УХВАЛА
про повернення касаційної скарги

23 січня 2024 року 

м. Київ 

справа № 420/11919/23
адміністративне провадження № К/990/715/24  

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.

перевірив касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" 
на рішення Одеського  окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 року (суддя  Танцюра К.О.) та
постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року (колегія у складі суддів Бойка А.В., Федусика А.Г., Шевчук О.А.)
у справі № 420/11919/23
за позовом ОСОБА_1   
до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

У травні 2023 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства ПАТ «Дельта Банк» (далі - Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк»), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - ФГВФО; Фонд), просив: 
- визнати протиправними дії Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» щодо невключення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в ПАТ «Дельта Банк» на підставі Договору № 005-15500-180215 банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США від 18.02.2015;
- зобов`язати Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» подати до Фонду додаткову інформацію щодо нього як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Дельта Банк» на підставі договору № 005-15500-180215 банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США від 18.02.2015 за рахунок ФГВФО;
- визнати протиправними дії Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» щодо невключення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду його як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Дельта Банк» на підставі Договору №004-15500-180215 банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США від 18.02.2015 за рахунок ФГВФО;
- зобов`язати Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» подати до Фонду додаткову інформацію щодо нього як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Дельта Банк» на підставі договору № 004-15500-180215 банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США від 18.02.2015 за рахунок ФГВФО.

Одеський  окружний адміністративний суд рішенням від 24.07.2023, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023, задовольнив позов. 

04.01.2024 Уповноважена особа ФГВФО подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2023, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що правочин, який уклав          ОСОБА_1 з ПАТ «Дельта Банк», є нікчемним у силу ч. 2 ст. 215 ЦУ України, ч. 3 ст. 38 Закону України від 23.02.2012 № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон № 4452-VI), незалежно від того, чи була проведена передбачена ч. 2 ст. 38 Закону                       № 4452-VI перевірка та виданий наказ банку. 

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Вимоги до форми та змісту касаційної скарги передбачені ст. 330 КАС України. 
Зокрема, у касаційній скарзі зазначається підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 328 КАС України підстави (підстав).
У касаційній скарзі також мають наводитися мотиви незгоди з судовим рішенням із урахуванням передбачених КАС України підстав для його скасування або зміни (статті 351-354 Кодексу) з вказівкою на конкретні висновки суду (судів), рішення якого (яких) оскаржується, із одночасним зазначенням норм права (пункт, частина, стаття), які неправильно застосовані цим судом.

Уповноважена особа ФГВФО не обґрунтовує, в чому полягає помилка суду(ів) під час застосування відповідних норм права та як, на його думку, відповідна норма повинна застосовуватися, не зазначає будь-яких правових позицій Верховного Суду, що були не враховані судами попередніх інстанцій при вирішення справи (підстава касаційного оскарження, передбачена п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України); не вказує висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові(ах) Верховного Суду та застосованих судами першої та / або апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях, від яких слід відступити (підстава касаційного оскарження, передбачена п. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України); не обґрунтовує, щодо яких саме правовідносин Верховний Суд ще не сформулював правового висновку (підстава касаційного оскарження, передбачена п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України).

Крім того, суд касаційної інстанції є судом права, завданням якого є формулювання висновків щодо правильного застосування норм матеріального та процесуального права, у силу ст. 341 КАС України переглядає судові рішення на підставі встановлених судами попередніх інстанцій фактичних обставин справи, не має права приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти наявні у справі докази (ч. 1 ст. 341 КАС України).
Отже, скаржник не виклав підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга.

За таких обставин Уповноваженій особі ФГВФО слід повернути касаційну скаргу відповідно до             п. 4 ч. 5 ст. 332 КАС України.

Керуючись ст. 248, 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повернути Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" касаційну скаргу на рішення Одеського  окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року у справі № 420/11919/23.
2. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач                                                                                           В.М. Кравчук