка надсилається платнику податку разом з відповідним рішенням.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначений наведеним вище Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який затверджено  постановою Кабінету Міністрів України №1165 від 11.12.2019 року. 
Постановою Кабінету Міністрів України №1165 від 11.12.2019 року, яка набула чинності з 01.02.2020 року, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок зупинення реєстрації ПН); Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - Порядок роботи комісії); Порядок розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - Порядок №1165).
Пунктом  5 Порядку №1165 передбачено що, платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Відповідно до змісту пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
Положеннями п. 11 Порядку №1165 передбачено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації. 
Як з`ясовано судом апеляційної інстанції, підставою для зупинення реєстрації податкових накладних №42 від 14.03.2023 (т.1 а.с.47-48), №20 від 08.03.2023 (т.1 а.с.49-50), №35 від 11.03.2023 (т.1 а.с.51-52), №39 від12.03.2023 (т.1 а.с.53-54), №14 від 05.03.2023 (т.1 а.с.55-56), №21 від 08.03.2023 (т.1 а.с.57-58), №42 від 14.03.2023 (т.1 а.с.59-60), №43 від 14.03.2023 (т.1 а.с.61-62), №46 від 15.03.2023 (т.1 а.с.63-64), №40 від 13.03.2023 (т.1 а.с.65-66), №48 від 15.03.2023 (т.1 а.с.67-68), №41 від 13.03.2023 (т.1 а.с.69-70), №36 від 11.03.2023 (т.1 а.с.71-72), №38 від 12.03.2023 (т.1 а.с.73-74), №37 від 12.03.2023 (т.1 а.с.75-76), №34 від 11.03.2023 (т.1 а.с.77-78), №33 від 11.03.2023 (т.1 а.с.79-80), №26 від 10.03.2023 (т.1 а.с.81-82), №28 від 10.03.2023 (т.1 а.с.83-84), №27 від 10.03.2023 (т.1 а.с.85-86), №17 від 06.03.2023 (т.1 а.с.87-88), №15 від 05.03.2023 (т.1 а.с.89-90), №22 від 09.03.2023 (т.1 а.с.91-92), №13 від 04.03.2023 (т.1 а.с.93-94), №18 від 06.03.2023 (т.1 а.с.95-96), №19 від 07.03.2023 (т.1 а.с.97-98), №23 від 09.03.2023 (т.1 а.с.99-100), №3 від 02.03.2023 (т.1 а.с.101-102), №4 від 02.03.2023 (т.1 а.с.103-104), №7 від 03.03.2023 (т.1 а.с.105-106), №10 від 04.03.2023 (т.1 а.с.107-108), №11 від 04.03.2023 (т.1 а.с.109), №99 від 27.02.2023 (т.1 а.с.110-111), №59 від 18.02.2023 (т.1 а.с.112-113), №53 від 16.02.2023 (т.1 а.с.114-118), №85 від 24.02.2023 (т.1 а.с.119-120), №78 від 23.02.2023 (т.1 а.с.125-126), №104 від 28.02.2023 (т.1 а.с.127-129), №100 від 28.02.2023 (т.1 а.с.130-131), №30 від 10.03.2023 (т.1 а.с.132-133), №31 від 10.03.2023 (т.1 а.с.134-135), №96 від 26.02.2023 (т.1 а.с.136-137), №92 від 25.02.2023 (т.1 а.с.138-139), №2 від 02.03.2023 (т.1 а.с.140-141), №98 від 27.02.2023 (т.1 а.с.142-145), №86 від 24.02.2023 (т.1 а.с.146-147), №103 від 24.02.2023 (т.1 а.с.148-149), №102 від 24.02.2023 (т.1 а.с.150-151), №76 від 22.02.2023 року стала відповідність позивача пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість яка є Додатком №1 до Порядку №1165.
Відповідно до п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування. 
З наданих суду копій квитанцій вбачається, що контролюючим органом відповідно до п.8 Критеріїв ризиковості не зазначено, що стало доказом ризиковості платника податку.
Суд зазначає, що загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.
