УХВАЛА

06 лютого 2024 року
м. Київ
справа №140/7091/22
адміністративне провадження №К/990/3794/24
Верховний Суд у складі колегії судів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутін І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області  на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2024 року по справі № 140/7091/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області  про визнання протиправною та скасування вимоги,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року задоволено адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Волинській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам  статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2023 року продовжено строк усунення недоліків апеляційної скарги на 15 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав  19 червня 2023 року , яка доставлена до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд".
У встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2023 року апеляційну скаргу  Головного управління ДПС у Волинській області на  рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року  у справі № 140/7091/22 повернуто скаржнику.
Не погодившись із прийнятим рішенням, 25 серпня 2023 року Головне управління ДПС у Волинській області повторно подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам  статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Ухвалою від 16.10.2023 апелянту продовжено строк на усунення недоліку апеляційної скарги.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав  16 жовтня 2023 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" vl.official@tax.gov.ua.
25 жовтня 2023 року до суду надійшло клопотання апелянта про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги.
У вказаному клопотанні скаржник просив продовжити строк для усунення недоліку апеляційної скарги у зв`язку з неможливістю виконання ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2023 через відсутність коштів.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги відмовлено. Апеляційну скаргу  Головного управління ДПС у Волинській області на  рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року у справі № 140/7091/22 повернуто скаржнику.
Не погодившись із прийнятим рішенням, 27 листопада 2023 року Головне управління ДПС у Волинській області втретє подало апеляційну скаргу.
Ухвалою  Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 січня 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених ч.1  ст.295 КАС України, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 04 січня 2024 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" vl.official@tax.gov.ua.
На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, скаржником до суду заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що  первинна апеляційна скарга подана в межах строків на апеляційне оскарження; контролюючий орган у найкоротший термін після повернення апеляційної скарги звернувся до апеляційного суду з повторною апеляційної скаргою; дана апеляційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для правозастосовчої практики.
Разом з тим, апеляційний суд звертає увагу на те, що первинну та повторну апеляційні скарги було повернуто ухвалами апеляційного суду від 02.08.2023 та 02.11.2023 через несплату судового збору.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2024 року визнано неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в  клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження Головного управління ДПС у Волинській області від  16 січня 2024 року. Відмовлено у задоволенні  клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження Головного управління ДПС у Волинській області від  16 січня 2024 року. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на  рішення  Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року  у справі № 140/7091/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області  про визнання протиправною та скасування вимоги.
Не погоджуючись з рішенням суддів апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Під дію названої норми підпадають ухвали місцевих та апеляційних адміністративних судів, якими вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, інші процесуальні питання, та якщо ці ухвали можуть бути оскаржені у випадках, установлених процесуальним законом.
Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 1 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3028,00 гривні.
При поданні до суду процесуальних документів в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (3028,00 х 0,8).
Отже, скаржнику потрібно сплатити судовий збір у розмірі 2422,40 грн.
Відповідно до правил ст. 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції документ про сплату судового збору.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Київ/Печерський район/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)»; призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (дата оскарження справи) по справі _________(номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись ст. 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області  на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2024 року по справі № 140/7091/22 залишити без руху.
Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                          М. М. Яковенко

Судді                                                                                                              І. В. Дашутін

О. О. Шишов