УХВАЛА

13 березня 2024 року
м. Київ

справа №160/9136/23
адміністративне провадження №К/990/6848/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мацедонської В.Е.
суддів: Білак М.В., Губської О.А.,
перевіривши касаційну скаргу Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2023 року
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року 
у справі №160/9136/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України, в якому просила визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Центр Пробації» Міністерства юстиції України щодо затримки розрахунку з нею під час звільнення та не нарахування усіх належних позивачці сум при звільненні; зобов`язати Державну установу «Центр Пробації» Міністерства юстиції України нарахувати та виплатити позивачці суму середнього заробітку за весь період затримки розрахунку усіх належних їй сум при звільненні, а саме: з дати звільнення - 06 жовтня 2022 року по дату виплати - 30 березня 2023 року, з відповідним відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів. 
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.
Визнано бездіяльність Державної установи «Центр Пробації» Міністерства юстиції України, щодо затримки в розрахунку під час звільнення та не нарахування усіх належних сум під час звільнення ОСОБА_1 .
Зобов`язано Державну установу «Центр Пробації» Міністерства юстиції України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) суму середнього заробітку за весь період затримки розрахунку усіх належних сум при звільненні, з дати звільнення - 06 жовтня 2022 року по 30 березня 2023 року на користь позивача, з відповідним відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2023 року в адміністративній справі №160/9136/23 скасовано та ухвалено нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України щодо затримки виплати ОСОБА_1 всіх належних їй сум звільненні за період з 06 жовтня 2022 року по 21 листопада 2022 року.
Зобов`язано Державну установу "Центр пробації" Міністерства юстиції України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні за період з 06 жовтня 2022 року по 21 листопада 2022 року. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Державною установою "Центр пробації" Міністерства юстиції України подано касаційну скаргу до Верховного Суду.
Ухвалами Верховного Суду від 17 січня 2024 року та від 08 лютого 2024 року касаційні скарги Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України повернуто скаржнику. 
20 лютого 2024 року відповідач повторно звернувся до Верховного Суду.
За правилами частини першої  статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України  (далі -  КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
З матеріалів касаційної скарги встановлено, що вони оформлені без дотримання вимог пункту 4 частини другої  статті 330 КАС України.
Відповідно до пункту 4 частини другої  статті 330 КАС України  в касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених)  статтею 328 цього Кодексу  підстави (підстав).
Так, оскаржуючи судові рішення у справі, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, відповідач не зазначає про наявність виняткових обставин, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, які є передумовою для перевірки вмотивованості підстав, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Отже у разі не зазначення в касаційній скарзі підстав (підстави), на якій подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених)  статтею 328 цього Кодексу  підстави (підстав) (пункт 4 частини другої  статті 330 КАС України) така касаційна скарга має бути залишена без руху.
Згідно із частиною другою  статті 332 КАС України  до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених  статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення  статті 169 цього Кодексу.
Частинами першою і другою  статті 169 КАС України  визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями  160,  161  цього  Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, відповідно до частин першої та другої  статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України  касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику касаційної скарги строку у 10 днів для усунення недоліків шляхом надання    до суду касаційної інстанції касаційної скарги в новій редакції із зазначенням та обґрунтуванням наявності виняткових обставин, передбачених пунктом 2 частини п`ятої  статті 328 КАС України.
Керуючись статтями  3,  169,  330,  328,  332 Кодексу адміністративного судочинства України, 
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 липня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2023 року у справі №160/9136/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Роз`яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк є підставою для повернення касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                      В. Е. Мацедонська 

Судді                                                                                                          М. В. Білак

                                                                                                                  О. А. Губська