ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 533/626/22  Номер провадження 22-ц/814/288/24	Головуючий у 1-й інстанції Козир В.П.  Доповідач ап. інст. Одринська Т. В.	

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2024 року 	м. Полтава	

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючого судді Одринської Т.В.,
суддів Пікуля В.П., Триголова В.М.,
за участю секретаря Сальної Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава цивільну справу в режимі відеоконференції за позовом Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в особі Кременчуцької об`єднаної філії Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до  ОСОБА_1  про відшкодування вартості за необліковану електричну енергію внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії 
за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1  – ОСОБА_2  на рішення Козельщинського районного суду Полтавської області від 25 січня 2023 року,
       В С Т А Н О В И В :
У вересні 2022 року АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Кременчуцької об`єднаної філії звернулось до суду із вказаним позовом, у якому просило суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Кременчуцької об`єднаної філії вартість недорахованої електричної енергії у сумі 4 419,73 гривень та судовий збір у розмірі 2 481,00 гривень на поточні банківські рахунки, зазначені у позовній заяві.
Позовна заява обґрунтована тим, що позивач здійснював свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України за адресою: АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на ім`я ОСОБА_1 
25 квітня 2022 року під час перевірки уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» виявлено відсутність пломби постачальника послуг комерційного обліку, яка була встановлена на клемній кришці засобу обліку, чим порушено п. 2.3.4, пп. 1 п. 5.5.5, п.8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що призвело до споживання відповідачем необлікованої електричної енергії на суму 4419,73 грн, визначених відповідно до порядку, встановленого главою 8.4 Правила роздрібного ринку електричної енергії.
Рішенням Козельщинського районного суду Полтавської області від 25 січня 2023 року позовну заяву Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Кременчуцької об`єднаної філії задоволено повністю.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Кременчуцької об`єднаної філії вартість необлікованої електричної енергії у сумі 4419 гривень 73 копійки.
Стягнуто зі ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Кременчуцької об`єднаної філії судовий збір у сумі 2481 гривню.
Не погодившись із вказаним рішенням, його в апеляційному порядку оскаржила представник ОСОБА_1 – ОСОБА_2 , посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, прохала скасувати рішення Козельщинського районного суду Полтавської області від 25 січня 2023 року та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
В обґрунтування апеляційної скарги вказувала, що 22.04.2022        року працівники позивача самовільно, без попередження та за відсутності відповідача перевірили засіб обліку електричної енергії на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 та встановили порушення Споживачем пункту 8.2.4 ПРРЕЕ, яке полягає у відсутності пломби ППКО, яка встановлена на клемній кришці засобу обліку. 
Вказувала, що після звернення в телефонному режимі ОСОБА_1 до позивача, було направлено представників останнього для складання акту та фактичної фіксації порушення ПРРЕЕ 25.04.2022 року. Під час даної процедури відповідач не був присутнім, оскільки останнього не було повідомлено в установленому законом порядку про дату та час прибуття спеціалістів на об`єкт. При цьому була присутня ОСОБА_3 , яка є сусідкою відповідача і фактично користується даним будинком протягом тривалого часу. Даній особі було під підпис вручено акт про порушення №005029 від 25.04.2022 року, однак дана особа не була уповноважена на такі дії.
Зазначала, що акт про порушення №005029 від 25.04.2022 року складений з порушенням вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ.
Також зазначала, що акт про порушення від 25.04.2022 року та акти проведення контрольного огляду/технічної перевірки приладу обліку електричної енергії не містять чіткого висновку про те, що споживач електричної енергії пошкодив прилад обліку, що призвело до зміни показів приладу обліку.
Звертає увагу, що матеріали справи не містять доказів проходження працівниками, уповноваженими на складання акту відповідного навчання та інструктажу.
У відзиві на апеляційну скаргу представник АТ «Полтаваобленерго» зазначила, що судом першої інстанції детально досліджено всі належні та допустимі докази, які наявні у матеріалах справи.
Вказувала, що жодних доказів, які могли б спростувати обставини встановлені рішенням суду першої інстанції апелянтом не надано. Апеляційна скарга по своїй суті зводиться до переоцінки доказів, які були досліджені судом першої інстанції при розгляді даної справи.
Зазначила, що Акт № 005029 від 25.04.2022 року про порушення ПРРЕЕ складено дотримуючись усіх вимог ПРРЕЕ, чинного законодавства України в електроенергетиці та умов договору та здійснено відповідні нарахування, в підтвердження чого позивачем надано суду усі необхідні докази.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, учасників справи, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, враховуючи доводи, викладені у відзиві на апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що матеріали справи містять достатньо доказів на підтвердження факту виявлення за адресою відповідача відсутності пломби постачальника послуг комерційного обліку, яка була встановлена на клемній кришці засобу обліку, чим порушено п. 2.3.4, п.п. 8 п. 5.5.5, п.8.2.4 Правила роздрібного ринку електричної енергії.
Крім того місцевий суд прийшов до висновку, що відповідачем не було доведено, що порушення (відсутність пломби) виникло з вини оператора системи або внаслідок дій обставин непереборної сили, як це вимагається п. 8.7 типового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, що мало б наслідком звільнення відповідача від відповідальності.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на таке.
