Справа №592/7394/24 	Головуючий у суді 1-ї інстанції - 	
Номер провадження 23-з/816/44/24 	Суддя-доповідач Рунов В. Ю. 	
Категорія  173-2 КУпАП  	  	

ПОСТАНОВА
Іменем України

17 травня 2024 року суддя Сумського апеляційного суду Рунов В. Ю., розглянувши подання в. о. голови Ковпаківського районного суду м. Суми Князєва В. Б. від 09.05.2024 щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 592/7394/24 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП на розгляд іншого суду, 

установив:

14.05.2024 до Сумського апеляційного суду надійшло подання в. о. голови Ковпаківського районного суду м. Суми Князєва В. Б. щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 592/7394/24 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП на розгляд іншого місцевого суду в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду.
Вказане подання вмотивоване тим, що 08.05.2024 до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, місцем вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП є Сумська область, с. В. Чернеччина, вул. Миропільська, 19, а оскільки, місце вчинення правопорушення не перебуває під юрисдикцією Ковпаківського районного суду м. Суми, тому справа не підсудна даному суду.
Приймаючи до уваги те, що учасники процесу в судове засідання не з`явились, клопотань про відкладення розгляду справи не подавали та їх явка не є обов`язковою, колегія суддів вважає за необхідне провести апеляційний розгляд без участі учасників судового провадження.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення і дослідивши доводи подання, апеляційний суд вважає, що вказане вище подання підлягає задоволенню, а матеріали справи про адміністративне правопорушення направленню з одного суду до іншого в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду з таких підстав.
Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.
Згідно з ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Альтернативна підсудність для розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП не передбачена.
Нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Оскільки у вказаному Кодексі відсутні норми, що регулюють порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, апеляційний суд вважає, що діє аналогія закону, а в даному випадку слід керуватися нормами КПК.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду, виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності. 
На підставі викладеного, враховуючи, що місце вчинення правопорушення знаходиться під юрисдикцією Сумського районного суду Сумської області, а тому справу Сумським районним управлінням поліції ГУНП в Сумській області було надіслано з порушенням правил територіальної підсудності, вказані матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити до іншого суду в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду.
Керуючись ст. 276 КУпАП, ст. 34 КПК України,

постановив:

Подання в. о. голови Ковпаківського районного суду м. Суми Князєва В. Б. задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 592/7394/24 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП направити на розгляд до Сумського районного суду Сумської області.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. 

Суддя 	  В. Ю. Рунов