ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

04 березня 2024 року 	м. Дніпро	справа № 340/6232/23	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Коршуна А.О. (доповідач),
                            суддів:  Семененка Я.В., Шальєвої В.А.,        
розглянув в порядку письмового 
провадження апеляційну скаргу             Головного управління Пенсійного фонду України 
                                                                      в   Кіровоградській області 
на рішення Кіровоградського  окружного адміністративного суду від 10.11.2023р.                   в адміністративній справі №340/6232/23	
за  позовом:	ОСОБА_1        	
до:  про:	Головного управління Пенсійного фонду України  в   Кіровоградській області  визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-	

ВСТАНОВИВ:

01.08.2023р.   ОСОБА_1  звернувся до Кіровоградського  окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі – ГУ ПФУ в Кіровоградській області) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії /а.с. 2-8/.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.08.2023р. за вищезазначеним позовом відкрито провадження в адміністративній справі №340/6232/23 і справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження    без повідомлення сторін /а.с. 21/.
Позивач     у  адміністративному позові, з яким звернулася  до суду, просив: 
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо обмеження з 01.03.2022р. розміру пенсії на суму підвищення пенсії, установленого постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2023 року № 118 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з 01.03.2023р. на суму підвищення пенсії, установленого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
-             зобов`язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити виплату підвищення пенсії, установленими Постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження максимальним розміром в десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням       Кіровоградського  окружного адміністративного суду від 10.11.2023р. у справі №340/6232/23 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено (суддя Притула К.М.) /а.с. 54-56/.
Відповідач – ГУ ПФУ в Кіровоградській області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, подав 23.11.2023р.  за допомогою поштового зв`язку  безпосередньо до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.11.2023р. у справі №340/6232/23  /а.с. 61-62/,  з застосуванням системи автоматизованого розподілу справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду визначено колегію суддів, що розглядає справу у складі: головуючий (доповідач) - суддя Коршун А.О., судді  Сафронова С.В., Чепурнов Д.В. /а.с. 67/.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, не враховано, вимоги    ст.43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»  №2262-ХІІ    та те що відсутні підстави для проведення індексації нарахованого розміру пенсії позивача згідно    постанов    КМУ №118 та №168 без застосування обмежень максимальним розміром пенсії.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.12.2023р. з метою забезпечення апеляційного розгляду апеляційної скарги ГУ ПФУ в Кіровоградській області  на рішення Кіровоградського  окружного адміністративного суду від 10.11.2023р.  у справі №340/6232/23 з суду першої інстанції витребувано матеріали адміністративної справи №340/6232/23 /а.с. 68/, які надійшли до суду апеляційної інстанції 27.12.2023р. /а.с. 70/. 
У зв`язку з тим, що судді  Сафронова С.В. та Чепурнов Д.В.,  які  входять до складу колегії суддів, що розглядають справу №340/6232/23, перебувають у відпустці здійснено заміну складу колегії суддів у судовій справі №340/6232/23 відповідно до положення про автоматизовану систему документообігу суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу у справі №340/6232/23 від 02.01.2024р. визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду:  головуючий суддя Коршун А.О., судді – Семененко Я.В., Шальєва В.А. /а.с. 72/.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 02.01.2024р. у справі №340/6232/23 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Кіровоградській  області на рішення Кіровоградського  окружного адміністративного суду від 10.11.2023р. у справі №340/6232/23 /а.с. 73/ і розгляд справи в порядку письмового провадження призначено з 30.01.2024р. /а.с. 74/, про що судом у встановлений чинним процесуальним законодавством спосіб було повідомлено учасників справи / а.с. 75, 76, 77, 78/.
Позивач у письмовому відзиві на апеляційну скаргу /а.с. 80-81/, заперечував проти доводів апеляційної скарги та посилаючись на те, що судом першої інстанції постановлено у даній справі обґрунтоване рішення без порушень норм чинного законодавства, просив апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, рішення суду першої інстанції від 10.11.2023р.    у даній справі залишити без змін.
Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України  датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали даної адміністративної справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з  наступних підстав. 
Під час розгляду справи, як судом першої інстанції так і апеляційним судом встановлено, що ОСОБА_1 - позивачу у справі,    з  29.03.2008р. призначена    пенсія за вислугу років відповідно до Закону України  «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. №2262-ХІІ. та позивач перебуває на пенсійному обліку в ГУ ПФУ в Кіровоградській області.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.03.2022р. у справі №340/10440/21 зобов`язано ГУ ПФУ в Кіровоградській області провести з 01.12.2019р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, на підставі довідки №9096 від 11.05.2021р., наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання по Кіровоградській області», з урахуванням раніше виплачених сум. 
