УХВАЛА

20 березня 2024 року  
м. Київ

справа №340/2500/23
адміністративне провадження №К/990/6519/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Єресько Л.О.,  Жука А.В., 
перевіривши касаційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 липня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2023 року у справі №340/2500/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрогрупа Деметра» до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,
УСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрогрупа Деметра» звернулось до суду з позовом до Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №ПШ 014507 від 11 квітня 2023 року в сумі 17000,00 грн та №ПШ 014506 від 11 квітня 2023 року в сумі 17000,00 грн, закриття справи про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 травня 2023 року роз`єднано позовні вимоги ТОВ «Агрогрупа Деметра» до Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті; матеріали щодо скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №ПШ 014507 від 11 квітня 2023 року в розмірі 17000,00 грн передано до Відділу організаційного забезпечення та контролю (канцелярії) Кіровоградського окружного адміністративного суду для реєстрації та присвоєння єдиного унікального номера справи в АСДС; позовні вимоги про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № ПШ 014506 від 11 квітня 2023 року в розмірі 17000,00 грн залишено на розгляді в адміністративній справі №340/2500/23.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 липня 2023 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2023 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №ПШ 014506 від 11 квітня 2023 року про накладення на ТОВ «Агрогрупа Деметра» адміністративно-господарського штрафу у сумі 17000,00 грн.
Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрогрупа Деметра» судові витрати на оплату судового збору в сумі 2684,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті.
Не погодившись із зазначеними судовими рішеннями, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 01 березня 2024 року касаційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання вказаної ухвали шляхом подання до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із обґрунтуванням поважних причин для його поновлення та відповідних доказів.
До Верховного Суду від скаржника надійшла заява про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.
Вказана заява обґрунтована тим, що вперше відповідач звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду в межах строку, визначеного статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), проте ухвалою Верховного Суду від 30 січня 2024 року касаційну скаргу було повернуто особі, яка її подала. Скаржник повторно звернувся з цією касаційною скаргою.
Згідно з частиною третьою статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд, дослідивши доводи зазначеного клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Підставою, за якої рішення у справі незначної складності підлягають касаційному оскарженню, заявник зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, що за змістом відповідає підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої  статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №340/2500/23 є посилання у касаційній скарзі на пункт 3 частини четвертої  статті 328 КАС України.
Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.
Керуючись статтями  328-330,  334,  335,  338 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити Державній службі України з безпеки на транспорті строк на касаційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 липня 2023 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2023 року у справі №340/2500/23.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 липня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2023 року у справі №340/2500/23.
Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали справи №340/2500/23.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко
Л.О. Єресько 
 А.В. Жук ,
Судді Верховного Суду