В той же час, вищезазначені квитанції не містить жодної мотивації підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку, які б могли бути підставою для зупинення реєстрації поданих позивачем податкових накладних та необхідності надання первинних документів щодо операції за цими накладними.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що головною рисою індивідуальних актів є їхня конкретність (гранична чіткість), а саме: чітке формулювання конкретних юридичних волевиявлень суб`єктами адміністративного права, які видають такі акти; розв`язання за їх допомогою конкретних, а саме індивідуальних, справ або питань, що виникають у сфері державного управління; чітка визначеність адресата, конкретної особи або осіб; виникнення конкретних адміністративно-правових відносин, обумовлених цими актами; чітка відповідність такого акта нормам чинного законодавства.
При вирішенні питання про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування адміністративний суд не досліджує зміст господарських правовідносин. Завдання суду полягає у дослідженні документів первинного бухгалтерського обліку в аспекті їх належності для цілей підтвердження реальності господарських операцій. Необхідність підтвердження реальності господарських операцій переслідує публічно-правові цілі - встановлення належності виконання платниками податків визначених законодавством податкових обов`язків.
Суд також звертає увагу на те, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.
Вказані висновки відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постанові від 02.07.2019 у справі № 140/2160/18, від 10.04.2020 по справі № 819/330/18, які у відповідності до положень частини 5 статті 242 КАС України є обов`язковими до врахування судом апеляційної інстанції.
Колегія суддів зауважує, що недотримання податковим органом вимог законодавства на етапі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування щодо оформлення квитанції прямо вказує на те, що рішення, яке прийняте на наступному етапі, тобто рішення Комісії про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування як наслідок є протиправним.
Як вбачається зі змісту оскаржуваних рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, в них проставлено позначки у відповідних пунктах стосовно підстав для відмови у реєстрації податкової накладної, а саме в пункті «ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку».
Проте, у вказаних рішеннях не зазначено які саме документи не надано платником податку.          Суд апеляційної інстанції враховує і те, що позивачем було подано додаткові документи та пояснення щодо реєстрації податкових накладних, натомість відповідач цим документам оцінку не надав.
Колегія суддів апеляційного суду зауважує, що саме лише зазначення про не надання документів, без конкретизації які саме документи не є достатньою підставою для відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням недоліків таких документів, при цьому, обов`язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.
Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності та як наслідок його скасування.
Також, суд апеляційної інстанції зауважує, що приймаючи рішення про реєстрацію податкових накладних, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкових накладних фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. Тому і суд за результати розгляду цієї справи не робить висновків щодо реальності господарських операцій за участю позивача, а лише оцінює наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкової накладної.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо протиправності рішень відповідача №8568714/42999389 від 04.04.2023; №8538124/42999389 від 30.03.2023; №8538017/42999389 від 30.03.2023; №8538016/42999389 від 30.30.2023; №8655207/42999389 від 18.04.2023; №8655208/42999389 від 18.04.2023; №8655209/42999389 від 18.04.2023; №8568948/42999389 від 04.04.2023; №8568946/42999389 від 04.04.2023; №8568947/42999389 від 04.04.2023; №8568949/42999389 від 04.04.2023; №8568716/42999389 від 04.04.2023; №8655323/42999389 від 18.04.2023; №8655326/42999389 від 18.04.2023; №8655319/42999389 від 18.04.2023; №8655324/42999389 від 18.04.2023; №8655321/42999389 від 18.04.2023; №8655322/42999389 від 18.04.2023; №8655320/42999389 від 18.04.2023; №8583650/42999389 від 06.04.2023; №8583649/42999389 від 06.04.2023; №8583651/42999389 від 06.04.2023; №8583648/42999389 від 06.04.2023; №8655231/42999389 від 18.04.2023; №8538018/42999389 від 30.03.2023; №8655232/42999389 від 18.04.2023; №8655210/42999389 від 18.04.2023; №8655221/42999389 від 18.04.2023; №8655227/42999389 від 18.04.2023; №8655218/42999389 від 18.04.2023; №8655225/42999389 від 18.04.2023; №8655220/42999389 від 18.04.2023; №8655219/42999389 від 18.04.2023; №8655217/42999389 від 18.04.2023; №8655229/42999389 від 18.04.2023; №8655228/42999389 від 18.04.2023; №8655325/42999389 від 18.04.2023; №8655223/42999389 від 18.04.2023; №8655224/42999389 від 18.04.2023; №8655222/42999389 від 18.04.2023; №8655318/42999389 від 18.04.2023; №8655226/42999389 від 18.04.2023; №8655216/42999389 від 18.04.2023; №8655230/42999389 від 18.04.2023; №8655214/42999389 від 18.04.2023; №8655211/42999389 від 18.04.2023; №8655212/42999389 від 18.04.2023; №8655215/42999389 від 18.04.2023; №8655213/42999389 від 18.04.2023 та як наслідок наявності підстав для їх скасування, а тому суд першої інстанції зробив правильний висновок про наявність підстав для задоволення позову.