Позивач у справі,   21.07.2023р. звернувся з  заявою до  ГУ ПФУ в Кіровоградській області,  щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.03.2022 на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,14, відповідних сум грошового забезпечення та без застосування обмеження максимального розміру пенсії, а також про здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.03.2023 на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 №168 з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,197, відповідних сум грошового забезпечення та без застосування обмеження максимального розміру пенсії. /а.с. 9-10/.
Листом від 27.07.2023р. вих. №9399-10303/У-03/8-1100/23 ГУ ПФУ в Кіровоградській області повідомило про те, що розмір пенсії позивача на теперішній час розрахований на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.03.2022р. у справі №340/10440/21, виходячи з грошового забезпечення, яка складає 23584,77грн. Оскільки розмір пенсії , визначений згідно рішенням суду (23584,77грн.)  на даний час перевищує максимальний розмір пенсії (20930 грн.), виплата пенсії проводиться  в розмірі 23584,77грн. Таким чином, після проведення індексацій, обмеження максимальним розміром застосовується до нарахованої  індексації за 2022р. в сумі 3301,87грн. та 2023р. в сумі 1500грн., розмір пенсії нарахованої згідно рішення суду по справі №340/10440/21 виплачується в повному розмірі 23584,77грн. /а.с. 11-12/.
Позивач, ознайомившись з наданим  відповідачем розрахунком на доплату пенсії та виплату  та не погодившись  з ним, вважає, що відповідачем порушено його права при здійсненні перерахунку пенсії і саме це обумовило звернення позивача до суду за захистом порушеного права. 
Спеціальним законом, який регулює спірні відносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. №2262-ХІІ (далі – Закон №2262-ХІІ).
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені  Конституцією    та законами України.
Щодо вимог позивача, стосовно нарахування та виплати пенсії з 01.03.2022р. без обмеження її максимальним розміром та з індексацією, з урахуванням раніше виплачених сум, колегія суддів вважає за необхідне зазначити.  
08.07.2011р. було прийнято Закон №3668-VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» (далі - Закон №3668-VI), який набрав чинності 01.10.2011р., яким внесено зміни до Закону №2262-ХІІ, щодо обмеження граничного розміру пенсії, призначеної на підставі    Закону № 2262-XII, десятьма   прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до положень статті 2 Закону № 3668-VI, максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) або щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Митного кодексу України, законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про статус народного депутата України», «Про Національний банк України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про дипломатичну службу», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про судову експертизу», «Про статус і соціальний захист громадян, як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», «Про наукову і науково-технічну діяльність», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення», «Про судоустрій і статус суддів», Постанови Верховної Ради України від 13 жовтня 1995 року «Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України», не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Частиною 7 ст.43 Закону №2262-XII, передбачено максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII.
Згідно з пунктом 2 резолютивної частини цього Рішення положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII, які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто 20.12.2016.
Конституційний Суд України у Рішенні від 20.12.2016 № 7-рп/2016, яким визнав таким, якими, що не відповідають статті 17 Конституції України, положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262, виходив із того, що норми-принципи частини п`ятої статті 17 Конституції України щодо забезпечення державою соціального захисту громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей є пріоритетними та мають безумовний характер. Тобто заходи, спрямовані на забезпечення державою соціального захисту вказаної категорії осіб, зокрема у зв`язку з економічною доцільністю, соціально-економічними обставинами не можуть бути скасовані чи звужені. При цьому Конституційний Суд України стверджує, що обмеження максимального розміру пенсії, призначеної особам, яким право на пенсійне забезпечення встановлене Законом № 2262-ХІІ, порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною п`ятою статті 17 Конституції України, які зобов`язані захищати суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність України.
Обмеження граничного розміру пенсії, призначеної на підставі Закону № 2262-XII, десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, введено в дію Законом № 3668-VI, яким внесено зміни у статтю 43 Закону № 2262-XII, шляхом викладення її в редакції Закону № 3668-VI.
Тобто, положення частини сьомої статті 43 Закону № 2262-XII та положення частини першої статті 2 Закону № 3668-VІ (у частині поширення її дії на Закон № 2262-ХІІ), прийняті одночасно для регулювання одних і тих самих правовідносин (обмеження максимальним розміром пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-XII) та є однаковими за змістом.
Відповідно до ст. 151-2 Конституції України рішення та висновки, ухвалені Конституційним Судом України, є обов`язковими, остаточними і не можуть бути оскаржені.
Таким чином з  20.12.2016р. (дня набрання чинності рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016р.  № 7-рп/2016) обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців визнано таким, що не  відповідає   ст.17 Конституції України положення ч.7    ст. 43 Закону № 2262-XII. 
Зважаючи на викладене, у цій справі застосуванню підлягають норми   Закону  №2262-XII   з урахуванням    Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, а  не норми   Закону №3668-VI.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 16.12.2021р.  у справі №400/2085/19  та  від 27.01.2022 року у справі №240/7087/20.