Як встановлено місцевим судом та вбачається з матеріалів справи, відповідно до договору про користування електричною енергією від 24.03.2005 № 1386/65, підписаного відповідачем як споживачем, енергопостачальник Козельщинська філія ВАТ «Полтаваобленерго» взяв на себе зобов`язання надійно постачати власними мережами споживачу ОСОБА_1 електричну енергію у необхідних йому обсягах, а споживач зобов`язався своєчасно здійснювати оплату за спожиту електричну енергію за обумовленими тарифами на умовах цього договору (а.с. 15-16).
У подальшому на підставі п. 2.1.6 ПРРЕЕ шляхом приєднання відповідача як споживача відбулося укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з АТ «Полтаваобленерго» (а.с. 17-24).
Відповідно до умов такого договору споживач (відповідач) зобов`язується забезпечувати доступ працівникам оператора системи (позивача), які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки (пп. 5 п. 6.2); оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору (пп. 2 п. 7.1); вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущенними споживачем під час користування електричною енергією (пп. 5 п. 7.1); складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці (пп. 7 п. 7.1); у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ (п. 8.6); споживач не несе відповідальність перед оператором системи відповідно до вимог підпунктів 8.5 та 8.6 цієї глави договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили (п. 8.7).
25 квітня 2022 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» було виявлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , відсутня пломба постачальника послуг комерційного обліку, яка була встановлена на клемній кришці засобу обліку.
Наведене підтверджується актом про порушення від 25.04.2022 № 005029 (а.с. 8-9) з додатком - схема електроживлення споживача від 25.04.2022 (а.с. 10); актом виконаних робіт по заміні розрахункового засобу обліку, збереження пломб та технічної перевірки стану засобу обліку електричної енергії, схеми його підключення та дооблікової електропроводки споживача (фізичної особи) від 10.12.2014 (а.с. 72-73); протоколом № 005029 від 11.05.2022 про розгляд акта про порушення споживачем ПРРЕЕ (а.с. 25); фотоматеріалами виявленого порушення (а.с. 29-31).
На підставі акту про порушення та протоколу про розгляд акту позивачем здійснено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по акту № 005029 від 25.04.2022 (а.с. 26).
Правильність розрахунку відповідач під сумнів не ставив.
Встановлено, що акт про порушення від 25.04.2022 № 005029 було складено за участю (споживача) ОСОБА_3 та з ним ознайомлено, про що свідчить підпис ОСОБА_3 на акті про порушення. Представник споживача отримала другий примірник акту про порушення, зауважень до складеного акту не мала.
З довідки виконавчого комітету Козельщинської селищної ради від 20.09.2022 (а.с. 47) встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . У той же час згідно довідки виконавчого комітету Козельщинської селищної ради від 25.10.2022 (а.с. 79) за вказаною адресою ніхто не проживає.
Відповідно до довідки виконавчого комітету Козельщинської селищної ради від 27.10.2022 (а.с. 80) ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином встановлено, що місце проживання відповідача ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 . Особовий рахунок № НОМЕР_1 за вказаною адресою відкритий на ім`я відповідача. 
Наведене не заперечувалося сторонами.
Споживача ОСОБА_1 було запрошено прийняти участь у засіданні комісії енергопостачальника по розгляду актів про порушення за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить п. 11 акту про порушення, який було вручено особі, зі згоди якої проведено перевірку, - ОСОБА_3 (а.с. 9).
11 травня 2022 року було проведено засідання комісії по розгляду акту № 005029 від 25.04.2022. Відповідач на засідання комісії не з`явився, про що зазначено у протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії № 005029 від 25.04.2022 (а.с. 25).
Згідно з протоколом про розгляд акту про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії № 005029 від 25.04.2022 (надалі - Протокол) (а.с. 25) комісією встановлено, що споживач - ОСОБА_1 на об`єкті: житловий будинок о/р АДРЕСА_3 , порушив Правила роздрібного ринку електричної енергії - уповноваженими представниками виявлено відсутність пломби постачальника послуг комерційного обліку, яка була встановлена на клемній кришці засобу обліку, чим порушено п. 2.3.4, п.п. 8 п. 5.5.5, п.8.2.4 Правила роздрібного ринку електричної енергії, що призвело до споживання відповідачем необлікованої електричної енергії обсягом 909 кВт/год на суму 4419,73 грн, визначених відповідно до порядку, встановленого главою 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Комісією прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за період 71 день з 13.02.2022 по 25.04.2022 згідно з вимогами Правил роздрібного ринку електричної енергії. Розрахунок проведено за добовою величиною розрахункового споживання електроенергії, за кількістю днів та за відповідними тарифами (а.с. 26).
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по акту № 005029 від 25.04.2022, ОСОБА_1 , який є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , проведено нарахування обсягу і вартості необлікованої електроенергії за період з 13.02.2022 по 25.04.2022 (з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) відповідно до пп. 1 п. 8.4.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії (а.с. 26).
Нарахування проведено за 71 день згідно зі тарифами, які діяли на відповідні періоди (від 3,83 грн до 4,39 грн за 1 кВт/год.). Зменшено на 113 кВт на суму 573,77 грн. Всього нараховано 909 кВт/год. на суму 4419,73 грн (а.с.26).
Відповідачем не заперечувалась правильність здійсненого розрахунку, останній посилався на процедурні порушення з боку позивача.