Щодо позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування рішення від 04.04.2023 року № 8568715/42999389 та зобов`язання відповідача-2 зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену позивачем №101 від 28.02.2023 року, колегія суддів зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 28.02.2023 року позивачем було подано на реєстрацію до контролюючого органу розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №101 до податкової накладної від 08.02.2023 року №19 (т.1 а.с.121-124).
В свою чергу, квитанцією від 17.03.2023 року позивача повідомлено про зупинення реєстрації вищезазначеної податкової накладної та зазначено: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 22.02.2023 №76 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних...» (т.1 а.с.196).
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення від 04.04.2023 року № 8568715/42999389, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №101 від 28.02.2023 року, та проставлено відмітку в графі «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». В графі додаткова інформація зазначено «Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі розрахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних» (т.1 а.с.200).          Викладені обставини свідчать про те, що 28.02.2023 року позивачем було подано на реєстрацію до контролюючого органу розрахунок коригування №101 і рішенням від 04.04.2023 року №8568715/42999389, відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №101 від 28.02.2023 року, а не податкової накладної №101 від 28.02.2023 року, як зазначає позивач та помилково встановив суд першої інстанції.
Враховуючи те, що рішенням від 04.04.2023 року №8568715/42999389 не вирішувалося питання щодо прийняття податкової накладної №101 від 28.02.2023 року та матеріали справи не містять такої накладної, при цьому позивач просить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати саме податкову накладну №101 від 28.02.2023 року, колегія суддів зробила висновок про відсутність підстав для задоволення цієї частини позовних вимог. 
Відповідно до пунктів 1 та 3 частини 1 статті 317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи.
Зважаючи на те, що суд першої інстанції обов`язок щодо з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, не виконав, колегія суддів зробила висновок про необхідність часткового скасування рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року у справі №280/7409/23 через неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, а саме висновків щодо рішення від 04.04.2023 року №8568715/42999389.
На підставі зазначеного, суд апеляційної інстанції вважає, за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково, рішення суду першої інстанції скасувати в частині задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним і скасування рішення від 04.04.2023 року №8568715/42999389 та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №101 від 28.02.2023 року та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову в цій частині відмовити. В іншій частині рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, враховуючи те, що судом апеляційної інстанції усунуто недоліки судочинства допущені судом першої інстанції.
Керуючись: пунктом 1,2 частини 1 статті 315, статтями 317, 321, 322, 327, 329 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -

                                                            ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України – задовольнити частково.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року у справі №280/7409/23 - скасувати в частині задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним і скасування рішення від 04.04.2023 року №8568715/42999389 та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №101 від 28.02.2023 року та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову в цій частині вимог відмовити. 
В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 січня 2024 року у справі №280/7409/23 - залишити без змін.
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду за наявності підстав, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вступну та резолютивну постанову проголошено 23 травня 2024 року. 
                    Повне судове рішення складено 23 травня 2024 року.
   
Головуючий - суддя                                                                      В.Є. Чередниченко 

                               суддя                                                                      В.А. Шальєва 

                               суддя                                                                      Д.В. Чепурнов