Отже вищевказані правові норми дають можливість зробити висновок, що обмеження відповідачем максимального розміру пенсії позивача, право на пенсійне забезпечення якого встановлене    Законом № 2262-ХІІ, є протиправним.
Крім того, 16.02.2022 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (далі – Постанова №118)
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» установлено, що з 1 березня 2022 року:
перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. №124 Питання проведення індексації пенсій у 2019 році, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,14;
у разі, коли розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, зазначеного в абзаці другому цього пункту, не досягає 100 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (далі – Постанова №118), установлено, що з 1 березня 2022 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.
З огляду на вищенаведене, з 01.03.2022р. проводиться перерахунок пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії   (коефіцієнт збільшення), однак п. 2 Постанови № 118 містить застереження про підвищення розміру пенсії у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом,  і тому колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
У спірних відносинах наведене положення Постанови №118 про обмеження максимального розміру пенсії суперечить приписам   Закону  №2262-XII   з урахуванням    Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 року №7-рп/2016, які є спеціальними та підлягають застосуванню відповідачем, а відповідачем протиправно обмежено максимальним розміром належну позивачу пенсію.
Щодо зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.03.2023р. пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії   (коефіцієнт збільшення, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п.2   постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»   установлено, що з 1 березня 2023 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2   постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118   «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї   постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 10 цієї   постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.
Підвищення пенсії, передбачене абзацом першим цього пункту, встановлюється додатково до щомісячної доплати до пенсії, передбаченої   постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713   Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.
Підвищення на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї   постанови, застосовується також у разі поновлення виплати пенсії, призначеної до 31 грудня   2022 року відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім перерахунків у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за зазначеним Законом.
Підвищення пенсії, передбачене цим пунктом, враховується під час подальших перерахунків пенсії відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.
Отже, з матеріалів справи вбачається, що відповідач не здійснив підвищення пенсії позивачу на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до   постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»   та на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до   постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»   з тих підстав, що розмір пенсії позивача, обчислений на виконання рішення суду, перевищує максимальний розмір, визначений статтею 43   Закону  №2262.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії позивачу з 01.03.2022 року та з 01.03.2023 року з урахуванням індексації (підвищення розміру пенсії на коефіцієнт збільшення, рівний 1.14 у 2022 році та 1.197 у 2023 році), встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року    №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», а також обмеження її максимальним розміром є протиправними.
З огляду на вищенаведене колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції об`єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення даної справи, та застосовано до правовідносин, які виникли між сторонами у даній справі норми матеріального права, які регулюють саме ці правовідносини і    ухвалено    законне рішення    про часткове задоволення позовних вимог, а враховуючи, що під час апеляційного розгляду даної справи порушень чи неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права, які б потягли за собою скасування чи зміну    оскаржуваного судового рішення, не було встановлено,    тому колегія суддів вважає за необхідне    рішення суду першої інстанції від 10.11.2023р.    у даній адміністративній справі залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, оскільки доводи, які викладені у апеляційній скарзі,    суперечать зібраним у справі доказам та фактичним обставинам справи, зводяться до переоцінки заявником апеляційної скарги доказів, які були досліджені судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи і незгоди з висновками суду з оцінки обставин у справі, а також помилкового тлумачення норм матеріального та процесуального    права, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції у даній справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 311,315,317,321,322 КАС України, суд,- 

ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу  Головного управління Пенсійного фонду України в   Кіровоградській  області -  залишити без задоволення
Рішення  Кіровоградського  окружного адміністративного суду від 10.11.2023р. у справі №340/6232/23 – залишити без змін. 
Постанова    суду набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена у строки та в порядку, які встановлені ст. ст. 329,331 КАС України.
Повний текст виготовлено та підписано  – 04.03.2024р.                
Головуючий - суддя                                                                      А.О. Коршун 

                               суддя                                                                      Я.В. Семененко 

                               суддя                                                                      В.А. Шальєва