УХВАЛА
про поновлення провадження у справі

17 січня 2024 року 
м. Київ
справа №240/19227/21
адміністративне провадження №К/990/24119/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., судді Коваленко Н.В., судді Стрелець Т.Г., розглядаючи адміністративну справу №240/19227/21
за позовом ОСОБА_1 
до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії
за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року,
В С Т А Н О В И В :
Ухвалою Верховного Суду від 28 листопада 2022 року відкрито касаційне провадження у справі №240/19227/21 за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом судового розгляду у цій справі є вимоги про протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплату з 14 січня 2021 року підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-XII (далі - Закон №796-XII) та зобов`язання відповідача провести з 14 січня 2021 року нарахування та виплату підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному статтею 39 Закону №796-XII, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, визначеним законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду на підставі частини четвертої статті КАС України ухвалою від 14 березня 2023 року передав справу №240/14828/22 на розгляд Великої Палати Верховного Суду у зв`язку з відсутністю у Верховного Суду процесуальної можливості усунути розбіжності у правозастосуванні в частині обрахунку підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення (на території радіоактивного забруднення), право на яке у таких осіб виникло на підставі статті 39 Закону № 796-ХІІ у розмірі двох мінімальних заробітних плат та щодо дати, з якої у таких осіб виникло право на отримання відповідної допомоги, та відступити від висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 18 березня 2020 року за наслідками розгляду зразкової справи №240/4937/18 в частині спірних питань.
Ухвалою Верховного Суду від 24 квітня 2023 року справу №   240/19227/21 призначено до розгляду в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 25 квітня 2023 року.
Ухвалою Верховного Суду від 27 квітня 2023 року зупинено провадження у справі №240/19227/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №240/14828/22.
Водночас, Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 10 серпня 2023 року дійшла висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд та повернула справу №   240/14828/22 відповідній колегії Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду.
Надалі, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду на підставі частини четвертої статті КАС України ухвалою від 05 вересня 2023 року передав справу №240/32706/21 на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Таке рішення обґрунтовано необхідністю формування правового висновку у правовідносинах щодо питання застосування розрахункової величини для визначення розміру підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 26 жовтня 2023 року дійшла висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд та повернула справу №   240/32706/21 відповідній колегії Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду.
Згідно з частиною першою статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи усунення на даний час обставин, які викликали необхідність зупинення провадження у цій справі, Суд вважає за необхідне поновити провадження у справі № 240/19227/21.
Керуючись статями 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
1. Поновити провадження у справі № 240/19227/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.
2. Надіслати учасникам справи копію ухвали про поновлення провадження у справі №240/19227/21.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач                                                                                          Я.О. Берназюк 
Судді:                                                                                                              Н.В. Коваленко
                                                                                                              Т.Г. Стрелець