У протоколі (а.с.25) міститься застереження про обов`язок споживача оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Оскільки відповідач не з`явився на засідання комісії на його адресу було направлено копію Протоколу засідання комісії філії, розрахунок обсягу та вартості електроенергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та рахунок на оплату 4 419 грн 73 коп. (а.с. 28).
Докази сплати вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення матеріали справи не містять.
Частинами 1, 2, 3 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Згідно зі ч. 1, п. 2, п. 14 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.
Відповідно до пункту 2.3.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.02.2018 № 312 (надалі Правила роздрібного ринку електричної енергії або ПРРЕЕ), відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Відповідно до підпункту 8 пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Відповідно до пункту 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Згідно з пунктом 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення…
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
У відповідності до пункту 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.
Згідно з пунктом 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до пункту 8.4.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Підпунктом 1 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення, як порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки).
Згідно з підпунктом 1 пункту 8.4.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день.
У пункті 8.4.11 Правил роздрібного ринку електричної енергії наведена формула за якою розраховується величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год), у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: W доб. = 24 · P дог.· K сез.· K вик., де P дог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; K сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); K вик. - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Ураховуючи наведене колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Щодо доводів апеляційної скарги, що під час складання акту та фактичної фіксації порушення ПРРЕЕ 25.04.2022 року відповідач не був присутнім, оскільки останнього не було повідомлено в установленому законом порядку про дату та час прибуття спеціалістів на об`єкт, колегія суддів зазначає наступне.
Судом першої інстанції було правильно зазначено, що перевірка була проведена у присутності та з дозволу ОСОБА_3 (яка фактично користується об`єктом нерухомості, належним відповідачеві), тобто особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача для проведення перевірки, була встановлена. 
Таким чином, суд відхиляє доводи скаржника, що акт про порушення №005029 від 25.04.2022 року складений з порушенням вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ.
Не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги про те, що акт про порушення від 25.04.2022 року та акти проведення контрольного огляду/технічної перевірки приладу обліку електричної енергії не містять чіткого висновку про те, що споживач електричної енергії пошкодив прилад обліку, що призвело до зміни показів приладу обліку, оскільки відсутність пломб є самостійним порушенням ПРРЕЕ (п. 2.3.4, п. 8 п.5.5.5).
Відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 за вказаною адресою відкритий його ім`я, зазначене не знімає з нього відповідальність за збереження пломб, оскільки відповідно до п. 2.3.4, п. 8 5.5 ПРРЕЕ відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник, та саме споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Вирішуючи спір, який виник між сторонами справи, суд першої інстанції правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив обставини справи та наявні у справі докази, надав їм належну оцінку, у результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване судове рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.
Докази та обставини, на які посилається скаржник в апеляційній скарзі, були предметом дослідження судом першої інстанції і при їх дослідженні та встановленні судом були дотримані норми матеріального і процесуального права.
Разом з тим, суд апеляційної інстанції не може погодитись із оскаржуваним судовим рішенням в частині розподілу судових витрат.
Згідно статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (частина четверта статті 367 ЦПК України).
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Так з оскаржуваного рішення вбачається, що задовольняючи у повному обсязі позов АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії, з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача стягнуто сплачений судовий збір у розмірі 2481,00 грн. 
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 від 08.08.2022 року. 
Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Оскільки відповідач ОСОБА_1  звільнений від сплати судового збору, колегія суддів вважає за необхідне рішення Козельщинського районного суду Полтавської області від 25 січня 2023 року в частині розподілу судових витрат скасувати та компенсувати позивачу витрати по сплаті судового збору за подання позову в розмірі 2481 грн за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 383, апеляційний суд 
П О С Т А Н О В И В :
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 – ОСОБА_2 – задовольнити частково.
Рішення Козельщинського районного суду Полтавської області від 25 січня 2023 року – скасувати в частині розподілу судових витрат.
Компенсувати Акціонерному товариству "Полтаваобленерго" в особі Кременчуцької об`єднаної філії Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" витрати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 2481,00 грн за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
В іншій частині рішення Козельщинського районного суду Полтавської області від 25 січня 2023 року – залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 23 січня 2024 року.

Головуючий                         Т.В. Одринська 

Судді                                                 В.П. Пікуль

       В.М. Триголов