УХВАЛА

23 квітня 2024 року 
м. Київ

справа №420/11582/21
адміністративне провадження №К/990/42491/23,  №К/990/42720/23
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Губської О.А., розглянувши клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення дії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року у справі № 420/11582/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Офісу Генерального прокурора про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування висновку, рішення, наказів, зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
Ухвалами Верховного Суду від 27 грудня 2023 року, від 27 грудня 2023 року та від 22 січня 2024 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора, Служби безпеки України, ОСОБА_1 .
Офіс Генерального прокурора подав клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення. 
За приписами пунктів 2, 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. 
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. 
Для зупинення виконання судових рішень (або зупинення його дії), яке допускається як виняток, необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення.
Отже, клопотання про зупинення дії судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. 
Клопотання обґрунтовано тим, що у випадку прийняття рішення про визнання протиправним і скасування рішення Комісії від 02.08.2021 № 143дп-21 про встановлення наявності підстав для звільнення заступника Генерального прокурора ОСОБА_1 з адміністративної посади відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про прокуратуру», у зв`язку з визнанням протиправними висновку Служби безпеки України від 29.06.2021 № 26/2/1-5310дск/60 та наказу Офісу Генерального прокурора від 01.07.2021 № 221-РСО, може бути скасований і прийнятий на підставі рішення наказ Генерального прокурора від 05.08.2021 № 1211ц про звільнення ОСОБА_1 з посад заступника Генерального прокурора з 06.08.2021 у зв`язку з неналежним виконанням посадових обов`язків, установлених для відповідної адміністративної посади (п. 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про прокуратуру», ч. 3 ст. 23 Закону України «Про державну таємницю»). Зазначає, що за таких умов, суд може поновити ОСОБА_1 на посаді заступника Генерального прокурора та безповоротно стягнути на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Як вбачається зі змісту поданого клопотання указані вище рішення та питання про поновлення позивача на посаді є предметом оскарження у справі № 640/24698/21, яке перебуває у провадженні Київського окружного адміністративного суду, та не є предметом спору у цій справі, що виключає можливість задоволення такого клопотання на цій підставі.
Сподівання і припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення дії судового рішення, яке набрало законної сили.
Оскільки клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення дії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції у цій справі не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення його дії, та відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання. 
Керуючись статтею 340, 375 КАС України, 
у х в а л и в:
Відмовити Офісу Генерального прокурора у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року у справі № 420/11582/21 до закінчення перегляду судових рішень у касаційному порядку. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

О.А. Губська,
Суддя Верховного Суду